2019第一书记述职述廉报告范文精选2篇
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第一书记述职述廉报告(一)
尊敬的镇党委领导、(各位党员同志们):
20xx年3月,我经市委、县委同意,派到六屯镇陆丰村任党支部第一书记,主要负责开展整顿陆丰村软弱涣散组织工作。半年来,我紧紧围绕工作目标要求,认真学习实践科学发展观,秉承为基层服务、为群众干事的理念,创造性开展工作,实实在在为老百姓干好事,有力地推动了陆丰村经济社会发展和干群关系和谐。现述职如下:
一、村组织存在的主要问题
通过召开座谈会、走访调查、征求意见等形式进行摸底自查,陆丰村党支部主要存在如下方面的问题:
(一)组织制度形同虚设、不开展党组织活动。党支部委员会参加活动不到位。
(二)村两委战斗力薄弱,两委成员不认真履行本职工作,对工作职责没有认识到位。
(三)缺乏相关管理、规章制度。
(四)党员管理薄弱,党支部处于软弱、涣散状态;
(五)党员年龄机构老化,发展的年轻党员较少。
(六)无集体经济,党支部号召力不强。
(七)历史遗留矛盾纠纷突出,再加上部分村民思想禁锢,导致矛盾纠纷调解困难。
二、原因分析
一是制度执行不严,无号召力,召集人员参加组织活动、参加学习难度大,召开会议流于形式,缺乏针对性和可操作性,使党员干部感到无关紧要,对组织制度失去信心,形成恶性循环。
二是两委成员思想不统一、工作意识差,两委成员文化素质不高,另外报酬太低,不履行工作职责,工作软弱涣散。党员干部带头致富能力不强,党支部无号召力。
三是管理制度的执行无从下手。如值班制度,要求两委委员值班,他们没有报酬,全靠无私奉献,很难执行签到坐班。重大事项要执行会议议定制度,但参会人员都到不齐,会议的召开实际意义就大打折扣。
四是合并村后党员干部存在分派性的思想,形不成合力,加上在支部选举、村委会选举中的矛盾突出,两个片区党员协调不好,导致组织涣散。例如支委委员代忠云,为原安全村支部书记,并村后的临时支部书记,在选举中落选,个人思想不端正,该片区仅有的支委委员不履行工作职责,在村委成员中又无党员,导致该片区的党员凝聚力不够好。
五是发展党员较少,导致党员年龄结构老化,出现青黄不接的现象,在党的干部储备上缺乏人才。
六是经济发展滞后、村集体无集体经济,公益事业“等靠要”思想严重。无论什么事都希望政府解决,集体财产不用于搞基础设施建设。
七是历史遗留矛盾多,群众传统的守旧观念较重,不能开拓性地、前瞻性地对待矛盾和问题。
三、整改措施及整改效果
(一)切实加强软弱涣散班子整改。
一是采取了思想整顿和组织整顿相结合的办法,进一步整改,理顺两委成员间关系,增强班子整体功能,切实解决有人管事、能管好事的问题。通过对支委委员代忠云及个别党员的思想教育和谈心沟通工作,让支委委员履行职责,让个别党员带头示范,树立两个片区合为整体、抱团取暖的意识,促进两委的团结。二是采取培训教育等多种手段,对班子成员,重点是进行思想政治教育和岗位素质培训,组织党员、干部外出参观学习、参加农业实用技术培训,切实提高了党员干部队伍素质。七月初组织党员、干部60余人,到遵义会议会址、遵义最大的花卉基地——遵义台湾村进行参观学习,通过参观学习,继承老一代革命先烈的遗志,发扬革命先烈的优良作风,借鉴学习遵义农业产业发展的先进经验,增强了党支部的凝聚力和发展集体经济、党员带头致富的信心。三是结合村干部素质提升工程,重视抓好村级后备干部培养工作。
(二)完善制度建设和阵地建设。
坚持党务村务公开制度、民主评议支部制度、民主管理制度、落实管理监督制度。规范公章使用,形成支部、村委合力审核事项的制度。
(三)积极开展党的群众路线教育实践活动。
重塑党支部、村委会的形象。通过学习、查找问题、整改问题,纠正村干部在形式主义、官僚主义、享乐主义、奢靡之风上的问题,让村干部从“治庸”提能力、“治懒”提干劲、“治散”提合力、“治慢”提效率、“治浮”提实效等方面转变过作风,提升干部形象。
(四)积极发展年轻党员。
把致富能手培养成党员,培育后备力量。针对该支部多年来未发展年轻党员的现状,选定年轻同志作为培养对象,通过培养和教育,培育成党员发展对象,实现年轻“血液”的注入。目前已经发展了6名年轻人为入党积极分子,均是在农业产业发展上有成绩的年轻人,转正3名年轻党员。
(五)理清发展路子,培育集体经济。
把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。通过市县镇计生协会的帮助,实施产业发展项目,激发群众发展经济、增加收入、改善生活的热情;目前已经向市计生协会申请产业发展项目一个,申请20万元免息资金,用于发展茶叶加工、桑葚种植200亩,有同泽公司、同泽农民专业合作社带头实施,采取“协会+合作社+农户”的方式,实施主体为20户计生户(其中独生子女户8户,双女结扎户3户,计生困难户9户),带动100户。
(六)设置党小组,增强凝聚力。
针对安全片区党员的状况,配齐党小组,化解安全片区党员无“头”的现象,在安全片区成立一个党小组,由支委委员代忠云兼任小组长,组织开展党的活动,让党小组在该片区发挥作用,带动该片区与高峰片区打成一片,形成合力。
(七)积极化解矛盾,维护稳定。加大调解委员会、驻村工作组对矛盾纠纷排查化解的力度,组织人员调解,加大法律法规宣传,让大家思想逐步转换。结合维护稳定工作,现坚持每周研究稳定制度,确定工作重点,逐项解决存在的问题。驻村工作组入村积极排查调处矛盾纠纷,把化解矛盾、理顺关系作为陆丰村整顿建设的经常性工作抓紧抓好。坚持为群众办好事、办实事,努力解决群众反映强烈的突出问题,积极化解矛盾,充分调动各方面的积极性。针对我村与林场接壤较多、林权纠纷不断、存在历史原因等情况,通过协调县林业局、扎佐林场等单位,由镇政府成立专门的协调小组,本着让利于民的思想,组织开展协调处理工作,即将解决困扰我村30多年的历史遗留问题。目前,通过调节委员会和驻村工作组排查矛盾纠纷15起,解决12起,正在解决3起。
四、下一步的打算
(一)继续强化党支部班子建设,坚持抓好党员活动。
一是严格制度,规范管理 。建立健全支委会学习、廉洁、民主生活会以及党日活动、目标化管理、民主评议、定期轮训等制度。坚持落实完善制度,实施管理从严从细;坚持定期召开支委会、党员议事会、党员大会;坚持每月一次党日活动,每半年一次党员培训,每年一次民主评议,尤其是支村委主干坚持每天晚上开碰头会,及时了解群众迫切需要解决的问题。
二是组织内容扎实,有针对性 教育培训
继续开展政治教育,重点进行政策、理论和法规学习,提高党员的政治素质,以党员的先进性带动群众。进行农业科技知识、市场经济知识教育,重点围绕农民致富、发展高效农业进行培训,使党员成为运用先进科学技术的带头人。
三是开展方法灵活,形式多样 的活动。
活动的内容不再单一,打破以往党员活动主要靠读文章、念报纸的传统做法,大量增加实用技术培训内容;场所不固定,以党员活动室为主,辅之以外出参观学习,让党员开眼界,扩视野;活动的方式不断创新,积极采取远程教育、典型教育、现实事例教育、文艺节目教育等使党员活动丰富多彩;活动的思路不断延伸,党员活动由理论学习向主题教育和办实事延伸,开展“设岗定责”、“四创一奉献”活动,努力把党员活动的效果落实到经济建设上。
四是资料齐全,记录完善
对入党积极分子、发展对象登记造册,坚持保存入党申请书,坚持做好党员大会、支委会、党员议事会等各种记录,党员活动记录和各种党建资料保存完善。
五是村里大事交由党员讨论研究,党员活动议大事
村里开展产业结构调整、改善基础设施、创办集体经济,支部首先让党员讨论,党员思想统一后,再进一步征求群众意见,然后付诸实施。让党员商议村里大事,党员权利得以体现,党员的意志得到尊重,参加这样的活动,党员的积极性很高。
六是各种情况让党员先知道,党员活动早知道
对上级的有关政策和会议精神,以及一些有知道意义的产业发展信息,支部最先在党员会上组织学习,党员掌握有关政策和信息后,再向群众宣传。党员比村民先了解一些政策和信息,使村民感觉到党员就是不一般,党员也有了光荣感、自豪感,这样的活动,党员特别愿意参加。
七是解决党员遇到的疑难问题。
针对党员在发展果业、养殖业、加工业等方面遇到困难和问题,支部在党员活动时通过组织培训、出谋划策、传递信息等途径逐一帮助解决。党员参加活动,获得了技术和信息,学到了致富的本领,解决了生产生活中迫切需要解决的问题。党员认为这样的活动喊管用,参加的自觉性很强。
(二)发挥党员作用。
软弱涣散村的党员队伍存在人心散乱、“党员意识”淡化、“双带”能力不强、年龄结构偏大、个人素质较低等诸多问题。为此我乡在深入细致地做好党员的思想工作的同时,通过与党员面对面的交心谈心,把广大党员的思想统一起来,力量凝聚起来,解决人心散乱的问题;通过上党课、专题培训、座谈讨论等多种形式,对党员进行党性教育和科技文化知识培训,在党员的党性观念、服务意识和带领群众致富的能力上下主要功夫,解决党员带动能力不强的问题;把那些年轻有为、退伍回乡优秀青年、致富经商能手等吸收到党员队伍中来,改善党员结构失衡与素质不高问题。把党员发展成为致富能手,把党员干部、群众的精力转移到怎样发展经济、群众增收致富的路子上来。
(三)解决突出问题。
群众反映强烈的突出问题长期得不到解决,是软弱涣散村级党组织难以转化的一个重要原因。对存在的火石坝矿权纠纷、上寨与中坝组林地纠纷、林场与农户林地纠纷等突出问题,积极配合相关部门,认真加以解决。
(四)壮大集体经济。
(一)兴办实体经济。
1.由村第一书记、支部书记、村委会主任牵头,拟成立“陆丰村绿色产业加工服务有限公司”。租用原高峰村小学,开设茶叶加工、小五金加工、建筑服务、农资服务等产业和业务。
2.通过县委组织部、县工商局等单位支持,申报微型企业“3个20万”项目支持。个人承担部分(20万元)由成头的出资人及愿意参与资金投入分红的村内人员出资,按照投入比例分红收益。项目支持资金20万元算入村集体分红股,无息贷款资金20万元,算入村集体分红股,该股在贷款回收后自然解除,该原始股不足资金可有原始出资人补足后计算分红股份额。
3.公司经理、管理人员等按照劳动法规定领取工资。探索对落户我村的建筑、水利等工程,实行村集体工程队包工的形式,支付招标单位管理费和专业技术人员、规费等经费后,按照公司组成份额分成盈利,上述相应盈利作为村集体收益,即保障项目受益为村集体及农户,因施工人员为当地工程受益群众,可保障工程施工质量。同时承接民间建设工程,保障建筑安全、建筑质量的同时,为村集体盈利,为群众致富提供就业机会。
(二)挖掘自然资源潜力,发展观光旅游。充分利用村内的水、林等自然资源,主要利用流白水水库、林场水库、石桥水库、下寨龙洞水等资源,采取入股、承包经营等多种形式,引进企业发展度假村、休闲观光农业等,增加村级集体经济收入。
请参会的各位领导、各位同志提出批评意见。
述职人:
20xx年xx月xx日
第一书记述职述廉报告(二)
我是20xx年初担任**区委书记、区人武部党委第一书记的。任职两年多来,我自觉以“三个代表”重要思想为指导,切实把认真履行人武部党委第一书记职责,努力做好党管武装工作,作为衡量自己政治首位意识强不强,全面行使领导职能好不好的重要内容。工作实践使我感到:要当好人武部党委第一书记,必须做到:有责要思尽责,主动为人武部建设掌好舵;兼管就要亲管,积极为人武部工作出好谋;当政必须勤政,努力为人武部发展尽好力。基于此,我坚持做到:区里工作头绪再多,事关人武部工作的事都要摆上位,人武部有事要先议,有问题要先解决;自己工作再忙,定期深入人武部现场办公走访不能忘,对人武部建设情况做到亲知深知和真知;区里财政状况再困难,为人武部排扰解难也不能叫困难,把能挤出的经费尽量往人武部建设上倾斜。由于注重做好党管武装工作,区人武部各项工作逐年有新发展,上新台阶。我也成为人武部领导和干部职工比较信赖的编外“当家人”。下面,我把去年以来自己履行党管武装第一书记职责情况,向各位领导作以述职。
我汇报的第一方面内容是:注重加强政治领导,努力把人武部各级组织建设搞坚强。人武部建设的好与差关键在组织建设的强与弱。作为人武部党委第一书记,帮助人武部搞好政治思想和组织建设,是责无旁贷的义务与职责。为此,去年初,我针对部分街道武装部长年龄偏大、文化水平偏低和任职时间偏长,已不太适应当前武装工作需要,以及区里准备新扩编两个街道办事处的实际,明确提出对全区街道武装部长进行重新考核任用和全方位整体调整,以进一步推进武装工作在我区的落实。
为尽快把街道武装部长调整到位,我亲自与区组织部长研究考核使用条件,委派组织部和人武部的同志深入街道进行公开考察,实行武装部长竞聘上岗。对新挑选出的武装部长人选,我亲自与人武部领导进行勾通,征求意见,得到人武部认可后,将8个街道的武装部长重新进行了调整,其中5人是新提拔使用的。8名新任职的武装部长,均有当兵经历和大专以上学历,平均年龄比以前下降了7岁。使街道武装部长在组织保障上得到了全面加强。
对区人武部自身思想和组织建设,我也坚持做到:大事抓统揽,日常抓制度,用一盘棋的思想抓好班子建设。在大事抓统揽上,我注意发挥自己第一书记的作用,在人武部建设需要研究和落实的大项工作中,帮助把好关定好向。去年2月,人武部召开党委会,研究年度工作。通知我后,正与区准备召开的常委会撞车。如果我参加不了人武部党委会,事后部领导要向我作汇报,有的涉及区里参与的工作内容又定不下来。于是,我决定人武部的党委会正常开,区常委会推到晚上业余时间开。
在主持召开人武部党委会上,我认真组织大家学习了辽宁省军区和军分区两级全委会议文件,与部党委成员一起一项一项研究人武部年度工作。当场拍板定下了需要区里参与、协调和落实的七项工作任务。由于我注重在人武部建设的一些大事上抓好统揽,使人武部有些难于解决的问题,经我亲自组织协调,都得以比较好的解决。
比如:在深入人武部现场办公时,我了解到,人武部编兵整组工作和国防教育工作,由于部长和到区里工作时间不长和区财政紧张等原因,落实起到有些难度。于是编兵一开始,我亲自出面,把各街道的书记召集上来,与人武部领导一起逐个街道给定指标,分任务,要求把编兵作为街道书记的“一把手”工程,必须落实好。使去年人武部在街道编配的680名基干民兵,保质保量得到圆满落实;为解决好国防教育落实难问题,根据市国防办通知和人武部意见,对国防教育办主任进行了调整,做到了列入区里行政编制,专职负责国防教育工作,办公经费实行特批特报,实报实销,使国防教育工作健康协调发展。在日常抓制度上,我坚持每季度到人武部主持参加一次党委会,定期学习上级机关有关文件精神,与人武部领导一起,研究落实阶段性工作任务;每月人武部进行政治理论学习,只要工作能分开身,我都坚持参加。区里每月组织党委中心组学习,我也要求机关及时通知部长一起参加,使他们了解和熟悉区里的情况,更好的融入到区中心工作中来。
在用一盘棋思想抓党委班子建设上,我时刻牢记自己是两个班子的党委书记,肩上担负着双重领导职责。为此,不管工作怎么忙,我每月都主动把部长、请到办公室,了解人武部整体建设和党委班子建设的情况,每季度都分别单独找部长、交流一次思想,谈谈心。区里有些工作,只要与人武部能搭上边儿的,都把部长和纳入到领导工作中来。如:常委分工包街道,人大分工包基层代表团,人武部的两位领导都与区里的其他领导一样分工,这样,便于他们参政议政,也使人武部党委更好的发挥好领导作用。
我汇报的第二方面内容是:注重加强业务指导,努力为人武部完成和落实好上级赋予的各项任务当好“参谋”。作为区委书记,兼人武部党委第一书记,主要责任是做好党管武装工作,是思想政治上的领导。而人武部一些正常的业务性工作和自身特殊的工作任务,一般由人武部自身来落实。
当第一书记的要做到既全力支持,又要不失时机地为人武部各项建设当好“参谋”。去年,民兵训练任务很重,人武部从5月至10月先后组织了5期民兵训练,民兵训练虽然是本部内部的业务工作,但是,作为人武部党委第一书记,我觉得自己也有义不容辞的关心帮助之责。为此,我亲自听人武部领导对训练计划的安排,了解存在的困难和问题,帮助他们一起研究落实方案,帮助解决一些具体问题。每次一开训,我还做到亲自到场做动员,当我了解到近两年由于我区部分企业进行改制,一些单位抽调人员参加民兵训练困难,有的街道民兵训练器材不全不齐不配套等一些影响民兵训练的具体问题时,就亲自给一些企业领导打电话,帮助协调人员;我还把各街道的书记找上来,专门开会研究解决落实民兵训练器材问题,把保障好民兵训练作为街道的“一把手”工程,务求人员器材保障到位。
在我的亲自过问和帮助下,去年区人武部民兵训练工作抓得很实,确保了训练内容、时间、人员和质量的“四落实”,民兵参训率达到100%,考核成绩均在良好以上。在指导武装工作中我还了解到,现在很多企事业单位为了精减部门和人员,提高效益,将武装部合并到其它部门。人武部领导也多次向我汇报,因企业武装部合并,民兵工作开展起来也遇到了很大的困难。对此,我利用召开民兵整组会期间,亲自向企业宣传国家有关在大中型企业单设武装部的规定,宣传经济建设与国防建设协调发展的重大意义。人武部领导也多次深入企业做工作。通过努力,去年又有两个企业恢复单设了武装部。我感觉到:区委书记既然兼管武装工作,就要负好党管武装的第一责任,指导人武部把国防事业建设好。
首先,要坚持以人为本,加强人才队伍建设。我不仅注重根据基层武装部长的实际,适时调整街道武装部长,还经常抓对他们的教育和培训,我责成主抓武装工作的祖轶才书记,每月都把街道的副书记和武装部长召集上来,进行一次政法、武装工作方面的专职学习;每半年,我都要听一次街道武装部长关于民兵武装工作汇报,当场进行点评,我要求区委组织部把街道武装部每年编兵、整组任务完成的如何,每年民兵训练落实的如何,每年应急性任务组织的如何,每年发动民兵帮贫助困开展的如何,每年征兵工作质量如何,作为对街道武装部长进行工作目标的亮化考核标准,一年二次进行专项考核,以此评定武装部长是否合格称职与提拔使用的条件,使街道武装部长能够自觉学业务,工作上形成了奋力争先的好局面。
其次,我坚持抓好区人武部积极参与地方经济建设方面的作用,拓宽人武部的工作职能。去年,国务院和辽宁省委提出了“振兴东北老工业基地”的号召,全区上下都积极行动了起来,我想人武部也是驻区的一个职能部门,不能身在其外,于是,我亲自到人武部组织干部职工学习省市有关精神,与人武部领导一起研究参建计划与方案,并在区下达任务指标时,把人武部也纳入其中,人武部的两位领导,我也把他们与其它区领导捆在一起,下达包点跑面任务。由于把武装部纳入区中心工作中来,去年,人武部在参建方面发挥了积极的任用,仅动人动车,帮助街道清垃圾美环境,组织民兵参加榆林地区抗洪抢险,干部职工主动捐款捐物,慰问下岗职工困难群众和学生等项工作,就作了大量抓落实的工作,深受基层街道的欢迎。
我汇报的第三个方面内容是:注重发挥职责作用,努力为人武部的发展建设尽心尽力。人武部做为地方党委的军事部,政府的兵役机关,各项建设离不开地方党委、政府的支持。作为第一书记,更有义不容辞的责任。无论是生活中的小事,还是人武部建设中的大事,我都能够把它装在心上。比如,朱部长和聂都是外地干部,人武部条件有限,没有住的地方。于是,我们帮他们租了房子,购置了生活必用品,使他们一到武装部就能够全心地投入到工作中来。在加强人武部建设上,我始终强调的是:经济建设要上台阶,武装工作更要创一流,必须协调发展,努力适应信息化发展的要求。
去年初,我和区长刘凯同志,副书记祖轶才、商泽友同志一起到人武部现场办公,对人武部提出的需要解决的问题进行一项一项的研究,拿出了具体的实施意见。由于区财政较困难,我和区长刘凯同志多次研究,想方设法为人武部的建设筹集资金。人武部要改造值班室、小食堂和阅览室,需要资金3万元,我亲自出面用拉赞助的方式解决了资金问题,保证了人武部改造工作的顺利实施。再比如,按照省军区要求,民兵训练必须基地化。2003年,我们把建好区民兵训练基地当成一项严肃的政治任务来看待。没有房舍,我与区长研究把原华山小学校址让出来做人武部民兵训练基地,缺少资金,我亲自带人武部领导跑企业拉赞助,区在当月推迟开资的情况下,从财政紧急为人武部拨出3万元用做启动资金,当年将训练基地改建完成。
但是,由于配套设施还不完善,去年第一期民兵防化分队训练,是在军分区教导队进行的。为了达到省军区提出的民兵训练基地化的要求,我在区财政十分困难的情况下,解决了完善基地内部教学与生活设施所需要的五万元资金,先后购买了大屏幕、投影仪、电脑、电视机、VCD、功放机、音响等电化教学设备;购置了电冰柜、电热水器、燃具等生活设施;协调地方单位添置了乒乓球案和篮球架等文体设施,建成了集教学、训练、国防教育于一体的民兵训练基地,也确保了后四期民兵训练在本级训练基地内进行。
一年来,我区的武装工作取得了较大的成绩,这与人武部的全体人员的共同努力是分不开的,我作为第一书记只是尽了一点微薄的力量,在领导和指导上还有欠缺的地方,由于经费紧张,在帮助人武部解决困难方面还有不到位的地方。今年,人武部的正规化建设,省军区还要开展达标活动,我区人武部的办公楼和基地建设与上级要求还有较大差距,一 些基础设施还要进一步的完善。另外,我区民兵高炮分队还要代表全市参加省里的演习和考核,保障任务很重,这些方面,我会同人武部的同志一起共同努力,想办法完成上级赋予的任务。
述职人:
20xx年xx月xx日