思政课教师队伍建设面临的问题研究

思政课教师队伍建设面临的问题研究

思政课教师队伍建设面临的问题研究——以广西公办高职院校为例刘丹，凌燕，张世明（北京航空航天大学北海学院，广西北海536000）摘要：近年来，广西公办高职院校思政课教师队伍建设取得了一定成绩，但目前这支队伍还不能适应形势发展的需要，存在着教师队伍结构不合理、数量不足、培训进修机会少、教学水平和科研能力不高等不容忽视的问题。针对这些问题，一方面要加强对思政课教师队伍的管理，稳定教师队伍，但另一方面更为重要的是要加大对思政课教师的培训力度，提高其科研能力和教学能力，保证思政课的教学效果。关键词：广西公办高职院校；思政课教师队伍；问题近年来，随着中国——东盟自贸区的建立、广西北部湾经济区上升为国家经济战略，广西的经济得到了快速发展，市场经济的发展与繁荣大力呼吁一批批德才兼备的高职毕业生。然而由于广西高职教育起步较晚，人们对高职教育的认识不够，近年来，社会上对高职院校存在着一些功利化、片面化的看法，认为高职院校主要培养的是技术应用型人才，学生只要学习专业技术知识，掌握专业技能就可以了，其他文化课程都不重要。而这样一种片面化的认识也在很大程度上影响了高职院校的学生，导致他们只重视专业的发展，鄙视思想政治理论课（以下简称“思政课”）的潜在功能。其实他们都忽略了教育的真正本质——实现人的全面、协调、可持续发展，也即是提高人的素质的教育。而素质教育所坚持的方针就是“育人为本，德育为先”，首先要重视对学生的思想道德方面的教育，才能实现真正的育人。因此，全面提高高职院校思想政治教育教学质量的整体水平，大力加强学生思想政治素质的培养迫在眉睫。而担负着这个艰巨任务的则主要是高职院校中的思政课教师，所以“建设一支政治坚定、业务精湛、师德高尚、结构合理的教师队伍”， [1]就显得尤为重要。本文以分析广西公办高职院校思政课教师队伍建设存在的问题为切入点，就新形势下如何加强高职院校思政课教师队伍建设提出若干对策建议。一、广西公办高职院校思政课教师队伍建设存在的问题（一）教师队伍的结构不尽合理1.年龄结构不合理年龄结构不仅是一个人生理素质的标志，还是其他素质的重要参数，因此，教师队伍的年龄结构能够反映出素质的状况。广西公办高职院校思政课教师队伍年龄结构不合理的状况依然存在，总体年龄分布呈现出“两头大、中间小”的状态。在对广西公办高职院校100 名思政课教师的抽样调查中，30 岁以下的青年教师20 人，占20%，31-40 岁的教师47 人，占47%，41-50岁的教师13 人，占13%，50 岁以上的教师20 人，占20％。从数据中我们可以看出，40 岁以下的年轻教师占到了67%，41-50 岁的中年教师比例则只有13%，中年骨干教师十分缺乏，明显的呈现出“两头大、中间小”的分布状态，且偏向于年轻化。这样的年龄分布结构所造成的后果就是中年教师中公认的学术带头人寥寥无几，拔尖人才为数极少，出现人才断层现象。这种年龄结构分布不合理的状况如果长期得不到调整，必然会影响到整个公办高职院校思政课教师队伍的发展。2.职称结构不合理目前广西公办高职院校思政课教师队伍的职称结构不尽合理，不利于教学能力的提高。一般是高级职称少，具有正高级职称的就更少了，且年龄偏大，中级和初级职称比较多。在教授或正高级职称占专任教师的比例上，广西工业职业技术学院教授占专任教师的比例为8.3%，桂林航天工业高等专科学校为16.7%，广西经济干部管理学院为14.3%，柳州职业技术学院为8.33%。很多学校甚至没有正高职称的思政课教师。所以，广西高职院校具有正高职称的思政课教师人数是偏低的。由于具有正高职称的教师人数很少，导致学科带头人和骨干教师严重缺乏，这就造成高职院校思政课教师难以在教学、科研等方面取得高层次的成果，也形成不了学术群体和学科梯队。另外，许多中青年教师并不安心高职院校的教学工作，他们中的很多人一旦取得副高级职称以后，往往跳槽的可能性特别大，造成了学校人财两空的局面。在引进高职称教师上高职院校又不如本科院校吸引力大。这样的状况既不利于思政课教学质量的提高，也影响了思政学科的发展。（二）教师队伍数量相对不足思政课教师的数量是高职院校思政课教师队伍建设中最基本的问题，每一所高职院校都应“按照学生人数以及实际教学、科研和社会服务的需要，合理核定专任教师编制，配备足够数量和较高质量的思想政治理论课教师，”且要按照“专任教师总体上不低于师生1:35-400 的比例配备。”[1]但实际上，广西很多公办高职院校的师生比例与该标准都存在着或大或小的差距。例如，广西机电职业技术学院在校学生12 100 多人，共有专兼职教师20 人，其中专任教师13 人，生师比例达到1：605；广西生态工程职业技术学院在校生6 500 多人，共有专兼职教师12 人，其中专职教师6 人，生师比也达到了1：542。由于思政课教师不足，于是一些高职院校一方面选择了一些原来从事行政工作的老师作为兼职教师加入了思政课教师队伍；另一方面，不得不大幅度增加教师的工作量、减少课程的总学时、扩大课堂的规模，有些高职院校有的教师一周上课高达20-24 学时，很多课堂学生规模达到150-200 人。如此多的授课任务，使得教师每天都在忙于备课、上课，身心疲惫，导致投入科研上的时间和精力是少之又少，不利于教师素质的提升。而且如此大的课堂规模，使得老师难以有效地管理课堂纪律，教学互动也难以展开，严重影响了教学质量。（三）教师培训进修机会少广西公办高职院校要全面发展，就必须“要建立和完善思想政治理论课教师队伍培训体系”， [2]使高职院校的教师不仅在数量上，更为重要的是在教育理念、知识结构、实践能力与教学水平等方面都能够适应高职教育教学的要求。以广西工商职业技术学院和广西工业职业技术学院为例，思政课教师参加培训进修的情况如下：广西工商职业技术学院思政课教师入职以来参加培训的时间为：培训三个月以下的教师为17％；培训三个月至半年之间的教师为83％；而参加培训超过半年以上的教师则没有。其在培训和进修中遇到的困难依次为：认为工作任务重、没有时间进修的占92％，认为不了解相关信息的占92％，认为家庭负担重的占8％，认为培训经费短缺的有8％，认为没有部门安排的占8％。广西工业职业技术学院思政课教师入职以来参加培训的时间为：培训三个月以下的教师为60％；培训三个月至半年之间的教师为20％；培训半年至一年以上的教师为10％；培训一年以上的教师为10％。其在培训和进修中遇到的困难依次为：认为工作任务重、没有时间进修的占60％，认为培训经费短缺的占60％，认为家庭负担重的占40％，认为没有部门安排的占40％，认为不了解相关信息的占40％，认为会影响个人收入的占20％。从调查中可以看出，思政课教师参与培训进修的时间较短，在培训进修中遇到的困难较多。虽然长期以来，广西教育主管部门和各高职院校为此做了不少努力，想了不少办法，师资培训工作也在不断加强，但是从整体上看，还是投入不足、激励不足、力度也不够。因此，要保持广西思政教育的可持续发展，就必须加大对公办高职院校思政课教师的培训和进修力度，以提高教师的整体素质。（四）教师科研水平不高教师的科研能力是教师素质的重要组成部分，直接关系到课堂教学水平和教学效果。然而，从广西公办高职院校的情况来看，目前思政课教师的科研能力普遍较低，有相当一部分教师忙于应付繁重的教学任务，在相关教学研究和科研工作上投入的精力太少。以广西工商职业技术学院和广西工业职业技术学院的抽样调查为例，其教师科研情况如下：广西工商职业技术学院思政课教师每学期科研工作量占总工作量的比重约为三分之一。从发表的论文来看，近五年来，公开发表在核心期刊上的论文有1—2 篇的为66.7%，3-5 篇的为16.6%，没有发表过的为16.7% ；从承担的课题来看，承担过区级课题的占33.3%，其余的则为承担院级课题和参与科研项目。广西工业职业技术学院思政课教师每学期科研工作量占总工作量的比重约为三分之一的为占80％；没有科研工作量的教师为20%。在发表论文方面，近五年来，在核心期刊发表过1-2 篇的为16.7%，3-5 篇的为8.3%，没有发表过的高达75%。而从承担的课题来看，承担过区级课题的占8.3%，其余的均为承担院级课题和参与科研项目。从上述数据可以看出，思政课教师几乎没有承担国家级重大课题的，甚至承担过区级课题的都很少，研究成果量少质次，高品位的论文很是鲜见。可见，科研能力弱已经成为广西公办高职院校思政课教师提高自身素质的最大障碍。（五）部分教师理论功底不扎实、教学效果欠佳思政课其实是政治理论性很强的课程，要上好思政课，不仅要求思政课教师具有深厚的专业知识，而且还要求掌握教育学、心理学、社会学等学科的知识，专业素养要求其实比一般教师要高。但是在广西公办高职院校中，有不少思政课教师是从学校党政机关和相近专业抽调出来的富余人员，没有经过系统的专业训练，难以很好地完成教育教学任务。再有就是少数教师平时不注意学习，不太注重对相关学科知识的积累，在教学中只灌输不引导，讲课只是从书本到书本，很难使这门课收到较好的效果。即使一些科班出身的具有研究生学历的教师，也很少能够通读马列经典著作。在对广西工商职业技术学院的调查中，当问到“您是否通读过马列主义经典著作”时，只有40%的老师回答读过好多遍，其余的老师则都是回答只读过部分。而广西工业职业技术学院则只有30%的老师回答读过好多遍，其余的老师则同样是回答只读过部分。广西经济干部管理学院则只有16.7%的老师回答通读过一遍马列主义经典著作，66.7%的老师回答只读过部分，还有16.6%的老师回答没有读过。可见，不少思政课教师的理论基础实际上是非常薄弱的。再加上许多老师在上课时照本宣科，不能及时了解和掌握新的信息，不能用马克思主义理论分析当前实际，难以做到与时俱进，久而久之，不仅增加了学生对书本理论的质疑，更对脱离实际的说教产生强烈的逆反心理，对思政课也逐渐失去兴趣，自然思政课的教学效果也就不理想。二、加强广西公办高职院校思政课教师队伍建设的主要措施（一）制定科学的思政课教师队伍管理制度针对目前广西公办高职院校思政课教师队伍建设中存在的问题，在制定管理制度方面，主要应从以下两方面入手：1.确定思政课教师的任职资格准入制度认真做好思政课教师队伍的选聘配备是加强思政课教师队伍管理的前提。广西各公办高职院校的人事部门应与思政课的负责人一起根据思政课的目标、任务、要求和特点，对选聘对象的年龄、性别、学历层次、专业背景等作出相应的规定并严格落实执行，使所招到的新教师符合本校思政课建设总体发展的需要。从源头上严把思政课教师队伍的质量，这样才能保证思政课的教学效果。2.完善思政课教学管理制度为了促进思政课教学质量的提高，广西各公办高职院校要切实加强对思政课的教学组织和管理工作。首先授课班级规模应采用中等教学班，同时倡导组织开展小班教学活动，改变目前很多学校存在的大班授课模式，提高课堂教学实效。其次，应加强对思政课教学质量的管理和监督，要着重对教学常规及课堂教学情况进行检查和考核，对教学效果好、受学生欢迎的教师应予大力表扬和奖励，对教学反映差、不能胜任教学工作的，则要给予批评教育，必要的时候甚至可以对其进行重新聘任岗位。这样可以促进思政课教师更加认真负责，促进教学质量的进一步提高。（二）重视思政课教师的合理需求，稳定教师队伍思政教育的发展离不开一支稳定的思政课教师队伍，要培养一支稳定的思政课教师队伍，建立健全教师的保障制度，努力满足教师的发展需要，切实保障其经济权益就是非常重要的。首先，应该加大思政课经费保障力度。广西各公办高职院校应该建立思政课专项经费，并列入预算，此笔经费专门用于思政课学科和教材建设、师资培训、课题研究、考察学习等，并应随着学校总经费的增长逐年增加，同时确保思政课教师的实际收入不低于本校相关专业课教师的平均水平，在职称评定上不慢于其他专业课教师。其次，还应加大后勤保障力度，为教师营造良好的生活环境。要尽量帮助教师解决他们目前最为忧虑的住房问题，有条件的学校还可以考虑为教师修建一些福利套房。同时在孩子的入学或入托问题上，学校能帮助解决的尽量解决，以减少他们的后顾之忧，保证他们全身心地投入到工作中。总之，各高职院校应尽最大可能为思政课教师的发展创造良好的工作条件和生活环境，让他们有“家”的归属感。（三）加强对思政课教师的培训，改善其知识结构要提高广西公办高职院校的思政教育水平，就必须重视和加强对思政课教师的培训，不断改善教师的职称和知识结构。1.重视职前培训，促使年轻教师健康成长如前分析，广西公办高职院校思政课教师队伍中年轻教师比较多，很多年轻教师是大学毕业之后即进入学校工作，其中有些还是非师范专业毕业，社会实践少，教学经验相对欠缺，因此，为了帮助年轻教师更快的适应教学工作的需要，各高职院校应该建立起教师的职前培训制度。首先对于新任的思政课教师应参加广西教育厅组织的全面的岗前培训，取得上岗培训证书，实行先培训后上岗。其次，各高职院校还应该根据自己院校的特点建立起对思政课教师的职前培训制度，比如可以让老教师一对一的对新教师的备课、授课进行指导，同时有计划地安排新教师观摩老教师的课堂教学活动。只有这样，才能促进新教师尽快的成长，保证课堂教学质量。2.加强职后培训，提高教师专业素养社会总是在不断变化发展的，要想适应新形势、新情况，使思政教育贴近生活、贴近实际，加强对思政课教师的职后培训就是必不可少的。针对广西公办高职院校的实际，在思政课教师的职后培训方面，应重点做好四个方面的工作：一是重视学历进修和培训，鼓励思政课教师在职攻读硕士和博士学位，通过脱产、半脱产、在职等形式进修完成学业，提升队伍的学历学位层次。二是开展社会实践，并逐渐形成制度，要创造条件让思政课教师参与社会实践考察和国内外学术交流活动，开阔他们的视野，增长他们的见识，最大程度地提高他们的专业水平和理论素养。三是开展校内培训，各高职院校应定期组织思政课教师进行理论学习和研究，如定期组织备课会和研讨会，促使思政课教师及时更新知识、交流经验、提高理论水平和工作能力，以适应不断变化的新形势。同时还可以聘请重点大学的思政课专家、教授到学校讲学或指导科研工作。四是加大对中青年教师学科带头人的培养和选拔力度，对于一些道德品质好，业务能力强的中青年教师在教学科研中应大胆起用、重点培养，使他们的业务素质“更上一层楼”，改善目前很多高职院校思政课教师队伍人才“断层”的局面。（四）加大支持与投入，提高教师的科研能力教师素质的高低，不仅取决于教师的知识结构和水平，而且也取决于教师的科研能力。从思政课教师自身来说，除了要扎扎实实地阅读马克思主义经典原著，熟练掌握马克思主义理论以外，还必须有计划地博览群书，扩大自己的知识面，多参加社会实践，关注学术前沿问题，不断加强学术研究，提高科研能力，同时尽可能地提高自己的学历水平。从教育行政管理部门来说，广西自治区教育厅应对高职院校思政课教师的科研问题予以高度重视，在科研立项方面，可以适当照顾高职院校，使高职院校的教师有更多的机会开展高层次的科研活动。此外，还应拨出专项经费对高职院校的教师进行科研方面的培训，解决一些教师不知如何入手搞科研的困境。从高职院校来说，各高职院校应合理安排思政课教师的教学任务，使其有时间和精力从事科研，并要定期聘请专家学者进行学术讲座，使教师了解学术前沿和热点问题。同时也要确立学术研究评价机制，引导教师研究教学中的重点问题和社会现实问题，鼓励教师大胆探索学科前沿问题，采取切实措施，增加教师发表科研成果的园地并加大对科研成果奖励的幅度。（五）转变教育观念，提高教育教学能力高职院校的学生普遍具有文化底子薄，认知水平和接受能力都有限的特点，因此，在思政课的教学过程中，思政课教师自身要适应时代发展的需要，树立素质教育观念，转变传统的应试教育模式，调动学生的学习兴趣。首先，要综合运用多种教学方法，提高学生的学习兴趣。改进和创新教学方法，直接关系到高职院校思政课的教学实效性。同样的教学内容，用不同的方法讲授，无疑会产生不同的效果。教师在课堂教学过程中应积极探索启发式教学、参与式教学、专题讲授、案例教学等教学方法，通过研究与比较确定哪些教学方法更符合所教班级学生的实际情况。通过不同教学方法的运用，充分激发学生学习理论的内在动力，发挥他们的学习主动性和积极性。其次，要优化、整合教学内容，增强教学针对性。广西公办高职院校的学生文化底子相对薄弱，不太喜欢纯理论的东西，但是高职院校的思政课所使用的教材和本科院校又是一样的，这些教材相对于他们而言，理论性太强，所以如果单纯按照教材的编排体例进行授课，恐怕难以激发学生的好奇心，引起学生的共鸣。因此，在不违背教学大纲的前提下，教师要对教材内容进行分析和整合，及时淘汰一些重复的知识点，同时又要把当前发生的一些时事热点问题结合教材内容第一时间带进课堂。这样，不仅能够做到理论联系实际，增强理论的说服力、感染力，而且能够引导学生关注新闻，使学生养成关心国家大事的习惯。再次，要积极参加各种教学比赛，增强竞争能力。无论是全国还是广西区内，每年都有思政课“优秀教案”、“精彩一课”的比赛活动，对于这些比赛活动，符合条件的思政课教师应积极大胆的参加。通过参加这样的比赛活动，一方面可以开阔视野，另一方面，也能知道“他人之长，自己之短”，促进自己教学水平的提高。总之，在新的历史时期，广西各公办高职院校应立足于思政课教师队伍建设中存在的问题，积极采取有效措施加以改善和解决，只有这样才能充分调动这支队伍的积极性和创造性，使高职院校思政课教学取得预期的成效。