干部教育培训计划方案
干部教育培训计划方案
干部教育培训计划方案怎么策划？许多人并不是很清楚了解，以下是小编整理的相关范文，欢迎阅读。
一、指导思想和基本原则
（一）指导思想
以马克思列宁主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，以科学发展观为统领，以增强执政意识、提高执政能力为重点，以培养造就高素质干部队伍为目标，紧紧围绕全市经济社会发展大局，持续深入地开展大规模干部培训，进一步加强和改进干部教育培训工作，不断更新培训内容，创新培训形式，加强培训管理，提高培训质量，努力打造一支党性强、能力优、本领高的高素质干部队伍，为顺利实现我市国民经济和社会发展“十一五”规划目标、构建和谐社会提供强有力的思想政治保证、人才保证和智力支持。
（二）基本原则
1、以人为本、按需施教的原则。遵循干部成长规律和教育培训需求，激发干部学习的内在动力和潜能，根据干部的不同特点和实际工作需要，科学合理地设置教育培训内容和形式，分层次、分类别、多渠道地开展各类教育培训活动，增强教育培训的针对性和实效性。
2、突出重点、全员培训的原则。以县（处）、科级领导干部为重点，坚持党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员和其他各类干部培训一起抓，深化和拓展大规模培训干部工作。坚持一手抓思想政治教育和党性教育、一手抓知识更新和业务培训，全面提高干部的思想道德素质、科学文化素质和业务素质。
3、质量第一、学以致用的原则。切实提高教育培训的质量意识，实现干部教育培训的规模和质量、效益的统一，坚持理论联系实际的学风，采用实地调研、挂职学习和实践锻炼等多种方式培养干部，积极引导干部运用所学理论和指导实践，全面提高干部解决实际问题的能力。
4、制度规范、改革创新的原则。完善干部教育培训工作制度，规范教育培训行为，构建干部教育培训工作的长效机制，不断创新培训内容，改进培训方式，整合培训资源，优化师资队伍，推动干部教育培训的理论创新、模式创新、制度创新和管理创新。
二、总体目标和主要任务
（一）总体目标
坚持以提高干部队伍的整体素质为目标，紧紧围绕“十一五”时期我市经济社会发展的总体要求，按照加强党的执政能力建设和先进性建设的要求，以政治理论、政策法规、业务知识、文化素养和技能训练为基本内容，积极创新培训工作机制，拓宽培训渠道，改进培训方式，提高培训质量，加强培训基地建设。进一步推进大规模培训干部工作，扩大干部教育培训的覆盖面。按照干部管理权限，分级分类开展党政干部、企业经营管理人员、专业技术人员“三支队伍”的教育培训工作，确保每年有五分之一的干部得到培训，形成全体在职干部普遍接受教育培训的良好局面，进一步提高全市干部队伍马克思主义理论素养和服务现代化建设的本领。
（二）主要任务
1、党政干部的培训
以提高思想政治素质为重点，切实增强贯彻落实科学发展观、把握全局、科学决策、务实创新等能力，努力培养造就一支政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、人民群众信得过的党政领导干部队伍。
县处级领导干部的培训：坚持党委（党组）中心组集中学习研讨制度和在职自学制度。每年以举办专题辅导班、报告会等形式，至少将县处级干部集中培训一遍。同时，采取组织点名调训的方式，加大脱产培训的力度，每年有计划安排200名县处级领导干部进行集中培训。其中市委在市委党校每年举办2期培训班，培训150人次左右；选派参加中央和国家有关部委及自治区有关部门举办的培训班30人次左右；选派参加境外培训3人次左右；选派参加自治区党校、行政学院培训15人次左右。
科级干部及中青年干部的培训：坚持组织调训与单位自主培训相结合，有计划地安排科级干部及中青年后备干部参加政治理论培训、业务专题培训和任职培训。每年以举办短期辅导班、报告会等形式，将市直各部门、城区镇（乡）科级干部集中培训一遍。每年举办一期中青年干部培训班，培训45岁以下科级干部60人；举办一期城区镇（乡）领导干部培训班，培训科级干部80人左右；安排60人左右参加自治区有关部门在区内外举办的各类培训班。各县委组织部、市直部门每年都要采取多种形式，将本地区、本单位科级干部培训一遍。同时要通过选派到高等院校进修、到发达地区挂职锻炼、到基层和艰苦地区挂职等多种形式，多渠道地培养锻炼干部。
妇女干部、少数民族干部、党外干部的培训：继续采取多种形式，加大对妇女干部、少数民族干部、党外干部的培训力度。每年举办1期妇女干部培训班、1期少数民族干部和党外干部培训班，培训120人次左右。
基层干部的培训：坚持实际、实用、实效的原则，以乡镇（街道）、村为重点，采取多种形式加强对基层干部的教育培训，提高基层干部队伍的整体能力素质。每年分别举办1期村党（总）支部书记、社区（居会）支部书记、基层团干部、基层政法干部、基层工会干部培训班，培训人数在500人左右。五年内将各村委会主任、社区工作者集中培训一遍。按照要求抽调村党支部书记、社区工作者参加自治区党委组织部在区内外举办的培训班。各县要加大对基层干部的培训力度，确保培训覆盖到全体基层干部。
公务员的培训：按照分级分类培训与单位自主培训相结合的'办法，以公共行政、公共政策和依法行政等为核心内容，以集中学习为主、自学与专家辅导相结合的方式，分层次、分阶段对科级以下公务员进行初任培训、更新知识培训和专业知识培训，每年培训人数不少于500人次。同时，把全市大专以下学历的公务员作为干部学历教育的重点，有计划地鼓励他们积极参加各类成人、普通大专院校、或党校电大、函大等学校的学习，力争到2010年使全市50岁以下的公务员全部达到大专以上学历，其中大学本科学历以上的达到65％。
2、企业经营管理者的培训
以提高思想政治素质为目的，围绕深化企业改革，促进产业结构调整，形成核心竞争力等要求，切实提高企业经营管理人员的战略决策、经营管理、市场竞争、推动企业创新和应对复杂局面的能力，努力培养和造就一支具有战略思维能力和现代企业经营管理水平、具有开拓创新精神和社会责任感的企业经营管理人员队伍。适应全面贯彻落实科学发展观、推进产业结构优化升级、实现经济增长方式转变的要求，加强对国有企业、集体企业和非公有制企业经营管理人员进行政治理论和职业道德教育，以及政策法律、现代企业管理人员知识和技能的培训的培训。各县和市直有关部门负责落实本地区和本系统规模以上重点骨干企业中、高层经营管理人员的培训，每年举办企业经营管理人员培训班2－3期，培训200人左右，占到应培训人员的20％以上。
3、专业技术人员的培训
以提高职业道德、思想政治素质和专业技术水平为重点，坚持德才兼备、全面发展、尊重特点、鼓励创新，努力培养造就一支高素质的专业技术人员队伍。认真贯彻《中卫市“十一五”人才发展规划》，围绕全市经济社会发展战略，特别是重点产业、重点项目对各类人才的需求，大力培养各类学科带头人、技术骨干、实用人才和急需紧缺人才。继续做好中组部实施的“西部之光”和自治区实施的“基层之光”人才培养计划研修人员的选派工作，积极推进中卫市“基层之光”人才培养计划，继续拓展培训领域。抓好专业技术人员继续教育工作，以贴近需求、体现公用性、拓宽视野、提高创新能力为目的，实施以新知识、新理论、新技术、新方法、新工艺、新信息为主要内容的继续教育工程，开展多种形式的专业技术人员培训，每人每年脱产学习时间累计不少于12天，专业技术人员接受继续教育的覆盖面达90％以上。通过专门业务培训、选送到高等院校和科研院所学习进修等形式，加强高级人才的培训工作，每年有计划地选送一些有突出贡献的专家、学术技术带头人、优秀年轻技术人员等到外地参观考察、培训学习或疗养休假。
三、主要措施
（一）突出重点，联系实际，不断构建适应发展需要的干部教育培训内容体系
干部教育培训要根据经济社会发展的需要，按照加强党的执政能力和先进性建设的要求，结合岗位职责要求和不同层次、不同类别干部的特点，以政治理论、政策法规、业务知识和技能、社会实践为重点内容开展培训，以促进干部的素质和能力的全面提高。
1、突出政治理论培训。以马克思主义、毛泽东思想和邓小平理论为指导，把深入学习实践“三个代表”重要思想和全面落实科学发展观、加强党的执政能力建设和先进性建设作为首要任务，落实到干部教育培训内容中。
2、加强政策法规培训。要围绕党的路线方针政策、国家法律法规、党和国家重大工作部署进行，要注重社会主义法制理念教育，努力提高各级干部科学执政、民主执政、依法执政的能力。
3、强化业务知识和技能培训。坚持实际、实用的原则，不断丰富和完善业务知识和技能培训内容体系。业务知识培训重点以履行岗位职责所必备的业务知识，尤其是宏观经济、公共管理、财政金融、信息科技、国际经济贸易等前沿知识为主要内容。技能训练要围绕我市实施新型工业化、农业产业化、城市化、旅游特色化“四大”发展战略所需的知识和技能进行培训培训。
4、加强社会实践锻炼。逐步在市内外干部培训机构、企业、乡村、社区建立一批社会实践锻炼基地，针对不同层次和类型的干部，安排到不同的培训基地开展社会实践锻炼，延伸、拓展培训渠道，使干部在实际工作中经受磨练，增加阅历，增长才干，提高能力。
5、加强干部培训教材建设。要把全国干部学习读本、专业知识读本和相关学习参考资料等统编教材作为干部学习培训的基本教材，同时紧贴实际编写具有中卫特色的培训教材以及其他适合不同教育培训对象特点的教材，大力开发案例教材、情景模拟教材、音像教材和多媒体教材，努力体现教育培训内容和教材的时代性和针对性。
6、建立培训需求调研制度。采取调查问卷、召开座谈会、深入单位考察等方式，对不同层次、不同类别的干部的素质和能力状况作深入细致的调查摸底，分级分类地及时准确了解干部各方面的培训需求，设置相应的培训内容，以增强干部教育培训的针对性和实效性。
（二）改进形式，创新方法，不断构建灵活高效的干部教育培训教学体系
1、进一步改进教育培训形式。坚持理论培训与专业知识培训、脱产培训与在职自学、中长期培训与短期培训、集中培训与社会实践等相结合的方法开展教育培训。要科学调整、设置培训班次，突出短期培训，缩短培训周期，提高培训效果。
2、进一步创新教学方法。正确把握干部教育培训教学方式的多元化发展趋势，积极探索现代培训方法，根据不同层次和类别干部的特点，选择相应的培训方法。综合运用讲授式、研究式、案例式、模拟式、体验式、现场教学等教学方法，把理论联系实际贯穿于教学的全过程，提高学员分析和解决现实问题的能力。加大教学中专题研讨的比例，推广和开发现场教学点，探索能力培训的有效形式。
3、充分利用信息化技术开展教育培训。逐步推行网络培训、远程教育、电化教育等新的教学手段，依托市、县党校，发展以信息技术为基础的远程教学，建立远程教学体系，推进干部教育上网工程，通过互联网拓宽培训空间，节约成本，改善管理，提高效率。
（三）整合资源，夯实基础，不断构建优质规范的干部教育培训机构体系
1、优化整合干部教育培训机构。要逐步建立以各级党校、行政院校为主体，以部门、行业培训机构和其他社会培训机构为补充，分工明确、优势互补、布局合理的干部教育培训机构体系。要充分发挥各级党校、行政院校在干部教育培训中的主导作用，突出办学特色。对办学条件较好、具有相对优势的培训机构，要在政策上扶持，财力上倾斜，使其能够更好地承担干部教育培训任务；对不具备办学能力和条件的培训机构，要予以调整、整顿。要大力实施“借田育人”战略，争取在区外建立1－2个质量好、信誉高的干部培训基地，每年有计划地安排一定数量的党政领导干部和优秀中青年干部进行培训。
2、加强干部教育培训主阵地建设。各级党委要从党的事业发展全局出发，切实加强各级党校领导班子建设，挑选政治素质高、理论功底扎实、实践经验丰富、懂教育、会管理、有事业心、年富力强的干部充实到市、县党校领导班子中，改善班子的整体结构，提高班子的领导水平和领导能力。要不断增加投入，加强市、县党校信息化改造，不断完善网络培训、远程教育和电化教育的设施条件，改善教学设施和办学条件。要完善教学管理、学员管理、教师管理、科研管理、后勤保障等制度，逐步实行党校规范化管理。
3、加强师资队伍建设。要按照规模适当、结构合理、专兼结合的原则，建立一支素质优良的干部教育培训师资队伍。要制定和落实教师培养计划，通过承担课题、专业进修、实践锻炼、调查研究等方式，建立知识更新机制，加大在职专职教师的培养力度。每年组织在职教师参加各类培训累计不少于1个月，从市、县党校选派优秀中青年教师脱产参加上级有关部门举办的各类专题进修班，争取五年内打造10门精品课程和10名骨干教师。建立全市干部教育培训师资库，选聘具有丰富实践经验和较高理论水平的党政领导干部、区内外专家学者、企业经营管理人员担任干部教育培训的兼职教师，逐步在全市范围内实现师资资源共享。
（四）完善机制，强化措施，不断构建科学规范的干部教育培训管理体系
1、完善干部教育培训约束机制。实行干部教育培训学分制管理，对领导干部参加党委中心组学习、脱产培训、在线学习和学历学位教育，实行统一的学分制定量考核和管理，对不能按时完成规定学分的，要在规定的时间内补训；进一步健全完善班务管理、培训情况通报等培训班管理制度，严肃培训班纪律，提高培训效果；建立培训档案和干部教育培训管理信息库，对培训对象参加培训及考核结果等基本情况进行登记、统计、分析，及时掌握干部培训动态。
2、完善干部教育培训激励机制。逐步推行领导干部政治理论水平任职资格考试制度，重点在科级干部中开展政治理论水平任职资格考试，考察干部掌握政治理论、政策法规的程度及解决实际问题的能力。取得任职资格证书的，方可作为县处级后备干部和提拔使用的人选；探索建立干部教育培训与考核、提拔相结合机制，逐步把干部参加教育培训情况作为年度考核、评先评优、提拔使用的重要依据，调动各级各类干部参加培训学习的积极性。
3、完善干部教育培训质量评估机制。围绕办学方针、培训质量、师资力量、组织管理、教学设施、经费保障等要素，开展干部教育培训的项目评估、机构评估、综合评估。干部教育培训管理部门要运用评估结果，指导培训机构开展教学改革，提高教育培训水平。
4、完善干部教育经费保障机制。每年将干部教育培训所需经费列入本级政府财政预算，并随着财政收入的增加而增加。市直各部门、各企事业单位要按照有关规定，对本单位干部教育培训经费予以保障。要积极拓宽干部教育培训经费的来源渠道，鼓励社会组织、企业资助干部教育培训工作。
（五）加强领导，明确职责，不断构建统筹协调的干部教育培训领导体系。
1、切实加强干部教育培训工作的领导。各级党委（党组）要把加强和改进干部教育培训工作作为加强党的建设的一项重要任务，切实摆上议事日程。每年至少要听取1次干部教育培训工作汇报，抓好有关工作的落实，研究解决存在的问题。要把干部教育培训工作各项任务列入目标责任考核内容。各级干部教育领导小组要建立例会制度，每年定期召开会议，研究、协调解决干部教育培训工作中的重大问题，保证本地区、本部门干部教育培训规划、年度计划的顺利完成。
2、进一步明确干部教育培训职责。市干部教育领导小组领导和协调全市干部教育培训工作，负责研究贯彻落实上级和市委关于干部教育工作方针、政策的具体要求及办法，研究制定全市干部教育工作的有关政策和规定,制定干部教育培训五年规划和年度培训计划，对干部教育培训的内容、培训对象、培训经费、培训资格认定、设施建设、培训方式和工作程序予以统一规范、管理。市委组织部履行全市干部教育培训工作的整体规划、宏观指导、协调服务、督促检查、制度规范等职能，负责牵头抓好全市党政领导干部、企业经营管理人员和专业技术人员的教育培训工作。市干部教育领导小组各成员单位，按照职责分工，负责相关的干部教育培训工作。
3、实行干部培训计划申报制度和组织调训制度。各县（区）、市直各部门每年举办各类培训班，要在上年12月初报同级干部教育培训主管部门审批，列入本年度培训计划后方可组织实施。同时，要通过合理安排教育培训内容、时间和机构，适时下达脱产调训任务，对重点对象要实行点名调训，被抽调干部必须服从组织调训，干部所在单位要尊重和维护调训计划的严肃性和权威性，切实按照计划要求抽调干部参加培训。各县（区）、市直各部门抽调科级以上领导干部参加培训，必须按照干部管理权限，报干部教育培训主管部门同意后方可调训，以维护干部调训的正常秩序，避免多头调训、重复培训。
4、加强对干部教育培训工作的监督检查。各县（区）、市直有关部门每年要对《干部教育条例》的贯彻执行情况进行自查和总结，并向上级党委和党委组织部门报告。干部教育培训主管部门要会同有关部门对贯彻执行《干部教育条例》的情况、开展干部教育培训工作的质量、领导干部参加培训情况、培训效果、保障措施特别是经费的落实情况等经常进行监督检查。要注意总结推广好的经验和做法，及时研究解决贯彻执行过程中出现的问题。