代课教师转正后的“角色转换”问题及干预策略
代课教师转正后的“角色转换”问题及干预策略
本文为2012年贵州省基础教育科学研究、教育教学实验课题《农村代课教师“转正”后的职业精神培养研究——基于黄平县的专题调研》的阶段性成果之一（编号：2012B256）
【摘 要】代课教师转正以后，面临一系列的“角色转换”瓶颈，如代课教师“农民化”现象、专业化发展不足以及职业倦怠现象等问题。因此，应从提高教师思想认识、加强专业化发展、建立激励和考核机制、加大处罚力度、完善责任追究制度等方面进行干预，促进转正新教师的角色转变，尽快适应教育发展的需要。
【关键词】代课教师 角色转换 问题研究
【中图分类号】G451 【文献标识码】A 【文章编号】1674-4810（2013）20-0011-02
一 问题的提出
20世纪80年代，国家明确规定任何地方不得以任何理由再招用民办教师，从此，民办教师逐渐退出了历史舞台。但是由于中国正处于社会转型期，社会、经济和教育体制发生了重大变革，农村教育发展与师资匮乏、教育投入不足之间的矛盾依然突出，于是，为适应农村教育事业发展需要，代课教师作为一个新的教师群体应运而生。为研究便利，本文所涉主体专指转正后的农村公办中小学代课教师。
代课教师问题的形成极为复杂，它涉及人事部门的编制问题、财政部门的经费问题、农村基础教育师资补充机制问题等。根据教育部统计，截至2008年年底，全国公办中小学还有代课教师31.1万人，且主要集中在农村小学。在教育发展相对落后的贵州，截至2011年年底，该省还有代课教师近万人。目前，该省根据教育部相关政策，也正在着手解决代课教师问题，力争全部“清退”或依正规程序聘用，转为公办教师。由于年龄、经历、环境等因素的影响，大量的代课教师转为公办教师后，很可能以一个特殊的群体存在于整个教师队伍中，这个群体成为农村义务教育的重要力量，同时，也存在一系列的问题，其身份角色演变由代课教师转为公办教师，形式上的转变容易，但是实质上的转变却需要一个较长的过程。
二 农村代课教师转正后的“角色转换”问题透视
1.教师存在“农民化”倾向
农村小学远离城镇，交通不便，偏僻落后，很多教师转
正之前都是当地的代课教师，迫于生活压力，有的老师在工作之余还需承担繁重的家务劳动，甚至有的代课教师之前就是地地道道的农民，即使转正后，也难以摆脱繁重的家务劳动。因此，农村代课教师转正后依然存在“农民化”倾向，其直接带来的后果是，教师无法全身心投入到教学工作中去，没有充足的精力教育管理学生，或实行“放羊式”管理，直接影响了学生学习成绩的提高，更不用说全面发展素质教育了。
2.教师专业化发展不足
一般来说，教师专业化是指教师在整个专业生涯中，通过专业训练，习得教育专业知识技能，实施专业自主，表现专业道德，并逐步提高自身的从教素质，成为一个良好的教育工作者的专业成长过程。教师专业化发展是教育工作者职业发展的趋势，也是衡量一个学校或地区教育发展水平的重要标志。农村代课教师因其特殊的原因，在专业化发展方面尤显不足，主要表现有：（1）转正后的中小学教师对专业化发展的认知不足、思想模糊，对专业知识、学术研究等方面的认识不够，没有强烈的进取心，导致专业化推进的速度缓慢。（2）课堂教学技能没有很好的改进。教学技能是教学技巧和教学艺术的基础，它包括教学设计、课堂教学、作业批改和课后辅导、教学评价等方面。转正后的代课教师易停留在以前的“教学经验”中，难以提升和改进。（3）专业化精神不够。这里主要指教师职业道德和职业伦理，如教师的公平观念、大爱精神、良好师德等。受社会功利化以及不公平现象的影响，教师们难以抵制住诱惑，容易在非专业化发展方面越走越远。
3.教师职业倦怠现象严重
教师职业倦怠是指教师在工作中出现的一种异常反应，主要表现为心理情绪、工作态度和行为的消极状态，属于一种非正常的心理与行为。就转正后的代课教师而言，其职业倦怠状态主要表现为：（1）成就感低。转正后的代课教师如果在较长的时间内没有得到学校的重视，或学校主管部门没有对其进行适时的教育培训，让其感觉到转正前后的工作状态一样，甚至更加恶化，无疑，其工作只是形式上的转变，工资收入上还是一样，因而没有成就感。（2）心理失常、情绪低落。即机械化的工作状态让教师失去激情，沉闷枯燥，工作处于麻木状态。另外，不公平的待遇、不合理的考核制度，以及高强度的工作压力、恶劣的工作环境等都可能导致教师产生职业倦怠现象，从而影响教育教学工作质量和水平的提高。
三 农村代课教师转正后“角色转换”问题的应对策略分析
为了促进教师队伍的发展壮大，提高基础教育质量，应加强教师专业化发展。教师专业化是教师教育发展的方向，也是教育发展的基本要求。代课教师作为教师队伍里的特殊群体，具有学历较低、素质较差、工作任务繁重、工作环境不好等特点。即使转正以后，在“角色转换”方面也会存在诸多问题，因而需从以下几个方面加以干预，使转正后的代课教师能迅速适应新的工作需要。
1.提高思想认识，加快角色转变
转正前的代课教师，多在教学第一线工作，通过自己的辛勤耕耘、革新教法，取得了较好的业绩，得到了社会的好评，转正以后，易受思维定势和经验主义的影响，导致其在教学中因循守旧、墨守成规，甚至盲目自信，对新事物、新方法存在抵制心理和情绪。因此，应提高思想认识，明确在新时期国家对教师的要求，掌握最新动态，研究相关政策。另外，部分教师应处理好家务劳动与教学之间的矛盾，加快角色转变，特别是要剔除“农民化”思维，走教师职业化和专业化发展道路，以积极的心态投入到新的工作中去。
2.重视专业学习，加强职业培训
转正后的代课教师应重视专业学习，加强职业培训。首先，树立教书育人新理念。要充分认识到教师职业具有高度的专业性，不是简单、肤浅地灌输知识，应教学生学会生存的基本技能和学习方法，特别是新的学习理念，因此，教师应先树立新理念，才能很好地传授方法给学生。其次，树立终身学习的理念。当今世界，信息瞬息万变，知识更新速度快，作为教师，只有加强学习、与时俱进，才能跟上时代的步伐，才能更好地搞好教育教学。再次，加强职前职后培训。教师专业化的发展离不开完善的职前职后培训体系，因此，要建设专门的教师培训基地，针对代课教师的特殊情况，加大培训力度，使其尽快适应新的教育环境。
3.建立角色转换激励和考核机制
针对代课教师转正后出现的职业倦怠问题，学校和相关主管部门应建立和完善角色转换激励与考核机制。首先，教育主管部门应制订针对转正教师的培训计划和奖惩办法，对转正新教师进行角色转变激励和考核，让新教师有一定的压力，促进其快速转变。其次，学校应提供合理的发展空间，提供公平的发展机会，让新教师在原来教学的基础上，取长补短，发挥优势。再次，学校要根据教育主管部门的相关规定，制订具体的实施细则，有效开展转正新教师的入岗培训，对于培训合格、成绩优异者进行表彰；反之，视具体情况，对相关教师进行批评教育、调离岗位或缓聘等处理。
4.加大角色转变责任追究力度
社会生活中如果没有责任，权利就得不到实现，义务就得不到履行，整个社会将混乱不堪。教育行业也一样，针对部分教师转正后，在角色定位及转变过程中，若不执行或没有很好地执行国家的教育方针政策，不加强教师自身发展与进步，怠于履行教师义务的，应追究相应的责任。首先，在中小学应建立以校长为主要负责人的监督体系，明确转正新教师的权利和义务，完善责任追究制度。其次，加大处罚力度。对怠于履行责任、不思进取的教师，应批评教育，屡教不改者，应加以处理。对于造成重大教学事故、学生安全事故的，还应追究其相应的法律责任。再次，在加大处罚的过程中，应本着治病救人、奖惩分明的原则，为转正新教师的发展尽可能地提供人性关怀，从而为教育发展的持续稳定提供良好的制度保障。
参考文献
[1]郭少峰.教育部：补偿被辞退代课教师，解决其生活困难[N].新京报，2010.1.22
〔责任编辑：庞远燕〕