减税降费调研报告
减税降费调研报告
随着个人的素质不断提高,报告的适用范围越来越广泛,报告中提到的所有信息应该是准确无误的。写起报告来就毫无头绪?以下是小编帮大家整理的减税降费调研报告,仅供参考,希望能够帮助到大家。
减税降费调研报告1
为进一步推动减税降费政策措施贯彻落实,促进积极财政政策落地生根,营造优良营商环境,助力企业健康发展,提升企业和群众对减税降费的获得感,根据区人大常委会工作安排,7—8月区人大财经委牵头组织,在常委会分管领导带领下,财经委全体成员先后到自贡市谭八爷商贸有限公司、自贡建国汽车销售服务有限公司等6家企业实地调研,召开了由16个企业、6个区级有关部门参加的专题座谈会,会议听取了区政府及区财政局、区人社局、区税务局等部门的工作汇报,对我区20xx年至20xx年上半年减税降费落实情况开展了调研。现将相关情况报告如下。
一、我区减税降费基本情况
(一)全区企业税费减免情况
1.20xx年减税降费情况。20xx年度减免税费(含社保)合计11200万元。其中减免税收及附加占当年税收征收规模的10.44%。一是20xx年新出台的减税政策减免4926万元(其中小微企业普惠性减税1443万元;个人所得税专项附加扣除270万元;深化增值税改革2758万元; 小微企业所得税400万元;其他新出台减税政策55万元)。二是20xx年减税政策在20xx年的翘尾减税2367万元;三是税务部门征收非税收入政策减免1万元;另外人社部门征收企业社保费累计减费3906万元。
2.20xx年减税降费情况。20xx年以来,疫情发生后,为了支持复工复产,国务院和省政府相继出台了一系列相关的税收优惠政策。疫情期间出台的税收优惠政策,预计减少当年税收及附加收入7530万元,一方面专门针对疫情期间的税收优惠政策减少收入1700万元;另一方面,20xx年3月1日起执行的小规模纳税人适用3%税率调整为1%一项,预计减少增值税5300万元。非税方面:30人以下的微型企业免缴残疾人基金和20xx年至20xx年小微企业工会经费全额返还的两项政策,每年将为企业减负530万元。基本养老保险企业缴费费率由原来的19%降至16%政策,20xx年1-6月已经降费974万元。
(二)政府及相关部门贯彻落实政策情况
实施更大规模减税降费是党中央、国务院深化供给侧结构性改革、推进经济高质量发展的重大决策,是减轻企业负担、激发市场主体活力、促进经济持续健康发展和社会大局稳定的重大举措,区政府及相关部门切实增强全面落实税收优惠政策、促进减税降费措施落地的政治责任感,主动作为,确保了各项税收优惠政策的全面落地落实。
1.提高政治站位,强化组织保障。区政府及相关部门深刻认识到实施好减税降费,是坚决做到“两个维护”、是践行“以人民为中心”发展思想的具体体现,把减税降费作为第一政治任务抓紧落实。为有效落实减税降费政策,成立了区长为组长,常务副区长、分管经济、社保的副区长为副组长,区委目标绩效办、区政府办、发改、财政、税务、人力资源和社会保障等部门负责人为成员的减税降费工作推进领导小组,凝聚强大合力,推进减税降费政策顺利实施。
2.积极稳妥推进,确保政策落实。20xx年全面开启减税降费工作以来,区政府及相关部门认真贯彻落实降低增值税税率政策、重点群体创业就业和深化增值税改革等一系列税费减免优惠政策。20xx年,快速落实疫情期间支持复工复产的关于增值税、个人所得税、企业所得税税收优惠政策,严格执行各项减税降费政策,确保纳税人和缴费人应享尽享。
3.突出抓好培训,提高宣传质效。区政府及相关部门结合税收宣传月制定了详细的减税降费宣传工作方案,分组对我区进行拉网式入户宣传。组织各类纳税人培训会议16次、分级分类培训2次,累计培训3100余人次,累计发放宣传单40000余份,张贴宣传海报1500余份,启用相关户外宣传屏6块,走访纳税人700余户。组织办税服务厅全员及业务骨干进行业务培训和分批轮训,着重对“减税降费”相关政策进行培训,要求工作人员认真学习、吃透政策精神,梳理普惠性减税政策,便于纳税人、缴费人在税务窗口就了解政策口径和适用标准,提高宣传质效。
4.强化横向联动,落实包联工作。各相关部门加强协调联动,细化了工作目标任务,确保问题有人管,事情有人办。认真落实联系会议制度,实现减税降费工作动态实时更新、实时掌握,第一时间落实。制定包联工作方案,开展了纳税人包联工作,共走访125户纳税人,64户纳税人开展座谈,发放问卷调查29户,收集并协调解决问题9个,扎实抓好减税降费包联工作,确保全区减税降费工作顺利推进。
5.提升服务质量,优化营商环境。各职能部门积极开辟减税降费绿色通道,设置减税降费专窗,启用领导值班制度、专业导税团队制度辅导纳税人办理相关业务,加强首问责任、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度,深化网络自助办税,确保集中申报期不堵不卡,平稳顺利。在筱溪街办公区设立“24小时自助办税服务厅”,纳税人可自行领取定额发票、增值税普通发票、增值税专用发票。充分利用税企QQ群,及时将最新的减税降费政策打包上传QQ群,方便纳税人了解最新政策,公布查询相关政策的途径,并安排专人对QQ群内纳税人提出的问题进行在线解答,并在群内大力宣传“银税互动”信贷产品“云税贷”,助力小微企业解决融资难融资贵的难题,从而优化营商环境,提升纳税人满意度。
二、我区减税降费存在问题
(一)政策宣传解读没有做到“无盲点”。随着税收现代化管理进程的不断推进,信息管税、风险管理的深度运用,对工作标准和要求越来越高,由于财税干部自身能力素质差异、人员配备有限,在高效落实各项工作任务方面,压力较大。加之财税干部人员有限和宣传手段的局限,以及企业财务人员素养的参差不齐,了解和执行新的减税降费政策还需一个过程,短时间内难以实现“无盲点”。
(二)统筹协调机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂,更多的工作需要各相关部门的共同参与和努力,但目前各部门之间缺乏有效的沟通交流、业务系统的衔接和资源的共享,没有契合贡井实际出台相应的协调机制、宣传培训机制、检查督办机制、共享机制等,没有真正形成强有力的合力来应对企业减税降费工作中出现的各类问题和矛盾。
(三)普惠红包获得难,企业获得感不强。我区中小企业较多,尽管增值税率下调,但实际享受到的实惠不及预期那么明显。加之近年国内外市场需求疲软,原料、人工成本不断攀升,即使享受有减税降费,但企业盈利能力下降也冲抵了政策红利,因而企业获得感不强。
(四)相关配套政策不够完善,退税费流程复杂。在调研中,部分企业反应减税降费政策多,且较为复杂,如增值税抵扣规则,要花大量时间和精力审核进项发票和销项发票,特别对于一些中小企业来说,由于缺乏专业人才,难以掌握和处理增值税复杂的抵扣规则;医保费缓缴审批手续程序繁杂,失业保险基金稳岗返还政策兑现缓慢,且审批程序复杂。
三、做好我区减税降费工作的建议意见
(一)进一步做好宣传指导,增强企业获得感。要进一步加强减税降费政策宣传,将宣传面覆盖到企业负责人以及办公室、财务、人事等管理部门,在相应的办事机关、行政审批中心、村(社区)委会设置减税降费专栏,通过网络、微信、短信等方式发送减税降费信息资讯,以提高企业对政策的全面知晓度。分区域、分行业有针对性地开展业务培训,详细讲解各种优惠政策以及如何充分享受优惠,确保企业切实吃透、用好政策,获得更为实在的减负红利,增强获得感。
(二)进一步健全工作机制,重点发力解困难。要进一步建立健全减税降费工作机制,明确工作责任,加强协调联动,形成工作合力,共同营造优良营商环境,助力企业健康发展。要形成利好叠加,减税降费政策与产业发展政策同步推进,与解决民营企业融资难融资贵、清理拖欠民营企业中小企业账款等政策统筹推进,切切实实解决企业困难。
(三)进一步深入调研分析,提振企业发展信心。要进一步深入企业开展调研,收集、整理企业经营活动和税费政策诉求,切实掌握各行业、各企业减税降费政策落实前后的变化和结果,及时解答企业反映政策解读难点和问题。摸清行业或企业税率调减后应纳税额不减反增原因,研究分析并采取切实可行方案指导企业选择更有利的增值税计税方法,降低成本费用,提振企业发展信心。采取政策扶持、优惠等方式,积极引导企业将减税降费红利资金充分应用在生产、投资、创新、技改、研发、员工薪酬福利等方面,激发企业高质量发展。
(四)要过好“紧日子”,用好用活财政资金。减税降费是用“政府过紧日子”换来了“企业过好日子”。政府要精准把握当前宏观经济税收形势,超前预判、综合施策,既要抓好各项减税降费政策的落实,确保该减的减下来,实现“放水养鱼”;又要抓好财税收入,推进综合治税,将该收的坚决收上来,为高质量发展提供稳定的财力保障。要坚持厉行节约的原则,在“保工资、保运转、保基本民生”的基础上,持续优化支出结构,集中有限财力,加大对全区重点建设和民生改善的资金投入,为实现“六稳”“六保”目标任务提供财力支撑。要严格控制新增支出口子,全面实施预算绩效管理,形成“花钱必问效,无效必问责”局面,确保财政资金的使用效益。
减税降费调研报告2
为进一步贯彻落实党中央、国务院关于减费让利决策部署,根据《濮阳银保监分局关于进一步落实“行长进万企”活动的通知》工作要求,农行濮阳分行全面推动减费让利工作顺利落地执行,持续提升支付服务质效,切实惠及广大小微企业和个体工商户。
一、精心组织,全面推动政策落实落细。
为统筹推进小微企业和个体工商户支付手续费降费政策准确高效落地,该行建立专项工作领导小组,濮阳分行党委委员、行长顾国栋同志任组长,行党委委员、副行长周焕斌同志任副组长,财务会计部、公司业务部、网络金融部、信用卡中心、国际业务部、普惠金融事业部、运营管理部、内控与法律合规部、科技与产品管理部、个人金融部、办公室等11个部室主要负责任人为小组成员,负责降费工作统筹协调、任务分工、措施制定、督促落实等重大事项。领导小组办公室设在财务会计部,负责牵头统筹组织、督导盯办、统一报告等日常工作。内控与法律合规部负责按规定进行问责。切实加强组织领导,统筹推进,明确分工,确保各项工作有效落地。同时制定宣传活动方案,有序组织,积极动员,有力推动,确保降费政策措施落实落细。
二、上传下导,严格落实减费让利政策
银行账户服务方面,一是免收小微企业和个体工商户全部单位账户管理费(含小额账户管理费)和年费。二是对小微企业和个体工商户开立的单位结算账户、外汇资本金户和外汇结算账户开户手续费按照不高于现行公示价格5折实行优惠。
人民币结算方面,一是取消收取全部客户支票工本费、挂失费以及本票和银行汇票的手续费、工本费、挂失费。二是对小微企业和个体工商户单笔10万元(含,下同)以下的对公跨行转账汇款,通过柜台渠道办理的,按照不高于现行政府指导价标准9折实行优惠;通过网上银行、手机银行、ATM等渠道办理的,按照不高于现行公示价格9折实行优惠。三是免收小微企业和个体工商户通过柜台、网上银行、手机银行、ATM等渠道办理的单笔10万元以下对公本行转账汇款手续费。四是免收小微企业和个体工商户单笔10万元以下单位结算账户通存通兑汇款手续费。五是免收小微企业和个体工商户国内信用证付款手续费。
电子银行方面,一是对小微企业和个体工商户网上银行、手机银行、电话银行、安全认证工具的年费和管理费按照不高于现行公示价格5折实行优惠。二是对小微企业和个体工商户安全认证工具工本费,按照不高于成本价收取。
银行卡刷卡方面,标准类商户借记卡发卡行服务费、网络服务费在现行政府指导价的基础上实行9折优惠,封顶值不变,对优惠类商户发卡行服务费、网络服务费继续在现行政府指导价基础上实行7.8折优惠。同步降低商户收单服务费,将发卡行、银行卡清算机构让利传导至商户。
上述降费措施,除票据业务降费期限为长期外,其余降费措施优惠期限为3年。
三、加强培训,确保基层一线应知应会。
农行濮阳分行及时转发省行相关通知、答疑文本及培训材料,组织网点利用晨会、夕会时间集中学习,确保员工准确掌握各项服务项目收费标准、政策依据、服务内容、减费让利措施等,扫清政策落实中的知识壁垒,确保一线员工全面了解政策,能主动告知、宣传降费政策。网点人员落实首问负责制,积极履行客户告知义务,准确回应小微企业等市场主体的各类问询,保护客户知情权和选择权。
四、全面宣传,多渠道保障政策覆盖。
为将相关政策传达至客户,农行濮阳分行采取线上线下相结合方式开展宣传:在营业网点通过电子屏幕滚动播放宣传标语、张贴宣传公告、摆放最新服务收费价目表、工作人员主动告知减费让利政策等易于感知方式进行宣传,确保客户充分了解政策;积极组织员工制作宣传美篇、微博,在朋友圈、微信群转发政策宣传视频、知识问答链接等方式,拓展宣传广度和深度。组织“进市场、进商圈、进商户”开展现场宣传,讲解减费让利的具体举措,同时解答商户遇到的问题和实际困难,将知识送到企业身边。
五、主要工作成效
该行严格落实减费让利政策各项工作部署,切实降低小微企业、个体工商户经营成本。20xx年7月以来,严格执行减费项目实际降费规模达198.6万元,20xx年实际降费规模达89.32万元。惠及小微企业及个体工商户5050户。
六、下一步工作措施
该行将持续落实支付服务减费让利措施,线上线下相结合,推动各项减费让利政策精准送达,进一步提高金融服务质效,为精准助力实体经济发展贡献力量。一是确保降费政策扎实落地。严格贯彻落实小微企业和个体工商户支付手续费降费政策,持续评估执行效果,不断优化落实举措,确保服务不降低,政策落实不打折。二是做好服务收费价目公示和客户提示。做好服务收费价目的公示及对外公告,在营业网点做好对客户的主动告知,确保客户能充分知悉该行各项降费政策。三是狠抓降费措施“最后一公里”传导落实,确保支付手续费降费措施真正惠及小微企业和个体工商户等市场主体。四是广泛宣传保障政策覆盖。持续做好宣传和主动告知,开展“进商圈、进企业、进园区”进行实地宣讲保证客户知情权。
减税降费调研报告3
为确保减税降费政策落实落细、生根生效,县税务局党委切实增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,深入贯彻党中央、国务院“六保”、“六稳”决策部署,落实总局“四力”要求和省市局、县委县政府工作安排,确保税收优惠政策涉及的纳税人、缴费人应知尽知、应享尽享。在疫情、灾情过后,大力支持企业复工复产、扩大规模,帮助企业度过难关,确保税收优惠政策落实到位。
一、持续落实增值税改革等各项减税降费政策情况
(一)持续不折不扣抓好宣传。全县9个办税服务大厅利用电子屏幕滚动播出减税降费政策,印发各种宣传资料15000余份、更换宣传展板30个。在电视台、县政府的网站、颍上发布定期发布政策解读和落实情况信息,利用企业包保群,纳税服务微信群向纳税人发布有关信息。
(二)抓实抓细培训辅导。对内,“打铁必须自身硬”,累计培训税务干部300余人次。对外,统一举办了3期普惠性减税降费政策专题集中辅导培训,小微企业法人和财务负责人500多人次参加了培训。另外,采取座谈会、面对面、入户培训等多种形式对纳税人进行培训辅导,继续开设了“减税降费”辅导“小课堂”,受训对象包括小微企业、小规模纳税人共计1000余人次。
(三)压紧压实包保责任。县局领导及业务股室包企业,税务干部包个体户,实现重点户包保全覆盖。一把手亲自指挥,分管领导统筹协调,全力推进,包保责任人精准定人定责,形成人人有挑战,人人担责任,全员参与的格局。持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续落实减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策宣传应知尽知,优惠政策应享尽享,税款应退尽退。
二、疫情期间落实税收优惠政策情况
(一)健全领导机制。按照上级决策部署要求,紧密结合颍上税务实际,县局成立《支持疫情防控和企业复工复产税费政策推进落实工作专班》和《支持湖北企业复工复产专项工作组》。
(二)营造宣传氛围。以第xx个全国税收宣传月、政风行风热线为契机,依托青年志愿者服务队,积极开展“税务志愿江淮行”“税法直播课堂”“政风行风在线解答”等活动,进行减税降费政策宣传,达到了寓教于乐的良好效果。截止目前,利用微信、电子税务局线上推送《支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策》3178份,确保全县重点企业国家的政策宣传面达到100%。
(三)持续优化营商环境。一是与各行业主管部门加强协作,从企业复工复产遇到的困难和实际需求着手,开展“送政策、问需求、解难题、增信心”问卷调查和在线答疑,以实的举措协助中小微企业复产达产,恢复发展信心。截止目前,我局线上推送税收优惠政策5745次,推送电子宣传资料2975份,发放问卷调查共2718份,问题反馈9个,都及时给予解决答复。二是面对新形势下的疫情防控要求,积极创新便民服务举措,拓展线上“非接触式”办理业务模式,充分发挥皖事通、电子税务局、12366短信系统、微信公众号“问卷星”等线上服务平台作用,让纳税人、缴费人“多走网路、少跑马路”,确保疫情防控与纳税服务两不误。截止目前,共计线上办理16599户次业务,邮寄发票54.75万份。三是运用信用体系,助力中小微企业融资,注入发展活力。积极运用信用评价结果,开展联合奖惩工作,深化银税互动。联合金融部门积极拓展线上“银税互动”,鼓励和推动银行依托纳税信用创新信贷产品,深化税务、银行信息互通,缓解小微民营企业融资难题。截止目前,银行已通过税融通为企业办理贷款319笔,贷款金额4.1亿元。
(四)扎实推行线上包保责任制。更好解决线上包保业务问题,推动支持疫情防控和企业复工复产税收优惠政策落地见效。颍上县税务局组建了包保服务业务支持团队和大数据信息支持团队。一是重点加强对12366纳税服务热线坐席人员和办税服务人员政策辅导培训,确保线上线下业务办理便捷通畅。二是组织对包保责任人开展政策业务培训,确保包保责任人熟悉政策、有问必答、答必精准。截止目前,举办针对税务人员业务培训6期参训人员达600多人次。三是加强线上辅导,包保责任人对疫情防控重点保障物资生产企业、捐赠企业、困难行业企业,提供交通运输服务、生活服务及特定快递收派服务的企业,在线开展“一对一”“点对点”辅导,帮助企业准确理解政策内容,切实增强企业发展信心。四是利用实地走访方式进行宣传辅导,包保责任人实地走访重点企业,深入了解纳税人的复工复产情况,询问生产经营中是否存在困难,认真倾听并解决纳税人提出的涉税问题,将政策传达到每户企业,让企业足不出户便知晓各项税费优惠政策,截止目前,走访2858户企业。
三、灾后落实减税降费政策情况
(一)科学辅导,及时跟踪。灾情发生后,颍上县税务局根据省局发布的《遭遇自然灾害适用税收优惠政策服务工作指引》,按照列明受灾企业适用的减免优惠政策和可享受的税收服务,全面摸排因洪水受灾的企业,对重点受灾企业逐一登记造册、逐一了解诉求、逐一辅导政策,助力企业用足税收减免优惠,最大限度减轻损失。同时灾区税务分局第一时间上门问需,送上税费优惠政策汇编和服务措施清单,辅导企业享受所得税优惠政策。并且主动与金融办对接,畅通受灾企业税融通办理流程。截止目前税务局已帮助受灾企业通过申请税融通贷款600余万元,同时为受灾企业办理出口退税139余万元。
(二)靠前服务更添力,保障办税路通畅。依托减税降费工作专班和线上宣传平台及时向受灾企业宣传涉灾税收优惠政策及办税流程。同时,由局领导带队深入企业核实灾情,全面掌握灾情灾况,做好损失账务处理、延期申报等业务指导。截止目前,全局共走访受灾企业103家,发放灾情损失调查表200余份。办税服务厅设立专窗,积极落实延时服务和预约服务,妥善地为纳税人办理灾后相关涉税事宜。截止目前,该专窗共为受灾纳税人办理即办事项67件,流转事项13件。一户受灾企业已经申报资产损失100多万元,享受了企业所得税税前扣除政策。
四、落实减免税费政策成效
(一)截止10月份,累计办理减免税收48105万元,其中,今年出台的支持疫情防控和经济社会发展税费优惠政策新增减税降费2198万元。办理增值税留抵退税4178万元,助力企业复工复产。
(二)截止10月份,落实社保费降率政策累计减免社会保险费6277万元;落实疫情期间阶段性减免社保费政策累计减免社保费6020万元。
(三)疫情期间办理延期申报14户;办理延期缴纳税款49户,积极帮助企业缓解资金压力。
五、20xx年工作打算
(一)持续开展“四送一服”包保走访活动,用好线上包保问需平台,持续推动减税降费“红利清单”,进一步优化办税流程,缩短企业退税时间,加强政策宣传解读和操作辅导,确保政策应知尽知,优惠应享尽享,税款已退尽退。
(二)运用信息化科技手段,将持续发挥税收大数据优势,分析利用增值税发票数据,帮助企业按产销需助力企业复工复产,为发展颍上经济做出贡献。
(三)牢固树立人民至上理念,以纳税人、缴费人为中心,进一步落实总局“四力”举措,巩固拓展常态化疫情防控下的税费服务措施,持续优化税收营商环境持续优化税收营商环境,助力企业复工、复产、增产、增效。
(四)持续加强对支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策的宣传,确保国家的政策宣传面达到百分之百。及时了解在支持疫情防控和企业复工复产落实税收优惠政策执行是时,纳税人的诉求,征管系统运行,纳税服务等方面的不足,及时召开第三方涉税专业机构会议,严查第三方收费情况,坚决防止个别问题发酵成系统风险,造成不必要的社会负面舆论。
(五)坚持组织税费收入原则,不折不扣把各项减税降费政策落实落细落到位,坚决不越收“过头税费的红线,使企业真正享受到减税降费的红利。
(六)严明纪律严肃追责,利用税收大数据,加强对落实减税降费、深化“放管服”改革、支持企业复工复产等税费优惠政策执行情况的监督检查;不断加大执纪审查力度,对落实税收优惠政策不力,造成不良影响的单位,以及不履行或不正确履行职责甚至滥用职权、以税谋私的税务干部,一律严肃查处,依规追责问责,绝不姑息迁就。
减税降费调研报告4
自20xx年实施大规模减税降费以来,中卫市坚决贯彻党中央、国务院、区、市关于减税降费的决策部署,确保各项减税降费新、老政策落实落细落地,营商环境得到优化,助企纾困力度加大。
一、工作开展情况
(一)加强组织领导,明确责任主体。成立了减税降费工作领导小组,设立市税务局牵头的减税专项组、市人社局牵头的降费专项组、市纪委监委牵头的督导检查组三个专项工作组,形成工作合力。制定贯彻落实减税降费政策实施方案,明确相关部门职责,建立联动机制,压实工作责任。研究部署工作重点,形成联动长效机制,确保各项减税降费政策落实、落细、落地。
(二)开展政策辅导,确保宣传到位。一是利用门户网站、电视游播、动漫宣传片、报纸专栏、微信群、短信平台等宣传载体,在全市范围内广泛精准宣传解读减税降费政策。二是制作了《中卫税务开讲吧》,开设了税务小课堂,并打造了中卫税宣形象代言人---动漫IP“税小杞”“税小云”,持续策划集通俗性、趣味性和直观性为一体的动漫政策宣传片,对最新税收优惠政策进行宣传,帮助缴税费人准确理解税费优惠政策。三是借助税收宣传月启动仪式,开展设立政策咨询点、召开减税降费政策宣讲会、进企业实地调研减税降费落地情况、听取意见建议等系列活动,及时反馈纳税人反映的各类问题,切实为纳税人答疑解惑。
(三)优化管理服务,增进办税便利。牢固树立以纳税人和缴费人为中心的服务理念,持续优化管理服务措施,不断提升服务质量。全面落实首问责任、限时办结、预约办税、延时服务、导税服务和“最多跑一次”等各项服务制度。在疫情期间采取“非接触式”办税、推行容缺办理、足量供应、受理减免缓缴税费、优化执法方式、对受疫情影响出现的违法行为免予处罚等服务措施,为疫情期间缴税费人办理涉税事项提供了便利。
二、政策落实效应分析
20xx年至20xx年2月,全市共减税降费648,260.04万元(其中,税收减免547,947.75万元,非税减免16,489.23万元,社保费减免83,823.06万元)。
分年度:20xx年减税降费203,938.05万元,其中:税收减免185,366万元,社会保险费降费14,164.17万元,非税收入减免4,407.88万元;20xx年减税降费201,309.87万元,其中:税收减免159,717.48万元,社会保险费降费37,829.82万元,非税收入减免3,762.57万元;20xx年减税降费213,851.94万元,其中:税收减免180,678.27万元,社会保险费降费26,511.11万元,非税收入减免6,662.56万元;20xx年1-2月减税降费29,160.18万元,其中:税收减免22,186万元,社会保险费降费5,317.96万元,非税收入减免1,656.22万元。
(一)增加了纳税人满意度和获得感。结合党史教育“我为群众办实事”实践活动和“便民办税春风行动”,实地开展企业调研,针对纳税人的行业特点提供精准的税收政策辅导。利用大数据精准筛查符合优惠政策条件的纳税人,主动为企业提供政策帮扶。减税降费政策惠及的纳税人越来越多,普惠性政策的出台,纳税人的.获得感更加明显,全市小规模纳税人都能享受普惠性政策利好。
(二)增强了纳税人持续发展的能力。一方面,在经济下行压力不减的背景下起到了较好的导向作用,尤其是疫情期间各项减税降费优惠政策、便民服务措施的出台和落实,使企业感受到了温暖、看到了希望,增强了信心。另一方面,通过多重政策效应的相互叠加,进一步降低了企业成本,在一定程度上缓解了企业的资金压力,有助于增强其自身造血功能,促进其不断发展壮大。
(三)提高了纳税人资金利用率。减税降费政策的有效落实,进一步激发了全社会的创业热情。税收政策的正向激励作用不断发挥,有助于企业增加资本积累,盘活的资金流可以用于投入研发和创新项目,进一步增强了企业自主创新能力,提振了行业升级的信心,对企业扩大规模、提高产能,为中卫经济高质量发展增添了后劲和动力。
(四)激发了市场主体活力。小微企业普惠性减免政策覆盖广、力度大,重点群体创业就业税收优惠政策对市场主体吸纳重点人员和退役士兵就业起了导向性作用,这些税收政策的落实,促进了人员就业,刺激了市场活跃度,很好地激发了市场主体的活力。经查询,中卫市小微企业和个体工商户户数由20xx年的26365户增加到今年的39035户,增加了48.06%;20xx年度,全市城镇新增就业人数由20xx年的8365人增加到目前的10491人,增加了25.42%。税收优惠政策的落实进一步激发了全社会的创业热情,税收政策的正向激励作用持续凸显。
三、存在的问题
(一)政策宣传形式仍需改进。由于目前互联网大数据的迅速发展与信息共享的滞后,使纳税人涉税需求更趋多元化,这就要求减税降费政策宣传应根据不同情况、针对不同服务对象侧重个性化服务,有针对性地进行宣传。
(二)工作机制还不够健全。减税降费工作涉及面广、情况复杂,更多的工作需要各级相关部门的共同参与和努力,但部门之间缺乏必要的工作机制、资源共享,没有形成强有力的合力。
(三)重点群体和退役士兵就业创业税费优惠政策落实难度大。该项政策的落实,需要各部门(单位)配合提取数据,税务部门才能根据人员信息将政策精准推送到符合条件的缴税费人,通过宣传讲解辅导让符合条件的缴税费人实实在在享受政策红利。但日常管理中,通过与各县(区)人社局、退役军人事务局、乡村振兴局等部门对接,各部门(单位)提供的人员信息普遍存在信息不完整、不准确、数据更新不及时等问题,导致税务部门核实难度大、优惠政策不能完全享受到位的问题出现。另外,一些企业没有为符合条件的重点群体人员缴纳社会保险费,也造成不能享受该项优惠政策。
四、意见建议
(一)强化政策宣传广度深度。丰富细化宣传手段和方式,利用新媒体传播精准、迅速、直观等特点,通过制作大量新媒体产品对减税降费优惠政策进行广泛持续宣传。根据纳税人缴费人反馈定期开展政策效应分析,做好后期对减税降费政策效应的预判,研究提出对策措施,纾解缴税费人在减税降费政策落实中存在的痛点堵点。
(二)建立部门间信息共享机制。建议将人社局、乡村振兴局、退役军人事务局重点群体人员、退役士兵等相关部门(单位)可用信息以建立数据传输系统的方式,与税务部门的金税三期系统关联,并可通过税务系统登记比对直接将属于各局的管户提出,为提取和整理数据提供便利,减少资源浪费。
(三)开展专项检查形成整治合力。联合发改委和税务部门等相关部门,着力打击借减税降费巧立名目乱收费现象、对投诉举报不正当价格行为及时查处,积极作为,主动担当,加强协调配合,强化监督检查,确保减税降费政策措施不折不扣地落实到位。
减税降费调研报告5
小型企业是我国国民经济的重要组成部分,也是经济社会发展的薄弱环节。近年来,特别是XX年以来,面临新冠疫情重大不利因素,XX市税务系统积极贯彻总局、省局和市委、市人民政府工作部署,认真落实国家出台的一系列疫情防控、扶持小型企业发展的税收优惠政策,主动靠前服务,千方百计打通政策落实的“最后一公里”,让扶持政策变成“真金白银”,助小型企业爬坡过坎、度过难关、发展壮大。
一、XX市小型企业(含个体工商户)现状
一是小型企业稳步增加,集聚效应凸显。截止XX年7月,XX市小型企业XX万户,个体工商户XXXX万户,合计XX万户,占全市所有企业的96.8%以上,是拉动经济、带动就业的“主力军”。二是小型企业虽增长快、集聚强,但整体企业规模偏小、抗风险能力较弱。如受新冠疫情影响,XX年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收XX亿元。三是小型企业自身素养有着严重的缺失,企业上升通道有着天然壁垒,融资较难。
二、健全机制,目标导向导助力小型企业发展
(一)提高思想认识,强化担当作为
一是市局领导班子高度重视,多次召开全市减税降费专题会议,充分认识到实施减税降费是党中央、国务院的重大部署,是深化供给侧结构性改革的重要举措,助力企业复工复产,减轻企业负担、激发微观主体活力、促进经济增长具有重要作用,要把实施减税降费作为一项重要政治任务扛牢抓实。二是加强内部学习,精准梳理政策。树立贯彻落实好国家出台支持疫情防控的税收政策,是税务部门支持疫情防控的政治责任意识。组织市局各部门以及县、区局相关人员对国家疫情期间出台有关税收优惠政策进行不见面自学。三是督查落实,压实责任。把严的纪律挺在前面,加强减免税政策落实情况日常督导检查,并将贯彻落实减税降费工作情况列入绩效考评,做到层层压实责任,层层传导压力,以严肃的纪律确保减税降费决策部署得到最严格的贯彻执行到
(二)主动服务,全面落实税收优惠
一是立足小微企业普惠性减税,精准落实促发展。打好政策惠民和服务便民的“组合拳”,确保小微企业优惠政策落地落实,减税红利充分兑现、普惠万家。XX年上半年全市XX户小微企业享受增值税减免XX万元。对符合减免税条件的纳税人减免地方六税XX万元。二是立足抗疫减税新政,精准聚焦助复产。建立工作台账,点对点推送优惠政策,专人负责跟踪问效企业税收优惠享受情况;狠抓开票和申报疑点核实辅导工作,确保应享尽享。上半年,全市共退还13户疫情防控重点保障物资生产企业增值税增量留抵税额101万元,363户纳税人提供公共交通运输服务、生活服务及居民必需生活物资快递收派服务收入免征增值税1445万元 ;5133户增值税小规模纳税人征收率3%降为1%减免增值税4584万元,对受疫情影响,缴纳房产税和城镇土地使用税确有困难的中小企业,减免“房土”两税346户次,减免“房土”两税502.02万元。三是立足个税优惠,保就业保民生。截止XX年7月31日,全市代开货运发票的个体工商户、个人独资企业、合伙企业共计减免个人所得税63万元;个体工商户暂缓缴纳经营所得个人所得税56万元。
(三)发挥税收职能,精心服务提站位
一是立足减税需要,落实好增值税优惠政策。深化增值税改革是税收工作的重中之重,是全面落实减税降费的关键之策,XX年以来共组织纳税人培训39期,培训纳税人近2.3万人次,发放宣传册3万余册,采取线下辅导和上门辅导等多种方式,确保全市5207户一般纳税人全部按时完成税控开票软件升级工作;坚持问题导向,及时下发31批次,8362条疑点数据,确保了纳税申报质量;坚持精准导向,对151户增税企业实施“一对一”辅导,确保整体税负实现下降。二是立足疫情防控,落实好支持防护救治优惠政策。按照财政部和国家税务总局出台了《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关捐赠税收政策的公告》(财税〔XX〕9号)、《财政部 税务总局关于支持新型冠状病毒感染的肺炎疫情防控有关个人所得税政策公告》(财税〔XX〕10号)等要求,为支持疫情防控工作,积极与XX市卫生健康局进行对接,了解全市定点医疗机构临时性补助和奖金的发放情况,并向对方宣传财税〔XX〕10号文件内容;印发1万余份新冠肺炎疫情优惠政策指引,以更加简洁、精炼语言向纳税人进行税收政策宣传;要求主管税务机关向XX市辖区内11家定点医疗机构与2家定点检测机构,采取非接触式的点对点宣传,确保纳税人及时享受政策红利。截止XX年7月31日,全市共向医务人员和防疫工作者共发放315万元,预计减免个税10万元;新冠肺炎疫情防控期间个人所得税捐赠扣除额87万元。
三、减税降费助力小型企业发展中存在的问题
(一)减税降费造成地方财政收支矛盾
随着减税降费政策的落地,财政收支矛盾越加突出。受新冠疫情和大规模减税政策影响,XX年上半年,全市税务系统共组织各项税费收入72.09亿元,同比下降8.37%,减收6.59亿元,给市县两级政府的财政收入带来较大压力。对于税源结构单一、经济规模不大的XX市而言,财政的压力将会越来越大。
(二)部分减税政策设计复杂不易操作
一是前置条件多,受众不广。如增值税加计抵减政策,不但设计了加计抵减的范围、适用的时间段等条件,而且设计了“当期销售额占全部销售额的比重超过50%的纳税人”的前置条件,实践中能达到这个条件的纳税人只有为数不多的几家企业,这就失去了政策设计的意义和目的。二是计算方式复杂,不易实际操作。如增值税期末留抵税额退税制度,设计了增量留抵税额、进项构成比例等概念和公式,虽经过多次宣传辅导培训,仍有很多纳税人在申报享受税收优惠时,存在计算不准确、申报不完整等情形发生。
(三)内外客观因素影响纳税人获得感
减税降费覆盖企业面广,大部分企业受益,但是部分企业特别是中小企业的获得感、实惠感仍不高。一是中小企业专业人才缺乏,内在动力不足,将政策利好转化为企业竞争力的意识能力欠缺,优惠政策预期效应不能充分体现。二是企业生产经营所需的材料、水电油气、人工土地房租等成本不断上涨。三是各项费用的名义费率高给企业带来较大心理压力。四是经济下行压力加大,民营经济融资难融资贵等问题未能有效解决等等,这些因素冲淡着企业的获得感。
四、助力民营经济健康发展的建议
一是建立民营经济税负跟踪机制。建议对实际税负不降反升的民营经济领域进行跟踪监控和分析,对长期税负高的行业和产业进行税收政策调整。二是完善中央和地方财政支付机制。建议进一步完善中央和地方财政支付机制,缩小地区财政结构差异。地方财政有保障,减税降费才会落地生根,进而释放更大减税降费空间。三是统筹兼顾税制设计。建议税收优惠政策制定时,不但要考虑减税降费政策出台的目的和意义,而且要充分考虑和兼顾该项政策在实际操作时的可能性和便利性。如20xx年的小微企业普惠性政策、XX年支持新冠疫情防控政策等有效起始时间早于文件发行时间,这不但对税务机关带来了退税操作困难,而且影响了纳税人的减税降费获得感。四是增强产品市场竞争力。建议小型企业充分利用国家减税降费政策机遇,紧盯市场变化,积极优化企业产业结构,将因减税降费节约的资金积极投入产品和技术创新,增加企业产品科技含量和市场竞争力。五是持续优化营商环境。大力深化“放管服”改革,将政府职能转移到加强有效的监管和服务上来,找准问题症结,切实解决民营企业融资难、办事难等痛点和堵点问题,为企业、投资者、创业者真正提供一个便利、友好的环境。进一步加大政府各类经营性收费项目清理,减少、降低政府涉企收费项目或标准,切实降低企业制度性成本。
减税降费调研报告6
近年来,为切实减轻小微企业负担,优化企业发展环境,扶持小微企业更好更快发展,国家及地方各级政府制定出台了一系列税收优惠及减免涉企收费政策,取得较明显的效果。为了解南宁市服务业小微企业税收优惠政策落实情况,南宁市统计局服务业科针对我市10家服务业小微企业开展专题调研工作。
一、基本情况
本次调查随机抽选了10家南宁市服务业小微企业,涉及行业有租赁业、商务服务业、道路运输业、专业技术服务业、新闻和出版业以及电影放映业。从调查结果看,有90%的小微企业享受到了国家减税降费的优惠政策,感受到了疫情暴发以来的政策温暖,得到了“及时雨”,反映出国家和自治区出台的各项减费降税政策在小微企业中得到较好的落实。
二、减税降费政策的实施效果显著
1.提高政治站位,紧抓体制保障
调研发现,南宁市把贯彻落实“减税降费”政策作为优化营商环境、助力打赢新冠肺炎疫情攻坚战的重中之重,“南宁市减税降费工作领导小组”,由分管市领导任组长,市税务局、财政局、人社局、医疗保障局、人民银行南宁中心支行为成员单位,加强对减税降费工作的领导和统筹推进,保障政策成效。
2.企业税费负担进一步减轻,减免政策实施满意度较高
根据国家20xx年的政策对小型微利企业和个体工商户年应纳税所得额不超过100万元的部分,在现行优惠政策基础上,再减半征收所得税;20xx年二季度起将小微企业、个体工商户等小规模纳税人增值税起征点,由现行月销售额10万元提高到15万元;稳岗扩就业政策中小微企业按不超过企业及其职工上年度实际缴纳失业保险费的60%返还;宣传文化单位出版物实行“先征后返”的增值税优惠政策,电影院影票销售收入免征增值税优惠政策等,这些政策的实施直接为小微企业带来了实惠。在调查的10家小微企业中90%的企业享受到了减税降费的优惠政策,特别是受疫情冲击影响较严重的电影院无需缴纳任何税负。小微企业的生产经营环境更为宽松,对国家实施的减免政策非常满意。
3.涉企税费面逐渐缩小
为切实减轻小微企业负担,进一步优化企业发展环境,各级政府多次出台规范小微企业发展的政策、法规,加强涉企收费的治理。被调查的10家企业均没有部门的行政事业性收费情况,特别是文化娱乐类企业享受国家税收减免政策的程度最大,税费近乎全免。在优化营商环境、减税降费政策出台之前,被调查的10家企业全部有各种各样的税费以及不规范的行政事业性收费,目前只有70%的企业有税费,涉税企业面减少30%。
三、减税降费存在的问题及企业诉求
1.小微企业税感依然较重
在被调查的10家企业中,有50%的样本企业认为本企业成本负担最大的费用为增值税。特别是从事交通运输行业的小微企业,由于其行业的特殊性,经营时存在无车承运人1无法开具发票因此企业无法使用税票进行抵扣。此外,一般企业的所得税税率达25%,还有水利基金、残疾人就业保障金等多项费用,仅有30%的企业认为目前企业税负较轻。
2.人工成本上升是小微企业面临的突出问题
在被调查的10家企业中,有40%的样本企业认为五险一金支出不断提高是小微企业经营中面临的突出问题。随着社会平均工资水平的不断提高,企业用工成本明显上升,企业经营成本持续快速攀升给企业经营带来较大压力。面对不断上涨的人工成本,一些企业资金积累不足、抗风险能力弱的小微企业甚至面临利润严重挤压的危机。此外,“五险一金”占企业员工工资总额的'三成或四成左右,企业降费仍有空间。
3.地方配套政策落地时限过长
在本次调查中有企业反映,尽管在新闻中了解到国家最新出台的各项政策方向,但本地的具体执行措施出台会比较滞后,如国家20xx年4月29日发布的《关于做好20xx年降成本重点工作的通知》(发改运行〔20xx〕602号)中,有关中小企业宽带和专线平均资费再降10%的自治区、南宁市配套政策仍未出台,目前该政策还未惠及南宁市的小微企业。
4.政策宣传还需加强
为深入落实“减税降费”政策,国家、自治区和市级层面出台了大量文件和规定,各种文件的适用对象、具体政策和要求均有区别。调研中有个别企业反映,他们对自身应该享受的哪些税费减免政策,以及享受这些政策需要企业报送哪些材料等了解不多,这在一定程度上影响了企业享受相关税费减免政策的主动性。
5.享受优惠的小微企业认定标准较高
根据最新的政策规定,要享受小型微利企业所得税减半征收的优惠必须满足三个条件低于标准:营业收入、资产总计、从业人员数。只有三个条件同时具备,才能享受企业所得税优惠政策,对于小微企业来说同时满足三个条件标准过高,相当一部分企业难以享受优惠。
四、对策建议
1.“因企制宜”持续加强政策宣传。建议税务部门要根据不同行业类别,分行业出台符合该企业类别的“减税降费”政策宣传册。此外还要通过网上纳税人学堂、实体培训、专题宣讲等方式加大面对面政策辅导力度;围绕税收优惠新政享受条件、征管配套制度、申报方式等,重点对符合条件的小微企业开展减税政策辅导;主动上门面向企业法人代表、财务人员,讲解政策实体性内容与办税缴费流程等程序性内容,帮助纳税人和缴费人明晰政策口径和适用标准,确保充分享受改革带来的减税红利。
2.进一步细化落实政策措施。建议相关部门应定期召开座谈会,听取企业的意见和建议,对不同行业的企业分别制定有针对性的政策,努力完善政策不足,出台更切实贴合企业实际需求的“减税降费”实施方案,进一步提高政策落实实效。建议出台扶持小微企业发展的地方性措施,尤其要关注劳动密集型企业的发展状况和困难,同时鼓励和支持社会力量通过有偿服务帮助小微企业完善财务制度。
3.进一步降低企业部分税费标准。在社保费用方面,在享受过20年应对疫情影响社保减半征收政策后,受访企业均对该政策赞不绝口。大多数小微企业受到疫情冲击严重,但为了保障职工权益,用工成本仍在逐步上升,本年度没有社保减免政策后,企业用工压力很大。建议采取下调社保费率和社保缴费基数并用的手段,继续延长临时性减征政策时限,真正减轻企业负担,帮助小微企业渡过难关。
减税降费调研报告7
百忙之中,各位领导不辞辛劳,不远万里莅临新晃侗乡指导工作,这既是对我们基层干部的关爱,也是对我们基层工作的鞭策,我们倍感荣幸,深受鼓舞。在此,我谨代表县局全体干部职工对各位领导的到来,表示热烈欢迎和衷心感谢!
一、我局的基本概况
新晃侗族自治县位于湖南省最西部,南、西、北与贵州多个县市区接壤,居湖南“人头形”版图的“鼻尖”上。全县总面积1508平方公里,辖11个乡镇,居住着侗、汉、苗、回等26个民族,总人口27万,其中侗族占80.13%,这里民风淳朴,资源丰富,全县森林覆盖率达66.6%,重晶石、钾、铅、锌等矿产资源蕴藏丰富,新晃黄牛肉加工、龙脑樟加工等特色产业享誉全国,连续12年被评为省级社会管理综合治理先进县,连续6年被评为省级平安县,是怀化为数不多的全国卫生文明县城。新晃侗族自治县税务局于20xx年7月20日挂牌成立,设13个科室,3个派出机构,1个事业单位,全局现有党委委员7人,在职干部110人,平均年龄41岁,大学以上文化程度92人,占人数的82%,退休干部50人,负责辖区内4613户纳税人的税收征管工作。新机构成立后,在总局、省市局及地方党委政府的坚强领导下,干部队伍和谐团结,各项税收工作有序推进,20xx年全市系统绩效考核中,我局位居全市第一,在最新群众满意度调查中,我局位列全省130多个县市区中第16位,为当地社会经济的稳步发展贡献了强劲的税务力量。
二、减税降费工作开展情况
今年来,我局严格贯彻落实上级关于减税降费工作的指示要求,始终把减税降费政策落实作为今年的头等政治任务,对标对表,挂图作战,全面抓实、抓细、抓好减税降费落地工作,得到了省局周巧艺局长和县长陆志前的表扬性批示,相关经验做法还被《国家税务总局减税降费工作简报》《湖南税讯》《怀化税讯》等内部媒介编录推广,新湖南客户端、新晃电视台、红网等多家外媒也对我局的减税降费工作做了相关报道。
(一)建机制,聚合力,把好减税降费组织关
1.强化组织保障。成立了以县委副书记、县长任组长,县委常委、常务副县长任副组长,财政、税务、发改等部门负责人任成员的新晃侗族自治县减税降费工作领导小组,形成政府主导,其他部门协同配合与信息共享的组织架构;成立了实施减税降费工作领导小组办公室,由我局一把手负总责,下设10个工作小组,进行交叉分工协作;成立了第三方专项整治工作领导小组,专人专事专责,组织开展专项排查整治工作,有效防范减税降费政策执行过程中乱收费、变相强制收费等问题。
2.凝聚工作合力。我局负责人积极主动向县委书记、县长进行减税降费工作汇报,争取地方支持,并定期向县四大办、纪委、组织、宣传、统战、审计等部门负责人通报减税降费工作情况,形成工作合力。今年来,先后进行各类汇报衔接20余次,减税降费工作得到了地方党委政府的高度重视和大力支持,4月4日召开的县委常委会会议,就减税降费工作进行了专题研究和安排部署。单位内,强化部门联动协同,凡涉及到减税降费工作的,部门之间不设壁垒,通力合作,工作推进期间,部门间协作顺畅,未出现一起推诿、扯皮现象。
3.完善工作机制。畅通上传下达机制,对总局、省、市局实施减税降费工作会议精神进行全方位传导学习,全面贯彻落实党中央、国务院减税降费重大决策部署和税务总局工作要求;建立任务清单制,细化减税降费70余项任务清单,层层分解包干,明确具体责任到岗到人;健全工作常态机制,实行“周例会、月调度、日报送”,定期组织责任部门对减税降费工作进行协调部署,统一工作步调;建立政策分析机制,开展各项减税降费政策效应分析,随时观测企业税费负担变化情况,分析减税降费政策对企业经营状况、微观主体的影响,稳定企业预期,为地方党委政府提供决策依据。
(二)强宣传,重落实,把好减税降费服务关
1.多点多面抓宣传。一方面,依托大型活动进行宣传造势,4月1日,联合县政府办公室、县委宣传部、县委统战部、工商联举办了“减税降费政策宣讲暨同心惠企助企行动启动仪式”大型宣传活动,4月23日,联合县财政局、工业园管委会、发改局等单位开展了“创响三湘减税降费进园区”活动,4月24日,联合新晃职业中学开展“减税降费进校园”活动,取得了良好的社会反响。另一方面,充分运用线上线下媒体平台、税务干部下户走访、集中开展业务培训等方式,将宣传触角延伸到社会的各个角落,编制了《减税降费疑难问题50答》和《深化增值税改革100问》等政策清册,先后发放宣传资料4000余份,解决政策疑难200多个,培训纳税人和缴费人1000多人次,“一对一”上门辅导160余次。
2.多措并进优服务。一是及时升级金税三期工程系统,确保纳税人网上申报、电子税务局、ITS等信息系统运维和数据安全、稳定顺畅;二是坚决落实“最多跑一次”、首问责任制、一次性告知等制度,进一步优化办理企业税务注销程序,加强与市场监管部门的简易注销业务协同,在政策执行过程中,做到“三没有”(没有要求纳税人增加任何报送资料、没有自行对历史欠费进行集中清缴和违规调整个体工商户定额、没有违规在政策执行过程中设置限制条件或设立审批)。三是畅通征纳互动渠道,实行局党委委员轮流坐厅制度,在办税服务厅设置优惠政策落实咨询服务岗,成立减税降费青年志愿者服务分队,点对点、面对面解决纳税人的疑难问题,开设减税降费“电话、网络、实体”三方通道,及时响应、受理和办结纳税人意见诉求,纳税人满意度和获得感大幅提升。
3.不折不扣抓落实。用减税降费落实的抓力激发企业增收的活力,从税源根本上推动税收收入增长。今年1-6月,我局完成市政府任务口径收入22626万元,同比增收1181万元,增长5.51%。一是坚决落实小微企业退税办理,摸清退税底数,做好小微企业因追溯享受税收优惠政策退还多缴税款工作。1-6月根据小微普惠性减免退库统计情况,我局应退户数191户,金额101.27万元,已退户数139户,金额100.25万元,联系不上36户,金额0.99万元,已通告36户,联系上不愿意办理16户,金额0.03万元,资料留存16户;二是坚决落实普惠性税收减免政策,今年1-5月合计减免2807万元,其中小微企业普惠政策减税519万元,个税改革减税1119万元,其他减税106万元;三是坚决落实相关降费政策,稳步推进社保费征收体制改革,5月1日起,将城镇职工基本养老保险单位缴费比例降至16%,5月推送机关事业单位养老保险154户,应缴单位部分保险费465.30万元,与降率前的保险费相比,减少116.32万元。
(三)严督查,细核算,把好减税降费落地关
1.发挥党建工作“领航员”作用。坚持党建引领,发挥意识形态和思想建设的凝聚带动作用,激发党员的队伍组织力和战斗力,由局党委一把手负总责,将减税降费作为党委工作的一项核心任务统筹来抓,在每月的县局党委中心组、各支部的政治学习中穿插安排减税降费学习内容,将减税降费作为党建工作的重要考核内容,压实党建和减税降费双重责任,以支部为单位,通过“支部结对共建、专题调研、共同组织活动”等形式加大减税降费政策宣传,今年来,组织开展“落实减税降费、促进经济高质量发展”、“减税降费党旗红,精准落实当先锋”、“税企党建共建,深化减税降费”等一系列主题党日活动,为减税降费政策落实落地营造了良好的工作氛围。
2.发挥纪检监察“监督员”作用。加强全局日常工作的纪律监督,打造纪律严明的税收队伍,为减税降费全面落实保驾护航。由局党委委员带队、纪检组配合,每月对上下班、8小时工作纪律开展暗访督查,对督查结果全局通报,营造持续有力的高压威慑氛围,今年共开展纪律督查暗访活动9次,整改问题7起。同时,围绕“减税降费”组织开展了廉政大走访、专项大督查活动,减税降费纪检监督组近期推出20项问题清单和意见征集表,组织业务骨干深入全县30余户重点企事业单位开展减税降费专题督查走访,发放调查考评表43份,收集纳税人意见建议28条,现场解决纳税人疑难问题7件次,在税务部门纪律作风测评中,好评率达到100%。
3.发挥税务干部“质检员”作用。一是通过“税管员上门、志愿者上门、纪检员上门”层层把关,过滤政策落地的疑点、难点、疼点,及时查补解决问题短板。如:通过督查走访,及时发现并纠正新晃工会的错误申报信息,使其正确享受到普惠性增值税减免6249.2元;二是建立健全减税降费统计核算机制,按要求对有关数据进行审核汇总,及时准确上报统计数据,确保数据底数清,运用无纰漏。经自查,我局既无搞变通、要求企业提前申报缴纳税款、多缴税款等收“过头税”行为,也无虚收空转等违规征收的问题;三是通过调取比对今年《发票底账系统软件》数据,发现部分纳税人在开具发票时仍选用原适用增值税税率,目前相关股、所正在进行核查。
三、存在的主要问题
减税降费工作责任重大,任务艰巨,牵涉层面广,因素多,在政策执行过程中,难免还存在一些短板和问题需要克服:一是部分干部对减税降费工作的重要性、长期性和复杂性认识不够,存在“临时观念、短期行为”等认知误区,工作动能不足,宣传辅导存在失位、缺位现象,工作作风还需进一步转变;二是退税覆盖面广,自然人退税难度大、退税积极性不高,自然人享受优惠政策清理及退税的工作进度相对滞后,还不能很好的满足、适应减税降费的工作要求;三是金三系统对减税降费的电子台账和统计核算功能尚未健全完善,部分干部对减税降费的电子台账和统计核算工作存有畏难抵触情绪,间接影响到工作质效,不利于今后减税降费工作的持续深入开展。四是减税降费对地方组织收入形成冲击,地方因财政减收面临的压力较大,需进一步拓宽挖潜增收的税源渠道,刺激和增强市场活力。
四、下一步工作打算
目前,减税降费工作已在我县各个行业全面落地,接下来国家更大规模的减税降费政策也将相继出台,我局在抓好现有政策落实的前提下,将坚持问题导向,加强自我监管,重点围绕五个方面纵深推进减税降费工作,确保广大纳税人切实享受到减税降费的政策实惠。一是继续提升政治站位。进一步提高政治站位,充分认清减税降费的重大意义,深入贯彻落实党中央、国务院关于减税降费的各项工作部署,自觉把减税降费工作作为深入践行“增强四个意识”和“做到两个维护”的重要内容。二是继续强化组织领导。县局党委继续强化领导统筹全县减税降费工作,形成统一集中的大工作格局,各责任成员单位要加大配合协调,形成工作合力,共同推动减税降费等工作顺利高效开展。三是继续加强退税工作。组织专门团队,对自然人享受优惠政策进行清理,确保每一个自然人应享尽享,应退尽退;转变工作作风,提高办事效率,加快办理退税力度;加强与应退税纳税人的联系,督促纳税人提供相关资料,及时办结退税手续。四是继续加强调研评估。积极开展减税降费政策调研,开展减税降费效应分析,对全县各行业税源情况进行摸底,建立“重点工程、房开项目、工业企业,国有大型企业”4个工作小组,对政策落实开展评估、调研、分析、跟踪,确保相关政策精准落地。五是继续加大考核力度。加大税务干部自身能力和纪律作风建设,加大内部业务培训力度,提高政策执行力,发挥好减税降费主攻手作用。对税务人员落实减税降费、个税改革和社保费征管体制改革不力和有征管漏洞的严肃问责追责。
减税降费调研报告8
为认真贯彻落实人民银行等四部委发布的减税让利要求,积极响应中国支付清算协会、银行业协会减费让利倡议,中国银行益阳分行在落实监管部门规定的减费让利项目基础上,紧跟应降尽降、让利实体经济的原则,认真部署,积极行动,多措并举,扎实做好金融惠企、利民纾困工作,努力提升企业服务满意度,助力小微实体企业轻装前行。
一、组织培训,凝聚共识
为确保全行员工从讲政治的高度贯彻落实党中央、国务院减费让利、惠企利民的决策部署,全面知晓减费让利政策,中国银行益阳分行17家网点对公柜员、对公客户经理以及内控副行长全部参加“减费让利”培训及考试,参测率且达100%,以此确保各项优惠政策第一时间传达至各营业网点并落实到位。
二、加强宣传,尽职尽责
为确保客户充分享受政策红利,中国银行益阳分行通过LED门楣、LCD多媒体显示屏、官方网站、短信群发等多种方式向广大客户及市民群众宣传减费让利相关政策,让社会大众广泛知悉支付降费措施,扩大减费让利的影响力;同时,在各营业网点醒目位置摆放服务价目表、降费公告等宣传材料,规范服务收费行为,在合规范围内全力做到应免尽免。
三、主动筛选,精准让利
截止2022年5月,中国银行益阳分行对中小微企业在柜台和网银渠道转账汇款手续费优惠方面共优惠让利64.72万元,对中小微企业支票、本票和汇票手续费、工本费和挂失费全免、开立资信证明手续费全免、账户开户手续费实行优惠,优惠后的价格不高于现行公示价格5折,对小微企业和个体工商户全部人民币结算账户,免收普通账户维护费、小额账户维护费。除此之外,对于2022年新开立人民币对公结算账户中国银行专项设立“抗疫0元套餐”,企业网银、回单服务、对公短信通、单位结算卡、手机银行、代发工资六项产品首年全免费,进一步扩大了优惠服务的范畴,真正实实让企业享受减费让利政策红利。
下阶段,中国银行益阳分行将始终秉承“以客户为中心”的服务理念,落实抓细服务减费让利措施,推动减费让利政策的宣传活动常态化,做到降费不降服务,不断提升服务实体经济质效,切实保障金融消费者合法权益,用实际行动打通金融服务实体经济的“最后一公里”,全力以赴为益阳地区实体经济的蓬勃发展贡献中行力量!
减税降费调研报告9
海南省积极贯彻落实有关手续费降费让利、服务实体经济的工作部署,组织银行和支付机构全面实施支付手续费降费政策。
一、全面部署,推动政策落地见效。
组织全省银行和支付机构建立专项工作负责制,分管行领导两次召开专题研究会,将降费政策细化分解成工作任务列出清单,按周统计降费目标落实情况,实行对账销号管理,全力推动各银行和支付机构做好方案制定、收费自查、价格公示、小微企业识别、系统改造等各项过渡期准备工作;对省内22家地方性法人银行、1237家小微企业的支付手续费收费情况开展前期调研,确切了解不合理的收费项目,为降费政策制定和实施提供数据支撑。
二、健全机制,做好后续服务保障。
督促省内银行和支付机构开通投诉绿色通道,设立专岗专人处理投诉,保证投诉处理的时效性和满意度,维护客户合法权益;深入开展支付手续费收费情况自查,针对误收费、多收费等情况,建立健全费用退还机制,简化退费办理的手续和流程,及时退还至客户账户中,确保政策红利应享尽享。
三、督查暗访,全面加强工作督导。
为确保降费政策切实兑现,不打折扣,人民银行海口中心支行制定工作方案,通过组织银行和支付机构自查、人民银行线上+线下暗访、银行之间交叉暗访等方式,多形式、多角度对全辖支付手续费减费让利工作开展情况展开督查暗访,同时联合银保监会海南监管局、海南省发展改革委员会、海南省市场监督管理局成立工作组,坚持不打招呼、直奔现场、问题导向的原则,深入一线开展联合督导。
四、抽样回访,倾听市场主体真实声音。
为真实掌握辖区降费政策执行情况及市场主体的满意度,人民银行海口中心支行建立常态化定期回访机制,组织辖内银行和支付机构通过调查问卷等形式做好抽样回访,了解政策执行满意度。
五、宣传培训,打通政策落地“最后一公里”。
督促省内银行和支付机构做好内部条线培训,引导一线营业网点人员熟知政策,主动宣导;研究制定宣传方案,充分利用网站、微博、微信公众号、应用程序APP以及营业场所等渠道广泛宣传降费政策,尽可能广泛、快速、精准地触达基层,让更多市场主体充分享受政策红利。
减税降费调研报告10
近两年来,面对新冠肺炎疫情的冲击,中小微企业生存和发展面临巨大压力。为助力企业渡过难关,国家和地方政府部门出台了一系列惠企政策。为真实反映政策落实成效,深入了解企业诉求, 根据国家统计局服务业司和省局服务业处的有关要求,我们在全市选取28家服务业中小微企业开展纾困政策效应与问题调研有关工作。调研结果显示,服务业中小微企业纾困政策落实落地有力、惠企作用显著。
一、调研样本基本情况
此次共选取28家服务业样本企业,其中规模以上企业25家,规模以下企业3家。从规模看,中型企业3家,小型企业16家,微型企业9家。从行业看,交通运输、仓储和邮政业7家,软件和信息技术服务业4家,租赁和商务服务业7家,文化、体育和娱乐业10家。
二、纾困政策落实情况
(一)政策宣传渠道多样、效果较好
一是政策宣传形式多样。调研结果显示,有关部门通过多样化、广覆盖的方式向中小微企业宣传纾困惠企政策。其中,通过办理涉税事项得知有关政策的企业占比最高,达67.9%;通过税务部门的培训,通过微信、QQ群、朋友圈了解政策的企业占比分列第2、3位,比重分别为57.1%和53.6%;网站、抖音、微博等新媒体平台在政策宣传过程中也发挥着一定作用,39.3%的企业反映通过该渠道了解相关政策;电视、广播、报刊等传统新闻媒介的宣传效果相对较弱,仅21.4%的企业通过该渠道知悉有关政策。
二是政策宣传效果较好。20xx年2月18日,国家发展改革委等部门印发《关于促进服务业领域困难行业恢复发展的若干政策》(发改财金〔20xx〕271号),助力服务业企业渡过难关。调研显示,服务业企业对文件中的政策了解掌握程度较好,知悉率为89.3%。其中,25.0%的企业表示十分了解政策,28.6%的企业表示比较了解,仅10.7%的企业反映不了解政策。经进一步调研,反映不了解政策的企业实际已经享受纾困助企政策。
(二)政策助企形式多样、作用显著
一是助企政策形式多样,覆盖面广。据了解,28家企业均享受到了有关部门的纾困助企政策。其中,“减税降费”政策覆盖面最广,89.3%的企业从“减税降费”政策中受益;57.1%的企业享受到了财政补贴,部分企业也从失业保险稳岗返还、贷款优惠、融资扶持和技能培训等助企政策中获益。上饶市顺畅科技有限公司反映,企业享受到了专门针对物流企业出台的返税政策,税务部门将税收返还给运管所,由运管所代为返还给企业。
二是助企政策效果明显,好评率高。从调研结果看,中小微企业普遍认为“减税降费”政策对企业发展的帮助较大,对政策效果的认可度较高。82.1%的企业认为目前享受到的“减税降费”政策对企业发展作用很大,17.9%的企业认为作用一般,没有企业觉得政策无作用;60.7%的企业对“减税降费”政策作用表示很满意,28.6%的企业表示满意,没有企业不满意。
三、企业期盼纾困政策加大惠企力度
调研结果显示,服务业中小微企业在“减税降费”政策申报过程中仍然存在一些难题,企业期盼政策进一步完善。
(一)政策申报存在困难
42.9%的企业认为“减税降费”政策规定太过分散,非专业人员难以掌握,如江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司反映,虽然税务部门举办过培训,但专业性内容较多,效果不是很好,每次申报都要请教税务部门的专业人员才能完成,申报过程比较费劲。
35.7%的企业认为政策的宣传与解读力度不够,如婺源两比特娱乐有限公司觉得电子税务局系统中关于现代服务业进项税额加计抵减政策说明不够明确具体,对公司申报“减税降费”政策造成一定影响;江西乾顺网络科技有限公司认为应该让企业多了解政策,都参与进来,现阶段很多企业对“减税降费”政策是不太了解的,有些符合条件的企业并没有真正享受到政策优惠。
17.9%的企业认为“减税降费”政策审批流程复杂、申报材料繁琐,如江西闪勤信息技术有限公司反映在网上操作完减税降费各种步骤后,还要再实地跑相关的业务部门,比较麻烦;江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司认为需要的申报材料很多,准备起来较麻烦,申报完成后还要多次去相关部门办理流程,而且审批完成后还要等好几个月才能真正享受到政策。
(二)政策覆盖面和持续性有待提升
在此次问卷调研中,有企业认为“减税降费”政策在覆盖范围、持久性、政策落地时效等方面有待进一步完善。如某传媒公司觉得税务机关更加关注大型企业的税负减免,对小微企业的政策宣传力度不足,疏于学习和培训,导致企业错过税收减免优惠,而且本企业享受的税收优惠政策是阶段性的,政策实施的持久性不高;某旅行社反映其作为一般纳税人,在旅游行业受疫情影响后并没有享受到“减税降费”相关政策;鄱阳县奥斯卡影城有限公司反映本电影院受省内疫情影响自20xx年3月20日起停业,但20xx年针对电影行业的免税政策并没有持续到20xx年,企业生存和经营困难;江西贪玩信息技术有限公司反映公司享受的一些税收优惠政策落地时间较晚,并不确定20xx年加计抵减政策是否延续,因此公司要做两手准备。
(三)中小微企业期盼更大力度的纾困助企政策
调研显示,在“贵企业认为如何提高减税降费政策效果”这一题中,82.1%的企业认为应进一步提高减税降费政策力度,71.4%的企业希望扩大减税降费政策适用范围,39.3%的企业认为有关部门应强化政策宣传解读,35.7%的企业希望减税降费政策规定更加简明易行,10.7%的企业建议进一步优化办税(缴费)流程。
一是延长优惠政策执行期。如江西省春秋网络文化有限公司建议将疫情期间社会保险“减、免、缓”政策执行期尽可能延长,降低企业现金流压力;鄱阳县奥斯卡影城有限公司希望影院免税政策可以延长到20xx年。
二是进一步减轻企业税费负担。如某企业提出小微企业是否可以享受房租减免、企业人员五险一金(企业负担部分)少交或者缓交等政策优惠;江西鑫邦葛仙山旅游投资管理有限公司期盼税务部门适当增加税费延期申报,减轻企业税费负担;某旅行社希望作为一般纳税人也能够享受减税降费的政策,这两年因为疫情,旅行社经营受到了很大影响。
三是持续加强政策宣传和解读。有企业希望税务部门根据不同行业类别分行业出台符合该行业类别的“减税降费”政策宣传,如婺源两比特娱乐有限公司建议税务部门进一步加强对现代服务业进项税额加计抵减政策的宣传和解读力度;部分中小微企业希望税务部门可以建立纳税人服务群,让大家都能在一起沟通,方便企业参与进来,避免因不知道或不了解而错过减税降费申报期。
四是不断简化申报流程。如“减税降费”申报全面实施网上电子操作,不需要线下跑,方便企业申报;适当简化申报网页和操作流程,缩短审批时间,让政策优惠更快落到实处。
减税降费调研报告11
近期,潜山市政协组织开展了“进一步减税降费和助企纾困”联动调研、联动监督。
一、潜山市减税降费和助企纾困工作进展和成效
20xx年,国家实施新的组合式税费支持政策,针对市场主体特别是中小微企业、个体工商户、制造业、特殊困难行业提供税费支持,给企业送来“真金白银”,成效显著,真正实现了为企业减负,给企业纾困。
(一)留抵退税政策实施情况。我市设置了办税专窗,实行预约办税,加快退税效率。4月以来,我市已累计办理增值税留抵退税456户次,金额1.11亿元,其中,享受留抵退税政策的制造业企业259户,退税金额803万元;享受留抵退税政策的小型、微型企业409户,退税金额9701万元,小微企业中,最大一笔留抵退税为某房地产企业,退税金额3451万元,退税红利及时助力了企业缓解疫情冲击下的生存之难、发展之困。
(二)制造业中小微企业缓税情况。对符合条件的制造业中小微企业,在依法办理纳税申报后,制造业中型企业可以延缓缴纳规定的各项税费金额的50%,制造业小微企业可以延缓缴纳规定的全部税费,延缓期限为6个月。截至6月6日,我市已累计办理制造业中小微企业缓缴部分税费超1.23万户次,金额9581万元,其中,制造业中型企业1561户次、4339万元,制造业小微企业1.07万户次、5242万元,缓解了企业经营资金的压力。
(三)其他税费优惠政策落实情况。20xx年以来,全市累计超1.4万户增值税小规模纳税人享受阶段性免征增值税(15万元以下)2776万元;截至5月底,全市6476户小微企业享受“六税两费”减免1492万元,其中退税(费)706户、281万元;1000户中小微企业享受水利基金减征退费20万元。全市参保企业减收社保费2451.78万元,其中企业养老保险降费1613万元、工伤保险降费351.17万元、失业保险降费487.61万元。为4家受疫情影响较大的参保企业缓缴社保费共计49.19万元,其中企业养老保险缓缴39.6万元、失业保险缓缴5.98万元、工伤保险缓缴3.61万元。
(四)为小微企业减免房租情况。对承租国有企业经营性用房或产权为行政事业单位房产的中小微企业、个体工商户,免收20xx年2月-4月房屋租金,共涉及328户、减免419.8万元。入驻由市国有平台公司建设或管理的标准化厂房的生产加工型企业,实际纳税在150元(含)-300元/平方米/年度的,给予厂房租金50%补助;实际缴纳税收300元/平方米/年度及以上的,给予厂房租金100%补助(补助标准:潜山经开区、源潭镇每月每平方米租金不超过10元,梅城镇每月每平方米租金不超过8元,其他地区每月每平方米租金不超过6元)。对非承租国有企事业单位的商业房产,倡导房主对其租金减免,对主动减免房租的业主在个税和房屋租赁税上进行相对的减免。
(五)金融支持小微企业情况。各银行业针对小微企业推出了各类贷款优惠政策,中行税源贷、E抵贷,农行抵押e贷等产品,均为小微企业融资创造了便利条件。同时,我市鼓励政策性担保机构降低担保费,让利小微企业,20xx年,潜源担保公司融资担保费率从1.2%降至0.87%,累计为小微企业减免担保费近40万元,皖源担保公司融资担保费率从2%降至上限不超过1.2%,下限0.5%,累计为小微企业减免担保费近540万元。
二、潜山市减税降费和助企纾困工作存在的主要问题
(一)退税减税政策落实与组织收入工作的矛盾。年初,市政府设定市级一般公共预算收入7.8亿元,与去年实际完成情况相比,增加1.2亿元,增幅18%。根据测算,今年新出台组合式税费支持政策预计新增减税降费2.5亿元,减少市级收入约0.9亿元。完成预算收入目标相当于比去年增加2亿多元,退税减税政策的落实与组织收入工作间的矛盾进一步加大。
(二)退税减税政策落实与税收风险防控的矛盾。自4月实施大规模增值税留抵退税政策以来,根据国家税务总局和省、安庆市税务局要求,各级税务机关要始终坚持退税进度和风险防控“两手抓、两手硬”,限于时间紧、任务重等多重因素,实际上退税审核人员对于部分涉税风险点难以直接通过案头分析得出结论,兼顾退税进度和风险防控存在较大难度。
(三)退税减税政策成效与当前经济形势的矛盾。今年实施新的组合式税费支持政策,尤其是留抵退税政策实施以来,我市通过广泛宣传、精准辅导,税费支持政策实现了快享直达,相关市场主体应享尽享、应退尽退。在政策实施过程中,部分企业存在较大金额期末留抵税额但实际处于破产清算等状态无法办理退税,一方面影响政策落实的阶段性成效,另一方面能否通过退税“红包”帮助园区关停企业实现重组,也成为当前工作一个新的课题。从现实情况看,减税对于亏损严重的企业而言,其效果并不是十分明显。
(四)减税降费政策的实施门槛高。目前减税降费政策更多的是注重科技创新、智能化、数字化企业,支持的门槛比较高,县域绝大多数小微企业享受不到相关奖补,地方财政压力也比较大。同时,小微企业与政府部门沟通渠道不畅,信息不对称,对各项惠企政策了解不深不够。小微企业普遍缺乏懂政策的专业人员,可能导致企业存在优惠政策漏报情况。同时,我市是旅游城市,现代服务业占比较高,从业人数较多,投入比较大,在享受减税降费政策的门槛上有一定的局限性。
三、下一步工作建议
实施新的组合式税费支持政策,推行更大力度的减税降费,是落实党中央、国务院决策部署,继续做好“六稳”“六保”工作的重要举措,是守护市场主体、稳住经济基本盘的一项关键之举。通过实施一系列的减负政策,保持政策的连续性、稳定性和可持续性,将有利于进一步激发市场活力,增强企业创新动力,有助于我国经济稳步复苏、持续向好。
(一)加大对中小微实体经济融资投放力度。通过采取创新金融产品,担保扩量、提质、降本等方式,加强对企业的资金保障。落实减费降税政策,深化与省担保集团对接,扩充“4321”政银担体系建设,保证对单户担保金额1000万元及以下的小微企业和“三农”主体平均担保费率保持在1%以下,加快进度完成20xx年6亿元新型政银担业务新增放款目标。做实做细资金预算,保障各项政策资金及时兑现。人民银行要充分发挥再贷款再贴现等货币政策工具作用,引导银行业金融机构全面落实上级系列支持中小微企业发展的重大政策,加大信贷投放。鼓励银行持续增加普惠小微贷款,减轻小微企业阶段性还本付息的压力。积极搭建银行和企业之间的沟通协作平台,强化对中小微企业走访帮扶,定期举办专项银企对接活动,构建长期稳定的银企关系,切实缓解中小企业融资难、融资贵问题,真正为企业解忧纾困。
(二)适当调减目标缓解组织收入压力。今年在留抵退税“中央50%省35%县15%”预算级次基础上,财政部安排专项资金1.2万亿元,包括新出台留抵退税政策专项资金6200亿元、其他退税减税降费专项资金3000亿元等,进一步支持地方落实留抵退税政策,保障县级财政平稳运行。一方面,留抵退税新政将税款以“真金白银”的形式实实在在退还给了企业,直接增加了企业即期收入、缓解了资金压力,有助力企业在生产经营中轻装上阵;另一方面,从预算级次看,留抵退税地方占比15%,增值税入库地方占比50%,长期来看对地方财政收入有反向促进作用。
(三)坚决打击骗税行为防范税收风险。发挥税收大数据作用,实施“精准选案、靶向打击”,持续加力、重拳打击骗取留抵退税违法行为,让留抵退税资金真正退到符合条件、合法经营的纳税人手中,营造公平法治的税收营商环境。对非主观故意违规取得留抵退税的企业,约谈提醒,促其整改;对恶意造假骗取留抵退税的企业,依法从严查办,按规定将其纳税信用直接降为D级,采取限制发票领用、提高检查频次等措施,同时依法对其近3年各项税收缴纳情况进行全面检查,并延伸检查其上下游企业。涉嫌犯罪的,移交司法机关追究刑事责任。
(四)深入推进实体经济健康稳步发展。加快僵尸企业处置。加大力度盘活园区僵尸企业,开展闲置低效土地清理处置,实现“以巢引凤”,从而增加项目投资的时效性,缩短投资建设准备期,实现新办企业快速投产出效,从而加快实体经济发展步伐。调整房地产业发展思路。推行“房票”制,出台人才购房补贴、规范安置房交易、优化预售资金使用等综合房地产政策,提升居民消费信心和消费能力,促进房地产市场持续健康发展。助推中小企业实体经济发展。注重支持本地特色工业产业发展,积极引导企业转型升级做大做强。一是整合资源,加快培育一批龙头企业,壮大优势中小企业,提升企业的品牌质量和产品的核心竞争力,逐步形成“龙头牵引,百花齐放”局面;二是根据地方特色,以举办产品展销会等形式,进一步扩大宣传力度,推广地方品牌,把“我去卖”变为“我来买”,形成产品集约市场;三是在每年对纳税企业奖励方面,适当提高纳税额度标准,重点以恢复工业实体经济为立足点,促进企业发展提质增效;四是在企业融资方面,加大对银行机构支持小微企业贷款投放考评力度,充分发挥融资担保公司的桥梁作用,全力支持小微企业加快发展。
(五)强化资金统筹和为企精准服务。用足用好上级转移支付中各类企业奖补资金,缓解市级财政压力。加大省和安庆市转移支付资金争取力度,压减一般性支出,把有限的资金用在市委、市政府确定的重点领域上,推动我市经济社会高质量发展。推动财政助企纾困资金早安排、早下达、早落地、早见效,提高资金使用效益。打好政策“组合拳”,不折不扣落实惠企政策,助力企业降本减负。结合“一改两为”要求,扎实开展为企服务活动,坚持把企业当家人,把企业事当自家事,做实领导干部联系包保企业制度,实时收集企业诉求并牵头协调解决。以“将心比心”的态度、“马上就办”的速度和“办就办好”的力度,倾心服务企业项目,持续优化营商环境,不断增强企业发展信心和市场活力,推动市场主体提质扩量增效,助力高效发展。