会计制度论文
会计制度论文(合集15篇)
随着社会一步步向前发展,制度的使用频率逐渐增多,制度是维护公平、公正的有效手段,是我们做事的底线要求。拟定制度的注意事项有许多,你确定会写吗?以下是小编整理的会计制度论文,仅供参考,希望能够帮助到大家。
会计制度论文1
摘 要:资产管理 一方面新会计制度要求固定资产入账。新会计制度中有明确规定,固定资产必须根据凭证登记的金额及相关费用入账,针对没有凭证的固定资产,则以该类资产市场价格加相关税费入账;针对缺乏凭证且从市场难以获得同类资产市
关键词:小企业会计制度论文发表,企业财务制度范文
一、新会计制度优点分析
(一)资产管理
一方面新会计制度要求固定资产入账。新会计制度中有明确规定,固定资产必须根据凭证登记的金额及相关费用入账,针对没有凭证的固定资产,则以该类资产市场价格加相关税费入账;针对缺乏凭证且从市场难以获得同类资产市价的资产,则按照名义金额进行入账。这种做法可有效解决旧会计制度中事业单位某些固定资产不入账的现象,比如无偿捐赠的部分、盘盈获得的固定资产等,最大程度上保证账实相符。新会计制度还对固定资产价值损耗的核算做出明确规定,其中新添了“累计折旧”、“累计摊销”、“待处置资产损益”等项目,这类项目的主要作用就是提高事业单位资产价值的准确性。另一方面,净资产部分加强的对财政投入资金的会计核算及流向追踪。新会计制度中设置了“非流动资产基金项目”,对事业单位占用的非流动资产进行核算,包括长期投资、在建工程、无形资产、固定资产等,还增设了两个净资产科目,即财政补助结转及财政补助结余,并针对这两个科目的处理进一步细化了流程,对结余资金分配的会计核算予以规范。
(二)预算管理
新会计制度对会计核算的目的做出较大变动,事业单位的预算包含两大部分,会计核算的目的发生变化,会对预算编制产生直接影响。其主要表现为两个方面,一方面不仅细化的预算编制,而且降低了预算编制的难度。由于资产类会计科目发生了变化,增加了“短期投资”、“长期投资”等科目,将旧会计制度中的“材料”及“产成品”统一归为“库存”,缩减了预算编制的工作量。另一方面,净资产科目的变动大大提高了预算编制信息的可靠性,对事业单位资产的占用状况予以明确,为事业单位的年度预算提供参考。此外,新会计制度还对预算管理做出严格规定,即财政拨款转结余不参与预算单位的结余分配、不转入事业基金,这项规定可有效防止事业单位通过调整财政拨款的方式对预算执行数据进行随意调整,保证预算执行数据的真实性。
(三)细化收入与支出部分
新会计制度规定事业单位在各类收入中如包含专项资金收入,则必须按具体项目进行明确核算,事业单位的各类收入包括财政补助、事业收入、上级补助收入、附属单位上缴收入等;相应的,事业单位如发生相应支出,同样在项目支出明细下进行明细核算,以切实做到专款专用。新会计制度还对财务报表的结构、体系等做出改进,新增财政补助收入支出表,将原有的事业、经营支出明细表删除,并对报表中各个栏目、填列方法做出更为详尽的解释与规定。
二、事业单位财务管理模式改革策略
(一)提高预算管理水平
在我国事业单位财务管理中,预算管理贯穿于整个财务管理的全过程,更是各项财务活动的依据与基础,因此是我国事业单位财务管理中必不可少的重要内容。因此,新会计制度下,事业单位要做好预算的编制、执行与监督,将预算管理在财务管理中的.重要地位突显出来,提高预算编制的科学性,提高资金的使用效率,对财务资源配置做进一步优化。具体工作中,要对单位内部激励机制及约束机制予以完善,提高预算执行质量。可实行全面预算管理,整合事前预算、事中控制及事后核算等各个环境,最大程度上降低财务管理的风险。此外,还要对事业单位财务预算管理加强监督与控制,可以对预算支出及相关执行加强定期或不定期的审计监督,建立规范的监督制约机制。
(二)完善资产运行管理制度
事业单位进行各项经济活动必须以资产为基础,因此提高资产的使用效率及效益是保障事业单位可持续发展的重要前提。可以通过信息化建设提高资产的管理水平,基于制度层面完善资产管理,对固定资产进行定期盘点,实现资产控制与预算管理的有机结合。可在存量资产与增量资产预算管理之间建立有效的联动机制,以对需购置的资产做出更加准确的预测。
(三)完善财务风险管理体系
在具体的财务管理中,任何误差都有可能导致财务风险,因此财务风险管理也是事业单位财务管理的重要内容。具体工作中,可以借鉴国际较为先进的管理方法与手段,在风险管理目标的指导下,建立完善的财务风险监控、评价及预警机制,将财务风险控制在初级阶段,进一步化解风险。此外,还要注意财务风险的应急处理,如果发生突发性的财务风险事件,可最大程度上不影响事业单位的正常运营,比如可在单位内部建立财务风险基金等。
三、结束语
总之,新会计制度下创新事业单位的财务管理是大势所趋,更是保障我国国民经济可持续发展的重要措施,随着社会经济的不断发展,我国的事业单位挑战与机遇并存,只有通过不断提高财务管理工作的水平、认真学习新会计制度的相关内容,才能更好的适应工作岗位,从而更好的适应新的经济环境。
会计制度论文2
摘要:近年来, 为了建立适合国情的预算会计管理制度, 国家开始实施统一采购、集中管理等一系列改革措施, 标志着国内预算会计制度改革已全面展开, 这势必对当前医院会计工作造成影响。本文就预算会计制度改革对医院会计工作产生的影响进行了分析, 并进而提出应对措施。
关键词:预算会计制度改革; 医院会计工作; 影响;
行政事业单位预算会计制度改革是我国经济社会发展的必然要求, 同时也是推进国内医院会计制度创新的动力。如何应对预算会计制度改革对医院会计工作产生的影响, 是广大医院会计工作者必须面对的现实问题。
一、当前行政事业单位预算会计制度存在问题简析
(一) 收付实现制的弊端
在预算会计制度不断创新和深化改革的过程中, 传统的收付实现制的不足和缺陷逐渐凸现出来。收付实现制主要以现金收支作为标准, 对收入实现以及费用发生等进行全面记录。在会计记录过程中, 收付实现制难以有效反映医院的经济全貌, 特别是存在合同跨月份支付费用等情况, 在很大程度上对会计财务信息质量产生不利影响, 导致医院担负风险。
(二) 预算会计体系有待进一步健全和完善
预算制度的实施流程是下报上审, 然后财政拨款。预算编制过程中, 除在对未来的收支进行计划外, 往往以上一年的预算资金作为参考, 导致医院在预算金额上报时会尽可能的提高预算金额。同时, 由于缺乏有效的监督管理, 预算应用结果缺乏科学评判和分析, 对上一年度的财务预算缺乏总结, 以致预算资金应用不合理, 应用效率不高。
(三) 会计信息不透明
在当前经济新常态背景下, 医院的职能转变是社会发展的必然要求。而会计信息在财务预算会计体系不健全的基础上, 核算以及审查工作也变得非常的简单, 会计信息的公开性以及披露等方面存在缺失, 部分医院的财务资金应用未能严格的披露。比如, 医院财务部门根据预算申请的金额拨付后, 能否对经费的使用进行严格的监管?
二、预算会计制度改革对医院会计工作的影响分析
(一) 明确了预算会计财会工作的发展方向
预算会计制度改革的深化与成果落实, 是建立在新会计制度体系基础之上, 实现由行政事业单位会计转变成政府会计。医院也应当随之实现转变, 必须加强会计制度创新改进和采用权责发生制, 并在此基础上建立统一的医院会计预算管理制度。对于权责发生制而言, 其符合现阶段国内发展现状和需求, 满足财政资金监管, 有利于公共资金利用率和使用率的提高, 对于公共财政的透明度和规范化具有非常重要的作用。预算会计制度改革为医院财会工作指明了方向, 通过权责发生制的引入来不断完善和健全会计制度体系, 不断提高会计工作人员的水平, 解决能力方面存在的问题与不足。在预算会计制度改革背景下, 对于有一定收入且靠财政补贴的单位采用权责发生制, 对收支相抵以及经济自主的单位更应当实施权责发生制, 其他的单位可采用收付实现制。基于这一制度的实施, 可以确保我国医院预算会计制度不断健全和完善, 进而促进国内医院预算会计制度的创新与发展。
(二) 政府采购与部门预算改革方面的影响
传统意义上的医院采购项目不但有财政预算资金而且有其他方面的资金参与, 这就导致局面非常的混乱, 无法进行统一管理。在预算会计制度的改革背景下, 实行的是政府的财政资金统一购买和管理, 资金更加的集中, 有效避免了资金浪费和流失现象发生, 同时也规定凡要采购的物品需经专门采购部门进行审核, 集中组织采购, 采购资金统一支付。在该种模式下, 财政总预算就会更加的明确, 可控性增强, 对医院会计发展影响较大。部门预算将行政事业单位的收支明细客观准确的反映出来, 预算会计制度改革以后通过预算, 可集中反映部门资金的实际应用情况, 并且能够对部门预算执行进行集中反映, 其中包括部门明细核算以及资金往来情况。随着预算会计制度改革的不断深化, 需对会计科目进行重设, 优化调整资金明细核算模式, 核算和检验医院的收支情况。这必将对医院会计工作提出了严峻的挑战, 使其工作压力更大。
(三) 单一账号制度实施产生的影响
对财政账号进行单一控制, 使得传统的办事流程发生了改变, 财政预算总额更易被掌控, 转变了医院预算费用业务性质。账号单一性, 提高了资金监管力度, 使预算会计制度变得更合理和稳定。然而, 也存在着矛盾与不足, 即医院会计需详细记录收入和支出, 这与传统的收付实现制不符。医院实行单一账户制度是其资金往来全部统一账户支付记录。医院预算会计制度改革转变了资金的应用流程, 财政收入以及预算会计工作都会发生变化。单一账户制度实施以后, 医院资金管理工作变得更加科学和有效, 对资金流动程序有了更加严格的要求, 款项直接由统一账户拨付, 现金使用量和风险大大降低。在医院日常管理工作中, 统一账户实时为其调取分级会计报表, 有效监督预算执行情况。预算会计改革以后, 医院财会人员应当将内部收支全部记录在财务报表之中, 可以有效强化医院资金控制, 从根本上改变预算制度与经济发展脱节的'局面。
(四) 对预算会计制度的发展趋势产生的影响
随着预算会计制度改革的不断深化, 医院等单位为了与时俱进, 就必须建立新的会计制度。随着预算会计制度的改革发展与全面落实, 行政事业单位会计工作应当朝着非营利性方向发展, 其中包括不以营利为目的、专为社会公众提供公益性服务的部门会计。其中, 医院会计必将首当其冲。就目前国内行政事业单位发展现状来看, 其会计制度在应用实践中也应当逐步创新和改进, 比如引入权责发生制, 构建像企业一样与国际接轨的高效会计工作制度。在国内大力推进医院预算会计制度改革过程中, 积极引入权责发生制, 业已成为医院会计工作的大势所趋。医院作为有一定的经营业务收入且也仍然主要依靠国家财政补贴的事业单位, 应当积极采取权责发生制。
三、医院会计工作的应对措施
(一) 加强监督管理, 明确财会人员的职责
在医院预算会计制度改革以后, 其内部各项事务流程都发生了转变。为此, 财政部门应当加强内部监督管理, 不断提高管理水平, 以确保医院能够在合法合理的基础上顺利开展财务会计工作。医院财务主管部门应当明确责任, 加强财务审计和监督考核。同时, 还要督促医院预算部门定期将预算工作进行公众披露, 以此来提高预算透明度。
(二) 提高财会人员的素质和业务技能
财务人员是医院预算会计制度改革的执行者, 实践中为了能够顺利适应新制度的变化和要求, 医院应当培养高素质的财会人员。会计岗位应当严格把关, 对从业人员的资格进行认真审查。医院财会人员应当经常参与预算管理培训, 定期组织开展业务考核, 对成绩优秀的财会人员应当给予奖励, 树立模范。同时, 还要将培养对象进一步扩大到所有业务人员, 确保全员都能够准确了解预算会计工作的重要性。医院应当加大对新引进人才的培养和鼓励, 使他们在预算会计工作中发挥作用。
四、结束语
总而言之, 预算会计制度改革是对以往医院会计制度中存在的弊端规避和问题解决的有效手段, 改革必将大大提高医院资金的有效利用率, 在提高预算资金应用合法化以及合理化方面也将发挥重要的作用。预算会计制度改革对医院会计工作产生的影响, 我们应当正确面对并加以适应。
参考文献
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[5]郑芳.论预算会计制度改革对行政事业单位会计的影响[J].中国总会计师, 20xx, (04) .
会计制度论文3
摘要:高校的财务管理制度并非是一成不变的,而是需要根据时代的发展不断调整和变更,以此更好的服务于高校的发展。新会计制度是对旧会计制度的一种完善和发展,其提高了高校资金利用效率和高校财务管理水平。因此,高校应当创新财务管理模式,切实保证财务管理工作的有效性。此次研究主要是针对新会计制度下学校财务管理展开分析,希望能为相关人员提供参考。
关键词:新会计制度;财务管理;高校
新会计制度的实施,改变和完善了高校的财务管理工作内容和工作模式,确保了高校财务管理工作有序稳步的开展。当今时期,我国教育事业发展迅猛,不断进行着调整和完善,以往旧的会计制度,已经无法满足高校的发展需求。而新的会计制度的实施,满足了高校财务管理工作的需求,有效的解决了各种财务管理问题,从而推动了高校健康稳定的发展。
一、新会计制度下高校财务管理工作的重心从“核算型”转向“决策型”
新会计制度,从多个方面对旧的会计制度进行了创新和变革,满足了高校财务管理、成本控制、以及预算等工作的需求,是对高校财务管理工作的一种完善,提高了财务管理工作质量和工作效率。当今时期,我国教育事业不断发展,教育经费来源也更加的丰富,如财政拨款、科研收入、社会捐赠、或者是产业收入、贷款收入等等;同时高校具有更加强大的自我筹资能力,所以更加需要提高教育经费的使用效率。基于此种情况,高校的财务管理工作重心,必须及时进行调整,将以往的日常事务管理和会计核算的财务管理工作,向高校的各项经济业务的预测、计划、监督、控制、以及考评评价等方向转变,切实提升高校的财务管理水平。
二、新会计制度强化了高校的受托资产管理责任
新会计制度,在会计核算内容方面新增了非常内容,比如说国有资产管理方面、国库集中支付、政府收支分类等等;同时,更加关注政府将决策权、或者是资源委托给高校管理的效果;也对结余分配的会计核算进行了全面的规范,由此保证教育领域所产生的社会效益和经济效益。由此可见,新会计制度下的高校财务管理工作,高校必须科学的核算受托管理的资源,加强内部控制,完善相关的管理条例,从而提高教育资源的效益性和效率性。
三、新会计制度下高校要做好预算管理工作
在现行的《高等高校财务制度》中,对“核定收支、结余按规定使用”等内容的预算管理方法进行了明确规定。同时,在新的会计制度中,也对高校事业支出科目进行具体要求。原有的“教育事业支出”科目核算的内容被进一步细分,主要有行政管理支出、教育事业支出、以及后勤保障支出等几项。通过合理的分层设置,确保了高校的.各种支出方式、信息充分真实的反应出来;更加关键的是,可以对高校事业支出情况做到清晰认识,满足了高校的核算管理需求,保障了高校内部成本费用的管理和效益的获取。除此之外,新会计制度对收入支出表的结构进行了调整和完善,纳入了财政补助收入支出表,一方面可以将高校的收入、支出总额信息进行直观展示,另一方面还可以对不同来源资金的使用情况进行反映,由此实现了高校财务管理水平的提高,确保高校预算目标的顺利达成。
四、新会计制度高校应重视财务风险管理
当今时期,国家和社会越来越意识到教育的重要性,逐渐增加扶持力度,大力发展教育。在此背景下,我国教育事业迎来了良好的发展前景,实现了蓬勃发展。很多高校多能够采取有效的手段,不断开展高校建设工作,以推动自身的持续稳步发展,提高自身的综合实力。不可否认的是,国家财政部逐渐增加对高校的教育拨款比例,但是由于种种因素影响,导致财政拨款与高校的学费收入,只能够高校维持正常的支出,所以很多高校会选择向银行贷款的方式,解决自身发展的问题,如购买一些教学设备、教学仪器等等。但是,向银行贷款,高校需要偿还利息。在保证专项经费专款专用、以及其他收入没有得到有效提升的基础上,高校为了偿债,唯一的途径就是压缩教学支出,由此在某种意义上来讲,增加了高校的财政风险。而新的会计制度,要求高校必须夯实资产负债信息,能够在高校的会计账单中体现出基建投资业务,并将会计信息体现在高校的年度财务报表中,以此使高校的会计信息更加的真实和完整。只有如此,才能够展示出高校的债务构成和债务总额,促进高校资产管理能力和财务风险防范能力。
五、新会计制度强化了高校成本核算与控制
新会计制度是对旧会计制度的一种完善,其对高校的收入核算管理实现了进一步规范,要求高校在处理收入和支出信息时,做到分类核算;并且合理的配比相应的收入和支出,以此提高成本控制效果。除此之外,在新会计制度中,创新性的引入了“虚提”固定资产折旧、以及无形资产摊销,由此将资产价值更为真实的反应出来。可以说,新的会计制度,是高校进行内部成本费用管理、资产使用效果考核、以及教育经费使用效率评价的重要依据。
六、新会计制度强化了高校财务管理的决策分析功能
新会计制度对高校的财务报表体系进行了完善,细化了会计报表内容,将其详细划分成财政补助收入支出表、资产负债表、收入支出表、以及附注等四项内容。同时,详细说明了附注的相关内容。由此可见,新会计制度对高校的财务报表体系和机构,进行了适当的优化,为高校的财务管理工作提供了重要的依据,满足了高校财务预算、财务规划、风险防范等需求。所以,在实际的财务管理工作过程中,工作人员必须树立大局观,能够将高校的整体战略发展目标与财务管理工作中的预算、核算、以及决策分析做到紧密结合,切实优化高校的教育资源配合,走持续发展道路。同时,构建能够反映出高校资产管理、预算管理、财务风险管理、以及财务发展能力等方面的评价体系,做到定期分析和评价,从而更好的把握高校财务发展方向,实现开源节流,不断推动高校财务的管理水平。
七、总结
总而言之,高校的财务管理工作,不能只是进行简简单单的数据计算,而是紧抓新会计制度的契机,充分落实好新会计制度的要求,及时转变财务管理理念,强化内部控制,加强财务风险预控和管理,从而构建出符合高校发展的财务管理体系,为高校的持续稳步发展奠定坚实的基础。
参考文献:
[1]禚能斌.新会计制度下行政事业单位财务管理初探[J].财经界:学术版,20xx(30):195-196.
[2]刘一民.新会计制度下行政事业单位财务管理探讨[J].行政事业资产与财务,20xx(18):136-137.
会计制度论文4
新《医院会计制度》和《医院财务制度》在医疗体制改革不断深化的关键时刻,在社会主义市场经济日趋发展的形势下出台了,细读觉得新制度亮点纷呈,带来了新的财务管理理念,对财务管理工作提出了新的要求,医院财务管理者面临新任务,要抓住新机遇,用预算管理、精细化管理、企业化管理、风险管理的理念渗透到日常财务工作中,积极发挥财务管理的作用,推进医疗体制改革进程,促进医院财务管理上新台阶。
比较旧《医院会计制度》和《医院财务制度》,新制度的出台体现了医院财务理念的更新,对财务管理提出了新的要求,笔者通过学习研究,认为新制度中体现了五个方面的财务新理念,供大家共同探讨。
一、预算管理的理念
预算管理是财务管理的重要工具,在旧医院制度中涉及很少,新制度明确规定,对医院实行“核定收支、定项补助、超支不补、结余按规定使用”的预算管理办法,并规定地方可结合实际,对有条件的医院开展“核定收支、以收抵支、超收上缴、差额补助、奖惩分明”等多种管理办法的试点;在明确医院预算管理总体办法的基础上,与财政预算管理体制改革相衔接,对医院预算的编制、执行、决算等各个环节所遵循的方法、原则、程序等作出了详细规定,并明确了主管部门(或举办单位)、财政部门以及医院等主体在预算管理各环节中的职责。制度具体还要求,部分会计科目要按预算支出功能分类设置明细科目,并据此进行明细核算,并根据外部条件的变化规定了国家和地方可实施不同的预算管理办法。在一个会计系统中同时容纳了预算信息和财务信息,确立了兼顾财务管理和预算管理双目标、双基础的会计模式,是新制度中非常大的亮点。新医院财会制度强调预算管理与会计核算的勾稽关系,预算管理内容渗入到日常会计核算当中,强化预算约束与管理,将医院所有收支全部纳入预算管理,这就大大强化了预算的约束力,做到了事前控制、执行过程的控制以及事后控制。新制度强调医院的“公益”属性对会计核算和监督的需要,医改的目标是逐步增加对医院的财政补助,财务管理的目标之一就是通过预算管理加强对财政资金的监督作用。卫生部党组书记、副部长张茅说:“新制度的实施有利于推动医院全面加强预算管理,严格医疗机构财务管理,规范业务活动,完善运行机制,有利于推动加快公立医院改革进程。”新制度推行预算管理还有利于充分发挥财务会计部门参与管理和决策的功能,有利于提高医院成本控制水平,提高其整体资金利用水平,提高医院财务管理的科学性。
二、精细化管理的理念
新制度引导医院更重视财务精细化管理,比如对于固定资产及其折旧的核算,能够帮助医院更为准确的管理其资产,核算相关的成本;对于预算编制和执行的要求,将积极促使医院建立起更为有效的预算制定和执行制度;财务报告体系的完善将有利于医院更全面的了解自身的财务状况,更科学的进行财务分析,发现财务活动中的问题;新制度重点强化了对成本管理的要求,对成本管理的目标、成本核算的对象、成本分摊的流程、成本范围、成本分析和成本控制等作出了明确规定,细化了医疗成本归集核算体系,为医疗成本的分摊与核算提供口径一致、可供验证的基础数据。两部委对医疗机构财务、会计、注册会计师审计进行了重大改革,一并推出了五项制度,五项制度的'同步推出也是深化财政财务管理体制改革、实现科学化精细化管理的体现。新的医疗体制改革旨在降低全民的医疗负担,改善民生和提高社会福利水平;其核心是确立公共医疗卫生的公益性,通过提高财政支持力度,优化社会医疗体制,使全民享受到更优质的医疗服务,特别是公立医院,在这一改革中将发挥主要作用,这就使得医院财务管理活动的定位发生了变化,即更加注重其公益性,而淡化盈利的重要性,医院财务管理的重点也将随之调整,医院财务管理的重点由创造收入转向更为重视资金的使用效率,医院尤其需要加强精细化管理,严格控制医疗成本。精细化管理将渗透到会计核算、预算管理、资产管理、成本核算等各个环节,使财务管理过程更科学严谨,管理成效更显著。
三、企业化管理的理念
医院财务管理一直被界定在事业单位财务管理的模式下,新制度的建立,有利于打破这种惯性思维,给财务管理注入新的理念。新制度中要求,三级医院须设总会计师,总会计师是医院行政领导成员,协助医院院长工作,直接对医院院长负责;总会计师组织领导本医院的财务管理、成本管理、预算管理、会计核算和会计监督等方面的工作,参与本医院重要经济问题的分析和决策,此项制度与现代企业制度衔接,改变了一贯只注重医院创收而忽视医疗成本管理的现象,提升了财务管理在医院管理中的地位。新制度中细化对成本管理的要求,是在现代企业成本管理制度基础上建立起来的,并结合医院医疗行业的特点,为医院原来的准成本核算成为全成本核算提供了制度保障体系,实现了会计核算和成本核算的数据共享。新制度中做出“医院会计采用权责发生制”的规定,与国际会计接轨,新制度中的成本管理、绩效管理、预算管理等先进的经济管理模式,都是现代医院管理模式的创新。医院企业化管理是时代趋势,不论是国有医院、外资医院还是商业医院,企业化管理是根本之道。
四、财务风险管理的理念
新制度中财务风险管理的理念充分体现:
(1)医院原则上不得借入非流动负债,确需借入或融资租赁的,应按规定报主管部门(或举办单位)和财政部门审批,并原则上由政府负责偿还。大型固定资产购置、对外投资必须经过充分的可行性论证。
(2)在资产核算方面,新制度采用余额百分比法、账龄分析法和个别认定法来确定医院坏账计提比例,能更真实的反应医院应收账款的风险和实际价值。
(3)新增计提医疗风险基金,医院累计提取的医疗风险基金比例不应超过当年医疗收入的1‰-3‰,具体比例可由各省(自治区、直辖市)财政部门会同主管部门(或举办单位)根据当地实际情况制定,体现了对医疗纠纷风险防范、预警与控制。
(4)《医院财务报表审计指引》中风险导向审计的先进审计理念,体现了对医院财务风险的防范。
(5)新制度增加“累计折旧”科目作为“固定资产”的备抵项目,要求医院对除图书外的固定资产按月提取折旧,真实准确反映医院资产的价值,夯实资产负债信息,加强资产管理与财务风险防范,全面、真实反映医院资产负债情况,为严格规范医院筹资和投资行为提供有力政策依据。
(6)新设现金流量表,防范财务风险,加强医院资金监管。
(7)新制度严格控制对外投资,规定投资范围仅限于医疗服务相关领域,不得从事风险项目投资,要确保国有资产的保值增值。
新医院财会制度的实施,不是简单的将新财会制度运用于医疗卫生机构,更重要的是要按照新会计制度中所包含的理念来推动财会人员观念的转变,引入更多新的财务管理思想,并渗透到医院日常的财务活动中,推动医院财务活动从核算向管理转型,使会计工作进一步规范化、科学化,从而达到既能真实、完整的提供会计信息,又能为医院的长远发展提供服务的目标,有利于推动医疗机制改革的进程。
会计制度论文5
摘要:随着社会主义现代化经济的不断发展,行政事业单位的业务活动越来越复杂,政府会计改革势在必行。新会计制度从核算模式、会计要素、科目等方面做了诸多创新和突破,行政事业单位在实施新会计制度的过程中必然会遇到许多问题。本文首先梳理了新会计制度的亮点,接着分析了行政事业单位执行新会计制度面临的问题,探讨行政事业单位应当采取的有效策略,助力行政事业单位平稳过渡。
关键词:政府会计;双轨制;行政事业单位;对策
随着政府职能的转变,对会计信息质量的要求不同于以往。财政数据作为国家治理的重要基础,全面真实有效的财政数据正是防范财政风险的关键,政府会计制度改革势在必行。
一、政府会计制度改革的内容
1.构建“双轨制”政府会计核算模式,强化财务会计功能
随着社会经济的发展,经济活动越来越复杂,很多资产负债在收付实现制下不能反映。权责发生制在核算上更加全面,能够有效反映政府提供的公共服务收入、成本。《政府会计制度》在预算会计核算的同时,将权责发生制引入财务会计核算,财务会计与预算会计双轨并行。预算会计与财务会计适当分离且又相互衔接的政府会计核算模式,是适应当前经济发展需要的。
2.加强资产管理,摸清政府家底
《政府会计制度》中关于“固定资产”要素的变动较大,包括扩大固定资产范围,进一步细化固定资产分类,提高固定资产标准,固定资产从“虚提”折旧冲减资产基金(行政单位)、非流动资产基金(事业单位)变为“实提”折旧据用途计入当期费用或者相关资产成本等。行政事业单位固定资产的非经营性特征,容易导致行政事业单位固定资产疏于监管。新会计制度对固定资产管理模式的变化,更能体现财政改革和业务处理的需要。20xx年,财政部下发通知,要求各政府单位落实“过紧日子”要求,摸清单位固定资产存量,合理配置设备。固定资产作为行政事业单位财务管理工作的重要组成部分,加强对固定资产的管理,可谓意义重大。
3.建立标准化政府会计体系,信息可比
《政府会计制度》有机整合了行政事业单位和医院、高等学校等行业事业单位会计制度内容,消除了不同部门之间的壁垒,使得行政事业单位之间的会计信息实现横向可比,改变了以往各单位各自为政的现象,促使行政事业单位财务管理变得科学、规范。标准化政府会计体系的建立,有助于合并单位、部门财务报表和逐级汇总编制部门决算,也有助于政府部门及时发现问题。
4.双管齐下,有效提升政府会计工作效率
预算会计和财务会计并行的模式,既能提供预算执行情况,又能反映出行政事业单位的资产负债情况,能够全面、多角度反映行政事业单位的财务管理情况。新会计制度对资产的细化和对会计科目的调整,使日渐复杂的行政事业单位经济活动能够找到核算的依据。对行政事业单位这类特殊会计主体而言,“双核算”模式将收付实现制和权责发生制两种会计核算基础互补、平行核算的基础上又相互融合,从而综合反映出行政事业单位的运行情况,为行政事业单位绩效评价提供数据支持,有效提升政府会计工作效率。
二、会计制度改革下行政事业单位财务管理问题
1.资产管理难度加大
行政事业单位资产核算面大,有时因为项目多、项目跨期长,往往造成核算困难。新会计制度强化了资产管理,尤其是固定资产的管理,从认定、分类到折旧都有更加详细的规范,同时要求采用双核算模式。另外,行政事业单位还要重新调整修订固定资产的'管理责任机制和监管机制。可以说新会计制度的实施,不仅仅是行政事业单位财务部门的工作,而是整个单位管理层面的工作,这对于行政事业单位来讲无疑是增加了工作量和工作复杂性。
2.缺少稳定完善的会计信息化建设支撑
新会计制度施行后,会计信息系统的更新没有马上跟上,导致新旧制度下相关数据不能做到很好的衔接。会计信息系统的核心模块仍然停留在记账、算账上,没有发挥出财务管理的作用。日常核算的会计信息系统与其他系统,如固定资产、国库工资支付等系统之间不能实现互通,想要获得不同的财务数据要切换多个系统才能完成。行政事业单位上下级使用的会计信息系统有些不能兼容,在进行数据汇总上报时要另填表格,造成重复工作,工作效率低下。会计信息化的安全性问题,不同岗位之间的相互牵制和制衡,也是政府会计信息化建设过程中不能忽视的重要问题。
3.缺少一支高素质的财务人员队伍
新会计制度引入了平行记账,对于纳入预算管理的涉及有关现金收支的业务活动,财务会计和预算会计都要进行核算。除此之外,还增加了许多财务会计部分的要求,如固定资产折旧、坏账准备计提等。这对于长期采用收付实现制核算的财务人员是一个新的挑战。除了政策的学习外,相应的信息化配套也会有所调整,这要求财务人员的综合素质在短时间内迅速提升,而行政事业单位财务人员流动不大,在一定程度上会导致人员思想保守,对新政策的学习接受能力较弱,在一定程度上限制了权责发生制的最终效果,从而影响新会计制度的施行效果。
三、行政事业单位财务管理的优化措施
1.转变发展理念,为财政会计改革提供思想支持
理念是会计改革与发展的指路灯,理念的转变与否影响着会计改革与发展的成效。行政事业单位要紧跟国家的发展思路,理解政府会计改革的意义。“十三五”规划时期政府会计改革与发展全面推进,从无到有,基本搭建起具有中国特色的政府会计准则制度体系(包括基本准则1项、具体准则10项、应用指南2项、统一的政府会计制度1项)并稳步实施,为权责发生制政府综合财务报告改革的深化打下了稳固的制度基础。“十四五”规划征求意见稿也指出要继续深化政府会计改革,健全完善政府会计标准体系并推进全面有效实施。
2.扎实开展业务培训,提升财务人员业务能力
随着经济环境的发展变化,会计改革必将不断深化,这也促使财务人员不断学习新的会计政策和方法。新会计制度中,行政事业单位财务会计部分更加“企业化”,而预算会计部分核算要求更加“明细化”,会计人员现有的知识储备明显不足,综合素质亟待提升。财政部门应针对新会计制度组织开展培训工作,定期组织学习交流,丰富学习形式,调动财务人员学习积极性,把新的政策制度贯彻执行到位。培训不仅限于新会计制度的具体内容,还应着重提升思想站位,让行政事业单位财务人员成为新会计制度的实践者和支持者,发挥主观能动性。财政部门应倾听一线工作者在落实新会计制度过程中遇到的困难和问题,及时给予解决对策,助力新旧制度顺利衔接。随着政府信息化建设的开展,信息化程度越高,网络安全问题更应该得到重视。因此,除了提升财务人员的专业技能外,还应该加强财务人员的职业道德学习,培养其良好的法律意识和安全意识,从专业技能、职业道德、法治意识等方面培养一支多层次、复合型政府会计工作队伍。
3.做好基础工作,建立健全工作机制
《政府会计制度》对各类资产的确认和计量进行了科学的规范,行政事业单位在进行财务核算时要严格按照国家统一会计制度的规定,做好现有资产、负债的清查工作,摸清境内外国有资产基本情况。行政事业单位之间要形成联动机制,各部门人员之间要加强沟通与协调工作,配合政府部门收集完整的基础数据,为政府深化会计改革提供牢固的基础。
4.重视政府会计信息化建设
《政府会计制度》细化了资产项目,优化了会计科目,统一了行政事业单位会计核算方法,这些举措都将促进政府会计信息化建设工作的开展。在当前的大数据信息共享时代,统一的核算方法、详细的细目分类都有助于开发形成稳定、统一的信息化平台,行政事业单位利用相互衔接的交互式会计信息系统,能够极大地提高会计工作效率和资产使用效益。行政事业单位作为用户方,应当提出工作需求,协助会计软件开发人员提升政府会计软件的针对性和适用性。四、结语政府会计制度改革是经济发展之必然,《政府会计制度》的施行是我国政府会计改革迈出的关键一步。稳步推进政府会计改革,需要上下联动、齐心协力,做好新旧制度衔接,才能进一步提高政府会计信息质量,为全面实施绩效管理打好基础,从而提升国家治理能力。
参考文献
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会计制度论文6
高校会计制度是保证高校财务管理等各项工作顺利实施的重要基础和保证,高校会计制度的变化必然引起高校财务管理工作的改变。近年来随着我国高等教育体制改革进程的不断加快,传统的会计制度已经难以发挥其在高校财务管理工作中的作用。因此国家在20xx年、20xx年、20xx年等对高校会计制度进行了相应的修正,以有效解决目前高校财务管理工作中存在的问题,因此高校必须要在此基础上实现财务管理工作的创新。
1.新高校会计制度对高校财务管理的积极影响
1.1提高了高校会计制度的执行力度近年来,我国对公共财政体制进行了大量的改革,很多内容都涉及高校财务管理工作,但是原有的会计制度与很多改革的内容还存在很多的不和谐之处,使得高校财务管理工作难以顺利实施。新高校会计制度在很大程度上适应了公共财政体制的要求,例如,增加了"财政应返还额度”可以在很大程度上有效核算高校年终应收财政下年返还的资金额度,这能够保证高校财政资金使用的科学性,增强资金的透明度,有助于促进高校会计制度的顺利实施。
1.2能够准确反映高校资产的实际使用情况长期以来,固定资产在高校总资产中占据较大的比重,但是旧的会计制度难以有效反映这些资产的实际价值,也难以对固定资产的维修预算进行评估,同时也缺乏必要的折旧管理,导致高校的很多固定资产被限制,进而难以有效反映高校资产的真实情况。但是,新会计制度的实施增加了对高校固定资产的折旧管理,要求根据高校的实际情况制定折旧方法和年限,并新增了“累计折旧”““累计摊销”““待处理财产损益”等科目。同时,新高校会计制度该规定高校除了图书以及文物等,可采用平均年限法或者预计固定资产的成本等方法来进行折旧处理,这样一来,就提高对高校资产价值核算的准确性,能够有效反映高校资产的真实状况。
1.3拓宽了高校资金的来源我国高校的经费大多主要来自于国家财政的拨款,随着我国高校规模的不断扩大,财政拨款已经难以满足高校发展的需要,在这一过程中,旧的会计制度已经远远落后于高校的发展速度,一旦高校的偿债能力受到限制,将会随时面临破产的危险。新高校会计制度增加了"结余收入”等科目,使得高校的资金结构变得更加清晰,加强了财务人员对于"收”"支”、“存”的认识,能够促使高校分开设立独立的财政资金结余、预算外资金结余以及其他明细账户,这在很大程度上提高了高校财务管理的能力。
2.高校财务管理工作的创新策略
2.1创新财务管理的内容从高校新会计制度的变化中可以看出,其增加了很多新的内容和项目,高校采取工作要想实现创新必须首先要对高校财务管理的内容进行创新。一方面,要创新筹资渠道管理,目前高校的筹资方式已经由依赖国家财政拨款转变为多渠道的筹资方式,因此要按照与时俱进的原则,对资金的筹资管理方式进行创新。另一方面,要创新投资管理方式,要通过科学的管理,保证高校投资的合理性,提高高校资金的使用效益,以降低高校投资的风险。
2.2严格进行高校财务的预算管理工作在新高校会计制度下,高校必须要转变财务管理工作的重心,预算是新高校会计制度所要求的财务管理的关键工作。所以,高校在进行财务管理的过程中,要加强预算管理。其一,要严格按照国家以及新会计制度下的《预算法》实施预算编制工作;其二,在进行资金支出预算的过程中要适可而止,避免出现过大的赤字预算;其三,高校要加强对预算管理的执行力度,并强化监管,保证财务预算管理工作的顺利实施。
2.3提高财务管理人员的综合素质新会计制度明确提出要提高高校财务管理人员素质的要求,高校财务人员尤其是管理人员的综合素质有待于进一步提高。在新会计制度下,高校必须要对其财务人员进行集中培训,转变其原有的`财务管理观念,甚至要建设专门性的高素质和专业化的财务管理人员队伍,提升高校财务管理工作的效率和有效性。
2.4加强对高校财务管理工作的监督力度在新会计制度下,高校的财务管理工作效率必须要进行有效提升,要提升财务管理的透明度,才能真正保证新会计制度的顺利实施,高校必须要加强对财务管理工作的监督管理力度,进行财务管理方法和相关制度的创新,保证财务管理工作的有序进行。加强高校对财务管理工作的控制,对于有效整合高校现有的资源和提升高校资金的使用效率具有极大的帮助。
3.总结
新高校会计制度的修正对于提高会计制度的执行力度、准确反映高校资产状况、增加高校资金来源等具有十分重要的作用。但是,在高校改革的大背景下,高校的财务管理工作必须要借此机会进行创新,应该从创新财务管理的内容、严格进行预算管理、提高财务人员的综合素质、加强相关监督等方面实现高校财务管理工作的创新。
会计制度论文7
预算会计改革既借鉴了企业会计改革的成功经验,又保持了预算会计独特风格;既保留了传统做法,又增添了新的内容。总的讲,《事业单位会计制度》.与《事业单位预算会计制度》相比发生了较大变化,其变化大体体现在以下六个方面:
一、统一了记帐符号,确立了收付实现制和权责发生制相结合的记帐基础。
新制订的《事业单位会计制度》中“事业单位会计准则”第八条和第十六条明确规定“事业单位会计记帐采取借贷记帐法,会计核算一般采用收付实现制,但经营性收支业务核算可采用权责发生制”,这就从制度上规定了事业单位记帐方法,革除以往收付、增减、借贷等多种记帐符号并存的格局。采用统一记帐符号,不仅规范了事业单位记帐规则,而且也符合国际通行做法,便于教材编写、报表口径、帐册、凭证印制相统一。
二、归并了会计科目,建立了统一的会计科目体系。
原预算会计科目均以预算管理形式划分的。新制订的《事业单位会计制度》打破了按预算形式设置会计科目的格局,本着简化、实用的原则设置了统一的会计科目,减少了科目数量,由原来三种预算形式的95个科目简化归并为现行通用的42个科目,并按照资产、负债、净资产、收人和支出五大类设置了统一的编码,以便加快电算化进程,有利于电算化操作,同时也符合事业单位精简、高效、统一的核算要求。
三、打破了预算管理形式,建立了“核定收支、定额或定项补助”的财政供给机制。
原制度规定行政事业单位采取全额、差额、自收自支的预算管理形式,从而鼓励了单位创收意识,在一定程度上缓解了财政资金供求矛盾,为促进经济发展和平衡财政预算起到了积极作用。但也使一些单位养成惰性和伸手向上的思想,总躺在原体制上吃安稳饭。新制订的《事业单位会计制度》打破了大包大揽的硬性供给模式,改过去的不同预算管理形式为“核定收支、定额或定项补助”的预算管理形式?这一形式无论从量上或范围上都没有规定性,具有一定的弹性,预算均视单位事业发展需要和单位创收以及财力状况而定,财政部门有很大的主动性,克服了以往无论单位创收高低,财政拨款一分不少的被动局面。
四、打通了预算内外界线,建立了“大预算”的管理模式。
原制度在资金管理方式上严格区分预算内外,其分配主体也有所不同,预算内则主要通过国家财政分配,而预算外则主要通过单位自收自支,财政加以监督,其资金整体效益难以发挥。新制订的《事业单位会计制度》本着预算内外资金相统一的原则做了如下规定:首先界定了事业单位开展业务及其活动依法取得的非偿还性收人,这里既包括了财政补贴收入也包括了单位依据法规收取的收人;其次规定了事业单位收人全部纳人单位预算,统一核算,统一管理;其三在收人类别划分上是按照收入的来源渠道和具体内容划分的,而不是按预算内外划分的。这些足以说明在收入上是按照“大收入”、“大预算”的要求框定的,符合综合财政预算的要求。
五、重新确立了会计要素。
新制订的《事业单位会计制度》将事业单位会计要素原来的`资金来源、资金运用、资金结存三大类分为资产、负债、净资产、收入和支出五大类,克服以往仅以资金来源运用总量考察其来龙去脉,没有从单位资金拥有量和效益去考察,对单位负债和效益状况不能总括地全面反映的弊端。新制订的会计要素体系,从会计要素的基本内容上不仅能反映资金来源.、运用及其来龙去脉情况.而且还能反映单位负债总量和偿债能力以及单位资金使用效益情况。同时还能通过资产运动增减变化及结余情况直接考察单位净资产和基金情况,及时反映出单位一定时期内盈余水平和负债率。
六、改革了传统的收支余报表结构,建立以资产负债表为主及其附表在内的报表体系。
新制订的《事业单位会计制度》报表设计上改革了传统的差额平衡式为直接平衡式,建立以资产负债表、收入支出表、事业支出表、经营支出表在内的报表体系。通过会计要素将资金划分为资产和负债两大部类,左右两边形成对等关系,仅从“资产负债表”列示数据就能分析考察出单位资产总量、负债率、净资产、偿债能力以及当期收支规模,无论从动态还是静态都能一目了然,是一套较为科学、严谨、完整的报表体系。同时还通过“收人支出表”及其附表全面反映年度累计收支及事业经营收支,内容完整清晰。
总之,新制订的预算会计制度的实施,是事业单位财务管理建设的重要成果,它标志着事业单位财务改革在新形势下又取得了新的突破。新制度对于加强事业单位的财务管理,合理有效利用资金,调动单位的积极性,增强事业单位责任感有重要的意义和作用。
首先,从上述预算会计制度改革的六个方面来看,这次预算会计制度改革的根本目的概括起来就是:使事业单位尽快适应社会主义市场经济体制的新形势,进一步明确事业单位的事权和财权及其相互关系,规范财政资金的供应范围,促使事业单位面向市场、自我积累、自我发展,同时使财务管理制度更健全,充分实现财务管理的制度化、法制化,从而提高事业单位的财务管理水平。
其次,新制度的严密性、科学性、规范性与当前新形势的需要紧密联系,有效地建立了事业单位全新的核算机制。概括起来有如下四点:第一,新制度继承了以往事业单位旧制度中的一些科学、合理的内容,又根据新形势的要求,发展、创新、创造性的提出了取消全额、差额、自收自支三种预算管理形式,采取核定收支、定额或者定项补助的预算管理办法。第二,借鉴企业财务管理改革的经验、做法,根据事业单位特点,制定了严密、系统的会计制度,可操作性强。例如:根据事业单位资金来源多元化的新情况,确立了事业单位大收入概念,将事业单位在财政拨款之外的收人,全部纳入单位预算中,统一核算,统一管理。第三,对事业支出划分为事业支出、经营支出、对附属单位补助支出、上缴上级支出,使事业单位开展正常业务的支出即事业支出能够单独、准确的反映,体现了新制度的科学性。第四,新制度的实施对于进一步加强事业单位的财务管理,促进预算事业单位发展,将发挥重要的作用。同时,新制度对于规范和加强事业单位的财务管理,提高事业单位资金使用效益,促进事业单位进一步深化改革起到了积极的作用。
会计制度论文8
一、争取各级领导的重视和支持。
我市参加全国威海培训班的同志回单位后,立即分别向局主管预算工作的两位局长、主管财政工作的常务副市长及局党组作了详细汇报,并提出了在年前举办分市级、区市县两个层次共五期培训班的设想,使各级领导对预算会计制度重大改革有所了解,争取他们的重视和支持。
二、谁参加培训,谁当教师,分级负责
首先为各区市县预算科、股长及总会计举办了第一期培训班,讲课的是参加全国威海培训班的三位同志这个培训班实际上是师资班,谁参加培训,谁就当教师,各级负责各级。由于任务明确,压力较大,大家学起来也比较认真刻苦,坚持白天上课、讨论,晚上做习题
三、重理论,也重实际操作
培训教材的内容,直接关系到培训的质量,既要讲清新预算会计制度改革的基本情况,包括为什么要改革,改革的原则,主要内容及其变化情况,也要注重实际操作,学了会用。培训后懂得科目变化运用和记帐方法,会做账,会转B账教师在讲授完财政总预算会计制度及事业单位会计制度后,分别编了一套习题让参加培训的人进行具体操作。财政总预算会计制度的习题一,新旧会计制度科目余额如何衔接?1997年旧制度的'资金活动情况表如何转为新制度的资产负债表?习题二,1998年按新的业务发生额如何做分录、做会计报表?事业单位会计制度的习题一,1997年余额按新会计制度如何转账?习题二,1998年发生的会计事项,按新会计制度如何记账?
四、预算处与预研会紧密配合。
全国威海培训班结束后,预算处负责人主动找预研会商讨贯彻新预算会计制度的有关问题,包括师资问题、教材问题、培训计划及其分工等问题并委托预研会全权负责购书、售书、印刷账表及其五期培训班的一切事务性工作。在工作进程中,出现什么问题再共同商讨,共同解决。由于两股力量紧密配合,工作进展也比较顺利,既发挥了预研会围绕中心服务中心的作用,又弥补了预算处人力少、任务紧、年终忙的实际困难。
学员在培训中反映的几个问题:
1.乡镇财政纳入财政总预算会计核算后,乡镇财政结余(过去有预算内、预算外、自筹资金等)如何转账不明确。
2.不少行政单位办有事业单位,应该如何界定?是否两套会计制度同时运用?
3.新预算会计制度的账页、报表,财政部是否统一设计内容格式,望能尽快明硫。
会计制度论文9
摘要:随着我国经济的不断发展,公共医疗服务需求也在不断扩张。县级医院作为我国基层医疗卫生服务机构,其发展直接影响到基层医疗卫生服务水平的高低。新《医院会计制度》的颁布和实施对于县级医院而言具有重大意义,可以有效解决医院财务管理方面存在的部分不足,提高医院内部控制管理能力,最终促进医院秩序的稳定和医疗水平的不断提高。
关键词:县级医院;新会计制度;财务管理
医院新的会计制度改变主要通过对会计要素进行一定的变更,对会计核算科目进行明确和细化,并要求财务会计报表中必须包括现金流量表等改变,这些变革都从理论上更加具有科学性,但是在医院实际日常财务会计工作上,由于存在新的变化,必然在开始推行期间及之后实行阶段存在一定的阻力和不适应,因此如何推动新会计制度下医院的财务管理改革,提高医院的财务管理水平成为医院需要重点考虑的问题。当前县级医院在固定资产尤其是公益性资产项目管理方面操作过于简单、医疗药品设备成本核算存在差异且信息化技术水平不高,信息系统及软件使用度较低,给医院未来发展带来了一定阻力。
一、县级医院财务管理方面存在的问题
(一)县级医院固定资产尤其是公益性资产项目管理较为简单
对于县级医院而言,其属于公立医院的范畴。因此其用于购买固定资产的资金来源和非公立医院的资金来源存在较大差异。县级医院由于其具有极强的外部性,因此医院内部固定资产的采购、安装等资金需求大多通过财政补贴、医院自创收入及自行贷款的方式获得。由此可见,县级医院的固定资产和其他性质的医院相比存在特殊性。新制度执行之前县级医院对医院拥有的固定资产并不进行资产减值损失计提也并不计提固定资产累计折旧,固定资产的账面价值始终表示为固定资产的初始购置成本。除此之外,县级医院的固定资产中有部分属于公益性资产,而当前县级医院对于公益性资产及一般性资产的划分及核算并没有进行严格区分,容易造成私吞公益性资产作为职工福利或者医院改造使用。同时县级医院固定资产数量和金额一般较大,且折旧计算方法和公允价值核算的方法不同也会造成固定资产金额产生较大差异,因此如何选择准确的公允价值核算方法或者折旧计算方法对于县级医院而言都具有一定的难度。
(二)县级医院医疗药品设备成本核算存在差异
在新旧会计制度更替的过程中,由于新旧医院会计制度存在差异,导致县级医院医疗药品设备成本核算存在较大差异,给医疗成本核算带来了一定困难。之前在我国县级公立医院,一般使用售价作为医疗药品设备的会计核算依据,而现在根据新的会计制度规定,医院药房的医疗药品设备按照进货成本价进行会计核算,在领取药品设备时可能因为市场环境因素等存在多个价格,这就需要医院的财务会计人员根据实际情况进行成本核算方法的选择,因此这之间存在的变动容易造成成本核算差异较大,不进行有效风险管理和控制易导致因市场价格变动产生的`收入、利润等不能形成稳定资金流。同时,某些医院不注意遵守会计规范准则,对于会计成本计价方法在某一个期间内不可以随意变更。例如,某一县级医院在进行新旧医院会计制度变更会计处理后,该医院财务会计人员并没有意识到会计成本计价方式不可以随意变更这一会计规定,在一年内多次选择不同会计成本计价方法进行成本核算管理,造成医院存在极大的会计财务风险。
(三)县级医院信息化技术水平不高,信息系统及软件使用度较低
当前由于县级医院属于基层医疗卫生机构,本身信息化技术人才数量及质量较低,信息化设备及开发水平也不高,这造成整体信息化技术水平较低,信息系统及软件的使用度较低。这主要是因为县级医院的管理层对于医院会计信息电算化、网络化重视程度不够导致。虽然规定我国大多数基层单位在20xx年之前需要实现财务会计信息的网络电算化,但是在某些县级医院存在仅仅采购了信息化硬件设备,但是并没有真正投入使用的情况。导致财务会计处理并没有实现真正意义上的网络化、电算化。
二、县级医院在新会计制度下优化财务管理的举措
(一)县级医院需要不断加强固定资产尤其是公益性资产项目管理
县级医院想要在新会计制度的背景下优化医院财务会计管理,首先需要加强医院的重要资产——固定资产尤其是公益性资产项目的核算管理。县级医院首先需要明确区分公益性资产和一般性资产,对于医院内部财务报表中核算的固定资产进行查实盘点分类,对于公益性资产进行明确。严格要求财务会计人员切不可混淆一般性资产和公益性资产。另外,县级医院还需要明确公益性资产的使用权和所有权,对于公益性资产如何使用处置进行明确规定。对于滥用公益性资产给员工派发福利或者擅自出售公益性资产的情况进行严格处理。除此之外,县级医院的财务会计人员还需要加强对固定资产总体的核算把握。新旧会计制度变更过程中,对于固定资产的定义有很大不同,且医院的固定资产种类繁多,其核算管理工作量较大,因此如何进行有效核算也是县级医院需要重点关注的问题。医院的固定资产数量和金额一般较大、在财务会计制度变更的过程中,需要财务人员进行精准的核算。因此财务人员需要认真学习新会计制度,对于固定资产的定义进行准确把握。对于折旧额和公允价值的计算存在一定的难度,县级医院的财务会计人员需要根据医院实际情况和政策要求选择合适的折旧计算方法和公允价值评估方法,防止医院资产减值额度变化较大带来的医院资产流失。
(二)县级医院逐步消除因新旧会计制度造成的医疗药品设备成本核算差异
对于县级医院而言,在进行新会计制度改革后,新会计制度和旧会计制度之间存在的差异,必须进行消除才能防止新会计制度无法落实。而如何消除因新旧会计制度差异造成的医疗药品设备成本核算差异成为县级医院在新旧会计制度更替过程中需要重点关注的问题。首先,对于县级医院而言,财务会计人员需要对新会计制度进行完整准确了解,对于采购药品设备的成本进行有效核算。只有把握了基本会计制度,才能减少在工作中出错的可能性。其次,由于会计制度变更导致的差异,虽然目前应该已经部分消除,但是对于医院不同项目的药品设备选用的会计成本计价方法仍然需要通过医院财务会计人员经过详细测算才能确定。除此之外,县级医院在进行存货盘库时需要注意存货到位之前的成本费用项目,对于运输费用、安装费用等进行合理估计和确定,并取得相应发票,最终确定核算手段不同导致的成本差异。同时,由于会计成本计价方法一旦确定长期不可变更,因此财务会计人员需要注意即使某一会计成本计价方法计量的成本低于其他方法,但是在期限内不可进行变更。
(三)县级医院需要提高信息化技术水平,加强信息技术在财务会计核算方面的运用
县级医院当前由于重视程度不高、信息维护人才缺乏等原因造成医院财务会计信息化水平较低,因此县级医院需要不断提高信息化技术水平,加强信息技术在财务会计核算方面的运用。首先,想要提高信息化技术水平首先需要加强信息化建设的意识。医院的主要领导除了需要按照上级要求配备专业信息化处理设备,还需要从软件上跟上需求。因此,医院的主要领导需要加强对财务会计人员的信息化系统和软件的培训,对于日常会计信息系统和软件出现的普通问题拥有基础的处理能力,这样才能从人力上来提高信息化技术水平。其次,需要配备专业的系统和软件维护人员,对于突然出现的会计信息系统崩溃及漏洞进行修复。对于常见问题,需要教导财务会计人员进行系统或软件维护,解决常见系统或软件出现的问题。除此之外,还需要加强安全信息保障,对于重要安全信息进行及时备份和保存,防止因为网络侵入或者系统漏洞造成的不可挽回的财务经济损失。只有这样才能保证信息技术在财务会计领域有效利用。
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会计制度论文10
当前预算会计工作出现很多新的情况和问题,改革预算会计制度已成为当前财政部门、预算管理单位必须探讨的课题:阵着社会主义市场经济体制的进一步发展,事业单位逐渐走向市场充分利用自身的优势,采取种种形式和极组织创收,从而对会汁核算工作也提出了更葙要求:而现行的预算会计制度己不能适应新的技算需要,突出表现在:资金管理上,由于预算内外分割.使预算外资金管理脱节:会计核算上,采取收付记帐法,不能准确反映经济活动中责权归属情况;预算管理上,划分全额拨款、差额拨款、自收自支三种形式,不利于促进单位的自我发展:资产管理上,未实行折旧制度,不能如实反映资产报耗程度;会计报表不完善,无法反映单位资金活动的全貌.因此,必须对现行的预算会计制度进行全面改革。
预算会计制度的改革,涉及到方方面面,就事业单位的预算会计制度而言,笔者认为,它着重从以下几个方面入手:
1.实行收支统一管理。
事业单位的收入分为两大部分,一部分是财政拨歆,另一部分是单位利用各种形式组织创收取得的收入,事业单位的支出,是包括为保证完成事业公益活动及为组织创收而开支的各种费用.因此,力了侣使单位将创收收与财政拨软统一使用,尽量用于事业发展、就需要将预算内外资金合并在一起1实行收支统一管理,建立总体平衡模式:>按照这种模式.事业单位的会计就可以取消一些科目,将一些科目归并。如:反映收入类的只需设拨入经费事业收入、其他收入”三个:反映支出类的科目只设一个.即事业支出”。
2.规范会计核算。
在记帐方法上,改收付记枨法为借贷记帐法,以便真实地反映单位资金活动的全过程,准确分析单位财务活动状况,有利于进一步规范核算形式,取消全药拨款、差额拨款、自收自支三种核算方式,将三种预算苷理的会计科目归并在一起,设立通闱会计科目,制定统一的会计核算形式。
3.改革报表制度。
拫据事业单位的收支待存及会计核算要求,参照企业会计制度,卓业串.位的会计报表可设置'‘资产负偾表”''收支结余情况表”“事业支出明细表”等三类主表.同时设立"人员基数及事业成果表”__资产情况表’'“往来明细表”等叱类附表。以上三关王要报表可以分别从不同侧面反映事业单位的财务状况、资金活动结果和开支的规模与结构。
4.规范财政资金的供应方式。
由于全演拨款、差额抜敫、自收自支的事业单位会计核算形式已经统~>所以财政资金的供应方式也可以相对规范一些。具体供应方式为:对于确无经济收人或收入较少的事业单位,采取保证正常经费,适当给一定专项经费促其发展的形式;对于有较稳定的经常性收入的事业单位,采取给一定专项经费,指定用干设施改造、改善创收条件,同时相应配备一定的有偿资金,增加扶持力度,促其加快发展的形式;对于有较多的经常性收入,基本或足够保证其正常经费开支的单位,财政不再核拨经费,但可提供一定的有偿资金,解决其临时的资金周转困难,增强其自我发展能力。
5.改进收支蕾理,明确结余分配。
由于这种收支统管会计核算形式已将原来的三种预算管理形式综合在一起,所以在收支苷理上,必须制订通用的事业单位财务制度,以便进行规菹化管理。通用财务制度,在收入方面包括收入的原则、范围、方式等;支出方面包掊支出的范围、标准及其他有关基本要求。在结余分配上,要充分发挥财政的杠杆调节作用,在保证单位创收积极性的前提下,对那些收益较好的事业单位直接参与分配,集中部分资金.作为社会事业发展的扶持萋金,推动社会事业全面发展。
6.建立固定资产折旧制度。
为准确反映事业单位固定资产的实际价值,并在更新固定资产时能提供一定的资金来源,必须在有条件的事业单位建立基本折旧制度=建立基本折旧制度,有利于加强单位的固定资产管理,特别是在各种创收活动中,通过一定形式计提折旧,有利于国有资产的保值增值。
7.理顺财政部门对事业单位、及车业单位内部的'收支管理。
事业单位内部收人的收支统管是实现整个单位收支统眘的基础3因此,首先要解决单泣内部收分散、多头管理的间题,摆正单位财务部门与其他部门的关系。要明确财务部门是代表单位管理资金的唯一部门,单位的所有收入都应归口财务部门统一核算、统一管理,单位各个部门的收支活动都须受财务部门的检査监督=同时,要解决财政部门对事业单位的检査监督。同时,要解决财政部门对事业单位收入管理中存在的收入管理与支出管理脱节的间题.理顺分工关系,通过票据管理和财政专户绪存进行归口管理。
上面对事业单位预算会计制度改革看法还是粗线条的,实际工作中还有许多问题需要探索,在具体准则和制度的设计上还存在大量的问题需要研究,如事业单位成本核算、固定资产折旧的计提及在会计上如何核算、如何贯彻资产保值原则,划分资本性支出与经;营性支出取则的适用情况.以及在制度改革时新旧制度如何衔接等等,都还需要作进—步的具体研究。
会计制度论文11
所谓低碳经济,是以提升能源利用效率、推动低碳技术创新、优化能源结构为前提,旨在转变人们的生产生活方式,降低人们对不可再生资源的依赖程度,减少能源的浪费,降低碳的排放量,从而减少环境污染,实现经济的健康可持续发展。
财政政策则是指政府为了带动低碳经济的发展而使用的一些政策激励手段,它不仅保障低碳经济的持续发展,同时对低碳经济也起着调节以及引导的作用。最近几年以来,政府出台了很多财政方面的政策来促进低碳经济的发展,并且取得了很多积极效果。但是从目前的实际状况来看,现有的财政政策仍然存在着一些缺陷,必须对促进低碳经济的财政政策进行进一步的研究和完善。
一、我国促进低碳经济发展的主要财政政策
最近几年来,我国出台了很多关于促进低碳经济发展的财政政策,其主要内容体现在以下两点。
(一)节能环保产业的财政支持政策
政府为了促进低碳经济的发展,制定了一系列支持节能环保产业发展的财政政策。
一是加大对节能技术改造中财政奖励资金的投入,奖励资金的额度是按照项目工程中节能技术改造以后,在实践中取得的节能量以及根据有关规定的标准确定的,这种财政政策有利于增加节能技术改造的动力,带动低碳经济发展。
二是鼓励节能产品的研发以及惠民,比如说一些高效的节能照明产品的研发与使用,不仅减少了居民用电额度,也降低了能源的浪费。
三是加大对再生节能材料利用时的补助,比如说,国家增强对于再生节能建筑材料在再生产过程中的补助,对这部分企业贷款贴息,或实行相应的奖励政策。
(二)可再生能源的财政支持政策
该政策主要是针对太阳能、风能、地热能、生物能等可再生能源的开发利用而言的,旨在通过财政政策的引导,进一步优化我国的能源结构,减少温室气体的排放量。
如对“金太阳”工程实行财政上的补贴;国家对“太阳能屋顶计划”的财政支持;对风力发电工程设置专项的财政资金;对秸秆循环利用实行的财政补助;对节能汽车或者新能源汽车在推广使用环节的财政补助政策等。
二、促进低碳经济发展的财政政策体系存在的问题
为促进低碳经济发展制定的一系列财政政策,在很大程度上促进了经济产业结构的转变以及调整,带动了我国能源的利用率,推动了我国能源结构的优化。
但是,从发展低碳经济这一总体目标而言,目前的财政政策仍然存在着很多的问题。
首先,财政支持的投入力度不高,针对性不强,国家要想大力发展低碳经济,要面对的首要问题便是经济结构调整和科技创新等方面的问题,但是由于国家对于节能环保技术以及新能源研发与利用技术方面的财政资金支持力度仍然较低,缺乏稳定性和长期性,所以财政政策对低碳经济发展的促进作用还没有得到充分的体现。
因此,国家还需要结合低碳经济发展的现实需要,进一步加大财政投入与支持的力度,以便使低碳经济处于一个长期稳定的发展环境之中。
其次,现在的财政政策很多缺乏市场机制的有效引导,我国目前没有形成以市场机制为主导的财政政策体系,有关资金与担保方面的市场引导机制不够健全,这就容易造成财政政策的制定脱离低碳经济发展的市场需求,造成财政资金利用率偏低、针对性不强等方面的问题。
此外,我国目前也没有形成比较完善的市场节能服务体系,这都不利于财政政策发挥应有的作用。
再次,在财政资金的管理上还存在一定的漏洞,国家为了促进低碳经济的发展,投入了大量的财政专项资金,但是因为资金管理的组织机构不健全,资金管理制度的建设相对滞后,所以在财政专项资金的管理以及行政审批等环节存在很多的漏洞,导致资金利用效率低,甚至存在专项资金挪用的现象,导致很多节能工程无法正常的运转。
三、促进我国低碳经济发展的财政政策建议
(一)规范财政资金的投入与管理为了进一步促进低碳经济的发展,需要进一步健全财政资金的投入与管理。
一方面,政府要加大对财政资金的投入力度,这是促进低碳经济发展最直接也是最有效的方式。
在对低碳经济的财政投入中,应该重视有关节能减排、开发清洁高效能源、改造低碳技术等方面的资金投入,进而为低碳经济的发展提供稳定的资金投入,从而为低碳经济的稳定发展提供长期的资金保障。
另一方面,政府要加强有关低碳经济专项资金的管理,保证资金合理的使用,提高财政资金的利用效率,从而促进低碳经济持续发展。
此外,政府还要明确财政资金支持的重点领域,不断调整我国的产业结构,从而推动节能减排工作的进行。
如加强科技创新方面的扶持力度,多开发一些低碳技术,优化能源利用结构,支持一些低耗能以及清洁能源企业的发展;要重视一些污水管理、新能源开发、环保等方面的工程建设,推动原有的大型企业以及建筑节能方面的技术改造等。
(二)完善财政补贴细则,引导企业发展低碳经济。
利用国家财政补贴机制,引导企业大力发展低碳经济,是促进我国低碳经济发展的有效方式。
所以,各地必须针对当地的`实际,进一步完善财政补贴的具体细则。
一是要利用财政方面的补贴,给予企业有关环境治理费用以及稀缺资源保护费用方面的补贴,从而引导企业加强对环境的保护以及对资源的节约;二是对于一些开发使用清洁能源、对废物实行回收再利用的企业,进行贷款贴息;三是对自觉进行污水、排放气体治理的企业,在其贷款利率、还贷条件等方面给予政策上的优惠;四是对使用的清洁能源要进行价格上的补贴;五是对企业能源、节能减排等技术方面的改造给予补贴。
除此之外,利用国家财政补贴,引导地方政府在公交、私人汽车、出租车等汽车领域积极推广清洁能源以及节能汽车,也能起到有效的促进作用。
(三)健全与之相关的财税制度。
针对目前我国环境保护以及节能减排的实际状况,应该加大对现行税收制度的调整以及完善,形成对财政政策的有效补充。
对此,要积极研究制定有关环境方面的税收政策,实行环境税与碳税等新型的税种,保证环境资源有偿使用,达到节能减排、保护环境的目的。
第一,要对那些使用之后会造成环境污染的产品征收消费税,并且提高这些产品的税收征收标准,以资源的稀缺程度来制定产品的单位税额。
对那些不可再生资源并且稀缺性较大的产品要提高征税比例,以此来提高对于这些能源的利用效率,避免资源的浪费。
第二,要开征碳税,碳税的征收不仅有利于资源的节约使用,提高利用效率,也能够减少二氧化碳等温室气体的排放,以免加剧温室效应。
(四)制定能源价格财政补偿机制。
为了实现能源的高效利用,我国应该把能源直接引入市场机制,并且根据市场中的价格规律以及市场的供需状况,对能源的价格进行有机的调节,最终让环境的成本能够在市场的价格中反映出来,建立起一个系统的完整的能源价格体系。
伴随着能源价格体系的建立,政府部门要进一步建立起科学的有关能源成本的核算体系,使煤炭、电力、石油、天然气等能源的定价机制更加完善,让其可以及时准确地反映出国际市场中的价格变化情况,以及在国内市场中能源的供求平衡状况。
在此基础之上,国家要进一步完善能源价格的财政补偿机制,即通过财政政策上的优化,鼓励开发与优先使用清洁能源、可再生能源,当清洁能源、可再生能源价格过高时,要实施财政补偿,减少劣质煤、劣质油等污染物排放量大的能源,以促进我国能源结构的不断优化,更好地服务于低碳经济的长远发展。
四、结语
总而言之,促进我国低碳经济的稳定可持续发展是一个漫长的过程。
虽然说,现在有关低碳经济发展的财政政策仍然存在着一些问题,在实施过程中也面临着很多困难。
但是,只要我们努力做好相关的工作,不断健全促进低碳经济发展的财政政策,完善环境与能源方面的相关机制,就一定可以实现低碳经济的健康、稳定、可持续发展。
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会计制度论文12
摘要:日益激烈的市场竞争环境,给现代企业带来了难得的发展机遇和较大的挑战,新会计制度适应当前经济、市场和企业发展的财务管理需求,能够为现代企业的正常经营和发展提供重要的前提条件。本文主要是从新会计制度对财务管理的重要影响入手,重点分析了新会计制度下财务管理模式中存在着的问题,并提出了一些切实有效的应对和改进策略,为充分提升财务管理模式优势和作用提供借鉴和参考。
关键词:新会计制度;财务管理;模式;应用
市场经济体制的深入发展,我国经济事业取得了良好的发展成果,相应的对于会计准则提出了较高的要求。会计制度的更新,会给其所处的环境产生较为直接的影响,只有保证新制度能够良好符合社会经济发展客观规律,才能够更好地推进经济的进一步发展。在新会计制度环境下,全面采用科学有效、切实合理的财务管理模式,将能够起到更为积极的效果。
1.新会计制度对财务管理的重要影响
会计制度,是会计从业者所实行的程序、方法和制度,新会计制度是指戴德明教授所撰写的《新企业会计准则》(中国人民大学出版社,20xx)。具体操作过程,会计工作主要是从企业之间的业务往来、商品本身的交易账簿信息出发,开展信息的分析、计算和总结工作,并上报相应的结果。新会计制度能针对企业和组织内部的发展状况、资金状况以及财务运转情进行全面反映,并且提出新的财务审计核算准则和方法,给相关企业和组织提供一定的参考和前提。新会计制度下对于当前企业的财务管理工作产生十分重要的影响,主要是表现在了以下两个方面:第一,影响到了财务管理理念。财务管理理念对于实际开展的具体财务管理工作起着引领性作用,而其受到了新会计制度的重要影响。新会计制度对当前财务人员的专业知识、业务经验以及能力方面都提出了较高的要求,细化引导具体财务管理工作内容,相应的对于财务报表、财务核算和整理方面的监督管理能力提出较高要求。财务管理工作实际进行中,需要坚持着低碳、环保和节约的理念,遵循着人性化和科学化的管理原则,更好地符合新会计制度的设计要求和细节标准,充分保证利益主体的管理协调性和内容方面的稳定性,强化财务管理工作内容的科学性和合理性。第二,对于财务风险管理工作具有重要影响。新会计制度实施过程中,将会较大程度的影响到财务风险管理工作内容,主要表现在了资产控制转回和资产减值方面的管理工作。现代企业生产、经营、管理工作实际进行过程中,将会面临着较多的财务管理风险,积极适应新会计制度的标准和要求,更好地维护具体财务管理内容,切实提升自身财务风险控制能力。企业能够从财务风险防范的具体分类情况出发,结合自身财务管理工作的实际情况,制定出科学详细的财务风险管理细则和标准,做好具体投资和理财规范的设定工作。
2.新会计制度下财务管理模式中存在着的问题分析
新会计制度对现阶段企业财务管理工作的具体准则作了较为细致的规定,对于推进财务管理工作的顺利开展,具有积极意义和作用,但是不容忽视的是,其中还存在着一定的问题和不足,主要表现在以下几个方面:
2.1财务管理模式不够先进
企业想要保持着良好的发展态势,全面增加自身的经济效益和社会效益,需要积极开展财务管理工作。现阶段很多企业财务管理模式存在着一定的落后性,并且管理人员对于财务管理的认识不够充分,具体管理工作过程中没有充分全面的考虑到企业的时间价值、风险价值和品牌价值理念,影响到了实际的管理工作效果。并且一些企业自身财务管理体系本身科学性不够全面,无法给具体的工作提供一定的指导。
2.2财务管理准则不够统一
当前国内财务管理体系之中还存在着一系列的问题,多是因为缺乏着统一性的管理准则,影响到了实际工作环节的开展效果。风土文化与实际经营环境之间所存在着的差异,会给现阶段企业财务管理工作造成一定的负面影响,一些企业还是采用了家族式的管理模式,在财务管理方面也更为注重情面,经营理念和财务管理理念不够合理、科学,损害了企业的长期生产经营发展利益。
2.3财务风险方面估计不够全面
财务管理工作实际进行过程中,需要及时做好全面有效的风险预估工作,为企业日常经营管理工作提供一定的支撑,促进企业能具备较强规避和承担风险的能力。如果财务管理模式能够及时发觉经营工作中潜在的各项风险,将能及时制定科学合理的方案加以应对,切实减少各项风险的发生几率,更好的规避各项风险,促进企业保持着健康的发展态势,全面强化企业的竞争实力。实际工作中,很多企业在财务风险方面的预估不够充分和全面,没有意识到财务风险管理工作的重要性意义,没有及时采用科学有效的方式和手段加以应对,从而影响到了具体工作开展效果。
2.4财务管理人员自身综合素养无法适应工作需求
新会计制度环境下,原有的财务管理模式无法适应当前工作需求,相应的财务管理工作人员自身的职业技能和专业素养、业务经验无法满足实际财务管理工作的总体需要,从而不利于企业的全面发展。当前国家在会计从业人员教育方面的重视程度不够,实际会计人员结构不够合理,并且很多会计从业人员自身的经验不够丰富,影响到了企业的实际财务管理工作水平。
3.新会计制度下全面优化财务管理模式的策略
处在新会计制度环境下,需要不断优化和改进财务管理模式,使其能够更好贴合当前市场经济体制发展的需求,促进企业的整体发展,全面提升财务管理工作的整体水平。
3.1转变和更新财务管理理念
财务管理工作实际进行过程中,需要有完善合理的管理模式作为重要支撑,不断转变和更新财务管理理念,切实提升企业内部管理人员、财务人员的总体思想认识,促进全员上下积极主动的参与到财务管理工作的相关环节之中。首先,对于一些企业存在着的财务管理误区,企业需要加强宣传教育工作,引导全员重视到财务管理工作的真正意义,重要针对新会计制度方面的相关内容进行全面介绍和讲解,促进全员更好地了解新会计制度的相关内容,并在日常的工作过程中,自觉应用新会计制度的相关标准和规范。其次,在市场经济体制深入运行的前提下,现代企业需要不断优化当前财务管理部门的具体工作职能,明确相关人员的权责范围,确定具体的工作规范和内容,强化企业各部门之间的交流和沟通,明确资金的具体流向,提升资金的总体利用效率。
3.2建立健全财务管理制度
健全合理且行之有效的.财务管理制度,保障财务管理工作顺利开展。新会计制度对于当前财务管理工作提出了较高的要求,现代企业需要积极制定出自身科学合理的管理制度,设定相应的会计行为准则和工作细则,指导各项环节的良好开展。新会计制度下,现代企业首先需要不断改变传统的工作模式,发挥财务部门和各个部门的结合效果,针对各个部门的实际资金流动情况进行充分有效的控制。其次,企业需要针对资金预算进行合理分工,按照明确细致的原则,设置出具体的工作要求,最大限度地发挥财务管理工作的优势和作用。再者,建立财务管理制度的过程中,需要全面坚持新会计制度的相关要求和标准,结合企业实际工作现状,充分学习和引进国外先进管理经验,使得财务管理制度能够更好符合市场经济运行实际。最后,在制定财务管理制度之后,需要全面落实这些制度。企业积极开展各项财务管理工作的过程中,需要严格遵循相应的管理制度规范和要求,并将财务管理积极渗透到企业的各个方面,给企业提供更多有利的价值和作用,为企业开展管理工作提供科学有效的指导,促进企业保持着积极的发展态势。
3.3强化财务风险管理工作
全面应对财务工作中存在着各项风险,企业需要针对各项风险进行全面细致分析和研究,并建立起完整的数据库,将企业财务管理工作过程中涉及的各方面信息进行全面记录,从而为及时寻找到财务风险提供数据支撑。企业需要建立起专门的财务风险监督小组,良好监管财务管理工作的实际开展环节。通过“集权”“分权”财务管理模式的综合应用,最大限度的增强企业经济活力,给企业经营运行提供充分的资金支持。“集权”主要是利用统一的资源管理决策权,为财务管理的发展提供引导,这种方式能够总体协调企业的财务管理和资源和控制情况,发挥总公司的统一分配功能,迅速拓展企业的运行规模,提升资金使用和调度的安全性。而“分权”财务管理模式,主要是资本投入和运行直接操作部门能够良好掌握一定的资金分配权力,更好的应用各项费用,提升财务管理和执行决策的科学性。
3.4积极培训会计从业人员
会计从业人员自身的职业技能和业务经验,将会直接用影响到实际财务管理工作的开展效果。对此,需要积开展会计从业人员的培训工作,为推进财务管理工作实际开展效果,提供良好的前提条件。首先,企业需要定期开展技能培训工作,针对财务管理人员开展财务管理工作流程、工作内容、财务制度以及国家相关法律法规方面的培训,切实弥补和改进财务管理人员结构老化和业务能力不足的问题,强化财务人员的综合业务水平。其次,需要针对会计制度方面的内容进行重点讲解,保证财务人员能够不断更新和优化自身的知识结构,促进财务管理人员的工作能力水平不断提升,更好地适应持续发展变化的工作实际。再者,具体培训工作进行过程中,企业可以邀请一些专家和优秀财务工作者开展相应的讲座和座谈会,促进企业内部的各个财务管理人员能够尽情沟通和交流,分享彼此工作中的经验和心得。同时企业可以组织一些不定期的案例分析活动,促进财务管理人员能够良好寻找到自身工作的不足之处,并更好地规避和应对各项风险。
结束语
新会计制度下财务管理模式中存在着一定的问题,主要是集中在了财务管理模式不够先进,财务管理准则不够统一,财务风险方面估计不够全面,以及财务管理人员自身综合素养无法适应工作需求方面。针对这种情况,需要积极采用科学合理、切实有效的方式和手段加以应对,全面提升财务管理模式的优化效果,使其适应新会计制度的环境需求。通过转变和更新财务管理理念,建立健全财务管理制度,强化财务风险管理工作,以及积极培训会计从业人员,将能够起到良好的效果。
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会计制度论文13
随着我国的市场化程度不断推进,我国的财政预算会计制度也在不断改革,从公共财政的角度出发,编制各个部门的预算,以前瞻性、科学性的态度来不断地完成预算会计的改革以及政府的会计部门的建设。文章从现阶段会计制度的现状出发,结合会计制度存在的弊端,提出相应的改革的方案,以期建立健全的政府预算会计制度。
1.现阶段财政预算会计制度的现状
我国的政府预算会计制度经历了很多次的变革,其中最根本性的一次变革就是在1988年实施的改革。这次改革不仅在理论上而且在实际上都取得了巨大的进展,是一次根本性的改革。在当前的社会主义社会的经济制度下,结合当前的经济发展的需要,在总结过往经验的基础之上,进行更加规范的政府会计预算制度的改革是迫在眉睫的,也是非常必要的。
财政预算会计制度应该符合当前的宏观经济、财政的管理需求以及企事业单位的内部的管理的要求;会计的主体是由六个要素组成的,而这六个要素分别核算政府的现金的经营状况以及政府的收益;会计的核算是在原始凭证的基础之上,通过合理的结算,选择复式记账法对当前的经济行为进行会计核算;财务报表要包含资产负债部分,收入支出部分以及相关的其他的附表,同时要对往期的会计报表进行合理的安排,有效的管理会计档案。
2.现阶段财政预算会计制度的弊端
预算会计是政府制定财政预算的最主要的依据,也可以监督资金的使用效率,是一项专门的会计活动。虽然我国的会计制度一直在不断地改革以期获得更好地发展,但是在当前的宏观环境下,我国的财政预算会计制度还是存在一定的缺陷的。
2.1会计体系结构不严谨
我国现行的预算会计包含财政总预算会计、行政单位会计以及事业单位会计,但是这三个分支机构采用的会计制度也是各不相同的,每个分支机构的侧重点也是各不相同的。例如,财政总预算会计只是核算项目资金的流入和流出状况,而且核算的重点在于现金的流出,当现金的流入以及流出状况展示在会计报表上时就可以很清晰地看出资金的流向,以便更好地考察现金的使用的效益。由此可见,预算会计体系中的各个组成部分之间是没有完全的磨合的,不能协调地安排在一起,这样不利于政府的总体的财务报告的生成,也就相应的影响了财政预算会计的整体的运营的效果。
2.2现行政府会计不能全面的反映政府的资金流向
当下的政府会计不能准确如实的反映政府所拥有的固定资产、无形资产的实际的价值,这就不利于政府核算自身的资产,一旦产生了一笔现金流的流出,那就无法再估算这一资产的价值,不利于政府部门的财政预算和政府部门的转移支付的核算。除此之外,当前的政府会计不能反映政府的负债状况,财政支出部分只包含了现金的流出,但是无法核算政府的负债业务,这就导致现金的隐形的流出造成政府的沉重的经济负担。
2.3财务报告系统存在缺陷
对于我国政府部门的财务报告而言,其模式过于简单,仅仅只是显示了关于政府预算的执行的状况,而并没有对于现金的执行状况进行监管,这就导致流出的现金存在很大的风险。而且我国的政府的财政报告与政府的审计报告是相互分离的,这就导致会计在进行核算的时候,核算的标准出现相应的问题,进而影响报表的公允性,使得政府的会计目标不明朗,并为实现设置会计部门的真正的目标。
3.新时期财政预算会计制度的改革
在社会化进程的推动下,对于当前的财政预算会计制度进行改革,从建立健全的会计体系结构的角度出发,全面真实地反映政府的`各项的现金流的流入流出状况,并建立健全的财务报告系统,使得各项信息都透明清晰,真实可信。
3.1健全会计体系结构
在建设我国的会计体系时要秉承全面性、实用性、可比性以及公开性原则。使得财政决算体系可以更清晰的反映政府的各项的支出活动,使得财政预算更全面、完整而且多角度的反映政府的现金的支出和流入状况。其次,财政决算要秉承客观真实的原则,力求数据的真实准确,可以清晰地展示政府的现金流状况,从而适用于不同的使用者。
3.2全面的反映政府的资金流向
政府的决算是政府的年度财政经济运行的结果,我们要对政府的每一笔的现金的支出状况进行核算,这是最基础的核算的要求。但是我们同时要对现金的使用状况进行合理的监督,以保障现金都流向了所指定的项目,另一方面合理的监督可以降低政府的损失,确保资金的使用的效率,并为下一年的政府的财政预算奠定了良好的基础。
3.3健全财务报告系统
财务报告系统要将政府部门的会计和审计放在一起,这样可以更准确的记录现金的使用的效率,统一的核算口径可以方便会计报表的使用者更全面的了解政府的财政支出,从而实现财政部门的财政决算职能。依托当前发达的互联网,实现数据的合理的归档以及保存,以便实现对数据的远程的提取,进而促进数据的全网共享,让需要数据的人可以随时的提取出自己所需要的各种信息。从根本上改变以往的财务报告会计部分和审计部分的分离的状态,使单一的表格逐渐的合并成综合的表格,如实的反映政府的现金流的状况。
会计制度论文14
我国行政单位与事业单位等非营利性组织会计习惯称为预算会计。我国的预算会计主要由财政总预算会计、行政单位会计和事业单位会计组成。本文阐述了我国现行预算会计制度,分析了其存在的主要问题,提出了加强我国预算会计制度的若干建议,以期为我国预算会计制度的建设与完善做好理论准备。
一、目前我国预算会计制度
(一)预算会计及预算会计制度
预算会计是以预算管理为中心,以经济发展和事业发展为目的,非营利性、广泛性、宏观性、政策性是预算会计的主要特点,这些特点是由预算会计本身的性质决定的。
预算会计制度是以预算会计核算规范、法律法规等有机组成的以预算管理为中心的对国家财政、行政、事业单位进行会计核算的一种规范制度。
(二)我国现行的预算会计制度
近几年来,我们国家在变革了一些财政预算制度外,在财政治理方面的能力也有了很大的提高。随着财务会计制度的深入改革,相关部门为了满足变革的要求,也做了相应的内容变动,现在,我国在创建经济资源和现实义务与义务活动中还没有完整的体系。尤其是在一些规范、管理学以及其他的预算管理等方面,它们与期望的目标还有一些不一样的地方,甚至还出现了一些更加严重的错误。
收付实现制提供的财务信息难以将政府的财务状况和财务绩效的情况完整地表达清除,不利于正确地管理政府部门使用公共资源的效率和经济性,也不利于集中支付或当局采购等活动。因此,努力探究政府会计工作,加强深化财务改革,增强财务科学,对提高事业成本以及合理安排具有重大的意义。
二、预算会计制度目前存在的主要问题
(一)目前预算会计不适应当前的预算改革
最近,随着财务会计预算的不断变化,一系列制度陆续出台,如部门预算编制改革、政府预算采购、收支两条线等,好多改革后的制度对加强预算改革起了一定的作用。但是随之也带来了急需解决的问题。由于实行集中国库支付、政府采购制度,我国用单一的账户或者运用采购专户按一定的规定分发到职工的工资卡里。有些行政或者事业单位需要按照规定对会计核算的部分内容进行修改,但不论怎么修改,最后都要在总预算中核算和反映这项资金的去向。
(二)不能真实、完整的反映会计信息是收付实现制存在的弊端
随着社会和经济的不断发展,经济全球化的趋势日益加强,采用收付实现制已经不适应现在的错综复杂的政府经济业务,以此为基础存在明显的缺陷。具体表现在以下几方面:
1.过于简单的会计资料不能满足经济的发展。由于社会和经济的逐步发展,我国的经济业务逐渐增多,经济形势也在不断扩大,一些财政部门的经济业务的难度也在不断增大。
2.反映政府的债务状况上有所欠缺。我国现行的财政支出反映的主要是实际支付的现金,那些当期已发生的不反映,对于未使用现金支付的资金易导致人们忽略不是用现金支付的债务情况。
3.当前的财务会计制度在业务成本上不能很准确地计量,不便考核政府部门的业绩。出现的错误采购、成本分配不合理的情况导致企业不能正确地评估行政、事业单位的成本消耗状况,这也是导致成本高的一个主要原因。当前的预算会计提供的信息不完整、不及时,这样很容易导致信息失真,老百姓不能清楚地了解政府部门的债务和债权情况。在养老保险金、社会保险金等方面的负债当局部门只能是在支付中体现,而不是在形成过程中进行确认,从而低估了政府的财务状况。
(三)会计制度的核算范围过于狭隘
1.财务管理制度仅限于当期的付出,当局不能满足其各种各样的要求。政府逐渐加强了在基础建设设施方面的合作,也增加了参股投资。除此之外,由于我国的预算会计制度改革实施资本化运营化的政策,可以实行买卖行为(有价证券),不能对国有股权进行会计的四大要素核算,因此很难得出正确的单位的资金状况,而且也不能管理其所有权、收益权。
2.不全面地反映了固定资产的核算,尽管一般的会计单位对它持有的固定资产进行了核算,只是反映了它的原值,在会计报表上根本无法反映它的真实情况。账面价格与现实价格相矛盾,不能看出行政单位的公共服务的消费资源状况。当它付出后就远离了政府和群众的视线,不便核算其财务资产,也不便对其加强管理、监督。
3.资金预算不同于财务支付核算管理的要求。首先,不允许实施内外预算、资金分别运行、各自平衡的预算方法。其次是不符合财政编制部分预算的需求,其实施的是“大收入、大支出”的办法,这样不便于部门的预算编制。最后在财务会计中,它的会计列报付出不同于行政事业会计列报付出的口径。财政总预算采取的口径是以拨列支的方法,其表示预算内资金在当年的拨款状况,行政事业单位的.支出表示预算内、外资金的支出,因此它们决算和支出的范围不一致。
三、完善我国预算会计制度需注重以下环节
(一)修订和完善相关法律制度
社会主义市场经济体制下,政府要为居民提供良好的公务服务,政府是否真实地为居民提供真实可信的福利,及时准确完整地反映财务的收支情况,首要任务是为预算会计改革提供法律保障。
(二)合理引入权责发生制是完善预算会计核算基础
我们实施预算会计核算改革之前,要充分估计在改革进程中将会出现的问题或障碍,做好改革前工作,也要提前做好相关措施,降低改革的风险和成本。按照跨级核算确认相关基础原则,总结并吸收发达国家的经验,再结合我国实际国情进行改革。
权责发生制必须要与特定的内容预制相适应,它应该满足当局的工作人员,很多情况下,领导的想法和意见关系到财政预算会计制度的改革。如果真的想要更好地实施权责发生制,相关人员就要团结一致,一心一意地为政府的成本做好规划。一旦领导缺少这种意识,无论我们怎么努力,施行的预算制度就不会得到很好的效果。
在指定的交易中比较侧重于收付实现制,如捐款、奖励、赞助等业务。企事业单位大部分采用权责发生制,但很多情况下,不能一味地施行这种制度,而要有收付实现制相配合。
(三)建立一套健全的财务报告制度体系
总的来说,单位的预算由报告目标、原则、内容、范围等几个方面构成。财务报告的目标是政府财务报告编制的主要内容,它能够进一步评价预算的执行情况的有效性。在管理的过程中,对政府产生的资产负债应及时向上级提供相关信息,使其可以凭据信息对单位的财务状况实行正确的判断和精准的点评。按照信息的全面性、相关性、及时性以及准确性等报告原则,政府的财务报告范围主要包含当局机构、群众以及相关的评估机构。对于财务报告的内容要参照企业会计管理的相关经验,包括资产负债表、现金流量量表、损益表以及财务报表附注等相关内容。
四、结语
预算会计是会计领域的热点和焦点,从我国全年改革预算会计制度后有关人士都纷纷提出了自己的观点和看法。他们对预算会计制度、理论的研究得到了大量的研究成果,对会计预算能够提供公正、全面、完整、反映财务收支状况的报告有巨大的作用。同时它也使我国预算会计制度由会计的收付实现制逐步过渡到权责发生制有巨大的影响,这对我国财务领域有非常重要的意义。
会计制度论文15
目前随着新医改的实施,医院需要强化自身的财务管理及绩效管理力度,而《关于深化医疗卫生体制改革的意见》的颁布,明确了体制格局,并指明了医院会计制度改革的总体目标方向。医院在加强预算管理、财务监管及运行监督方面都采取了科学有效的措施,加快了改革步伐,以便于使医院财务与会计管理制度更加完善。新医院会计制度的实施,不仅使医院的会计信息更加真实和完整,而且也有效的规范了医院的会计核算,对促进医院健康、有序的发展发挥了有效的作用。
一、旧医院会计制度存在的问题
1. 会计制度性质不清晰
首先,企业会计制度和预算会计是我国当前两大会计制度。医院属于行政事业单位,按照分类,应该选择预算会计制度更为适合,但传统的《医院会计制度》与企业会计制度的内容存在不同,与预算会计制度也有差异,所以无法对其性质进行划分。
其次,目前医院在会计核算时并没有应用预算会计规定的收付实现制,而执行的却是权责发生制,这是企业会计核算的记账处理基础。
最后,医院不属于经营单位,与企业在会计主体上具有明显的不同,所以在会计制度上应该反映的是收支结余,而不是收入、成本和费用。
2.成本核算方法不科学
成本核算作为医院财务管理中的重要内容,但在以前的会计制度中对于成本核算的方法规定上并不科学,没有对”提取折旧“的核算方法进行要求,这就导致在成本核算方法上存在着不科学、不合理的地方。为了对医院资产更新费用管理更加专业,设立了医院修购基金科目。近年来,医学发展速度较快,医院的设备也处于快速更新状态,这就导致问题的产生,会计核算中“专用基金——修购基金”账户大多都会存在着较大的负数余额,但由于没有对资产进行折旧提取,从而出现资产虚增及虚减净资产的矛盾发生。
3.旧会计制度滞后于当前医院的快速发展
市场经济体制改革的不断深入进行,加快了医院管理体制改革的进行,在这种情况下,现行的《医院会计制度》在当前经济发展的各种要求下,其弊端不断显现出来,越来越无法满足当前社会的发展需求,尽管在实际工作中,医院为了更好的进行管理,还增设了一些会计科目,但在当前医院资金来源及资金运用模式上不断变化的情况下,特别是当前股份制医院的产生,更导致发展需求超出了当时《医院会计制度》制定时的考虑范围,具有较大的不适应性,改革已迫在眉睫。
二、当前医院会计制度改革更新的医院会计理念
1. 使会计理念的重要性原则得到充分体现
通过对固定资金单位价值的定义,使会计理论的重要性原则得到充分的体现出来。作为医院资产的重要部分,通过对固定资产正确的进行核算,可以有效的体现出会计信息的准确性、公允性和真实性。新会计制度中对医院固定资金每月都要计提折旧进行了规定,通过“累计折旧”科目的设置,真实的对医院固定资金价值转移情况进行了反映,正确的对固定资产使用过程中所产生的消耗进行了核算。医院固定资产价值的转移即使用过程中所产生的消耗,包括无形消耗和有形消耗两种情况,但无论哪种消耗的发生,都会导致固定资产价值发生转移。所以需要针对于固定资产无形消耗和有形消耗所带来的`影响来对折旧年限及折旧方法进行选择。通过期末的累计折旧余额来对固定资产转移的价值金额进行估计,然后再与固定资产科目进行相抵,从而核算出医院固定资产的净值,以便医院管理人员对固定资产信息做到能够真实、准确地掌握。
2.新增国库集中支付改革中有关会计核算的内容
在医院会计核算上充分的体现了国库集中支付改革的有关内容,对“财政应返还额度”进行了规定,对实行国库集中支付的医院,其在期末财政应返还额度借方余额则是医院在年终时应收财政下年度返还的资 金额度。财政国库集中支付管理账户的增加,是对“权责发生制”理念的充分体现,医院在记录当期收入时,不能以取得现金为标准,应该以取得收款权利作为当期收入。用权责发生制作为医院会计核算的基础,更能真实反映医院特定会计期间的实际财务状况。
3.对基建工程项目会计核算上制定了新的规定
目前医院经济活动发生了较大的变化,为了更好的扩大规模,医院的基建工程项目不断增加,这就需要对于基建工程进行会计核算。核算时需要在基本建设资金的基础上以实际发生的支出额为标准来进行,并且医院基本建设情况表编制设置了基建工程账户,主要为了监督工程的进度开展情况,这有利于更好的实现对基建工程的核算,使医院实现了在基建核算方式上的统一。
4. 对医院核算中的现金流量表制定了新的规定
医院核算中的现金流量表反映了在一定时期内医院现金的流入和流出情况,而新会计制度中对现金流量表的相关规定,对于医院资金的使用情况更利于进行掌握,不仅为医院的资金使用指明了方向,而且对于资金的使用效果能够更好的进行反映和监督。
5.对合并药品、医疗收支制定了新的规定
针对药品核算、医疗核算进行了重新合并,在管理费用项目上取消了分摊列支科目,确定了科教收支的会计处理,将药品收入纳入到医院财政收入的二级科目中核算,将对药品的计价标准设置新的规定,要以药品的成本价进行计价,起到了对药品有效规范管理作用。
三、结束语
近年来我国医疗卫生领域发生了较大的变化,医院的业务范围也在不断的拓展,在医院运营和发展中面临着新的挑战。在这种情况下,新旧医院会计制度的良好衔接就显得尤为重要,科学、合理的改革措施对于医院的正常运营及发展将起到积其重要的作用。
参考文献
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