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2020年江苏公务员考试申论真题

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2020年江苏公务员考试申论真题汇总

  作为一种选拔人才的测试方式,申论的命题非常准确、科学,它是在充分吸收策论、基础写作和公文写作优点的基础上,发展起来的一种以考查学生的实际能力为目标的科学的测评方式。以下是小编给大家收集的2020年江苏公务员考试申论真题,欢迎大家前来参阅。

2020年江苏公务员考试申论真题(A类)

给定材料

材料一

黛瓦白墙风剪剪,彩帆碧水网连连。2019年10月20日,世界互联网又如约进入了乌镇时间。国家主席向第六届世界互联网大会发来贺信,“当前,新一轮科技革命和产业变革加速演进,人工智能、大数据、物联网等新技术新应用新业态方兴未艾,互联网迎来了更加强劲的发展动能和更加广阔的发展空间。……发展好、运用好、治理好互联网,让互联网更好造福人类,是国际社会的共同责任。各国应顺应时代潮流,勇担发展责任,共迎风险挑战,共同推进网络空间全球治理,努力推动构建网络空间命运共同体。”主席的殷切希望在会内会外引起热烈反响。回望历史,中国互联网从无到有、由弱到强,对社会发展和人们生产生活的深刻改变清晰可辨。

1994年4月20日,一个注定被载入中国互联网史册的日子。当天,通过一条网速64K/秒的网线,北京中关村地区教育与科研示范网络完成了与国际互联网的连接,中国成为全球第77个有网络的国家,正式加入了国际互联网的大家庭。如今被称为互联网元老的张朝阳回忆,当时他在麻省理工学院就读,意识到互联网的本质是“超链”,这也是搜狐成立的初衷。随后几年里,腾讯和京东诞生,百度开启搜索,以阿里巴巴为代表的电子商务萌芽,中国互联网从模仿到孕育内生力量,从少数人使用到渐渐飞入“寻常百姓家”。

当时的网速给老网民们留下了深刻印象。上世纪90年代,“上网冲浪”是用“猫”拨号上网的,用户需要将调制解调器连接上电话线,通过拨打互联网服务商的接入号连接到互联网上,全国平均网速只有每秒14.4~56K,换算成下载速度是每秒7K。数据显示,1997年,我国上网用户数仅为62万人。

从那条仅64K的网线起步,中国快速迈向了网络大国。到了2008年,我国创造了互联网发展的三项世界第一:网民数量首次跃居世界第一,宽带网民数量居世界之首,CN域名成为全球注册量最大的国家顶级域名。

受益于改革开放的大环境,一批互联网企业飞速发展,腾讯是其中的佼佼者。腾讯公司董事会主席兼首席执行官马化腾被称为“互联网+”的探索者。作为全国人大代表,他提交的《关于以“互联网+”为驱动推进我国经济社会创新发展的建议》受到国家重视,“互联网+”被写入了政府工作报告,成了国家行动计划。“互联网+教育”“互联网+医疗”“互联网+政务”“互联网+文化”……“互联网+N”在中国大地演绎出一道道靓丽风景。

2014年2月27日,在中央网络安全和信息化领导小组第一次会议上,总书记在作出“我国已成为网络大国”判断的同时,提出“努力把我国建设成为网络强国”。建设网络强国,从此成为中国互联网发展的核心词。乌镇世界互联网大会也发轫于这一年,搭建起中国与世界互联互通、共享共治的平台。2015年,《乌镇倡议》被誉为“互联网历史上的里程碑”;2017年,《乌镇展望》推动全球互联网治理共识迈出了坚实一步……从“倡议”到“展望”,中国为全球互联网治理贡献了智慧,展现了构建全球互联网新秩序的大国担当和责任。

2019年6月,工信部向通信运营商发放5G商用牌照,中国正式进入5G商用元年。5G加持会带来什么?万物互联会带来什么样的创新?第六届互联网大会上的“互联网之光”博览会成为了新科技的“全方位体验场”。步入场地精彩炫酷的视觉呈现、丰富有趣的互动体验令人目不暇接。在一架钢琴上,一双机械臂正灵巧地演奏《茉莉花》;在阿里巴巴的展位上,无需穿戴任何设备,只需凌空挥手,就能通过手势交互感受花洒的水流力度;通过百度大脑的定位,人的眼球就可以移动屏幕鼠标……一件件科技产品满足了人们的好奇心,也引发了人们更多的期待。

2019年10月,“区块链”成为舆论关注焦点。总书记在中央政治局第十八次集体学习时强调,“把区块链作为核心技术自主创新的重要突破口”“加快推动区块链技术和产业创新发展”。从网络强国到大数据,从媒体融合到区块链,党中央的方向把握力、前瞻判断力和未来预见力,始终引领着中国产业变革和经济转型的步伐。

世界因互联网而更精彩,生活因互联网而更丰富。互联网不仅是工具,是技术,是战略空间,更是新时代的标志。知乎创始人、CEO周先生认为,25年过去,中国互联网行业已度过青春期,很多企业的过往成功,是在对的时间做了对的事情。进入成年期的互联网行业,只做对的事情已经远远不够,只有把事情做得比别人更好,才有可能赢得成年期的竞争。

材料二

“与互联网共成长”,是大多数80后、90后、00后真切的生活感受。在互联网业发展初期,沉迷网络几乎就是年轻人不务正业的代名词。近期,一项媒体的调查显示,如今有91.9%的青年在网上拥有至少两个与本职工作完全不同的身份,他们大都利用课余、下班时间、周末和节假日在网上经营着新身份。如果按照传统价值观念来分类,他们做的事大都可定性为“好事”或“有意义的事”。

在某咨询公司担任新媒体编辑的小周就是这些年轻人的代表。小周在十几个APP上都有自己的身份,例如文学吧的10级用户、重度网瘾网友互助会成员、养鸡公益爱心大户等等。不过,最让小周有成就感的身份,还是某支付软件的安全志愿者,“大四的时候,室友曾被骗走了当时身上仅有的几千块钱,我一下子觉得诈骗离我们很近。”小周说,希望自己能为保护善良出一些力。

调查显示,最受欢迎的十大新身份包括种树能手、在线课堂主播、大众评审员、网络动物救助员、行走捐达人、养鸡公益大户、交通路况举报员、网络安全教育志愿者、信用分学霸和美食评论员。无一例外,都是在网上“做好事”,在有限的时间内,年轻人将自己的时间价值最大化,在丰富自己的同时,也带给他人和社会更多回馈。以某支付软件上的“养鸡公益大户”为例,已有1.25亿人通过这个新身份,为19个公益项目捐赠了92亿颗鸡蛋,帮助了432万人。小孔在现实中是萌宝妈、投资人,在网络上则是财经知识分享群群主、网络秀场咖等等,而小马在自己成功创业之后,利用业余时间成为了线上小微大学讲师,在网上免费教小商家生意经。

年轻人在网上努力经营新身份也不是人人赞成。“养鸡爱心公益大户”张先生是某单位工作人员,此前因为捐赠爱心最多,被评为全球最有爱养鸡大户,还获得了1265个真鸡蛋。不过,媒体对于张先生的报道却引发了一些网友的质疑:“每隔半小时就看一次手机,还干不干其他事?在工作时间不就是不务正业吗?这样的行为不值得提倡。”单位同事对此也有微词。张先生对此不以为意,他有自己的生活心得:“不务正业的观念已经过时了,所谓职业不就是一份工作吗?网络空间为我提供了现实生活中实现不了的成就感,只要我做的事是有价值的,就是正业。”

每一次互联网风口的变换,都伴随一场大规模的人才迁徙。这个时代,个人的职业生涯,越来越受到风口的裹挟。互联网“潮人”小胡对此感受深刻。

小胡职业生涯的第一个关键转变,发生在2015年。那时候,他在微软从事技术咨询工作,发现自己很难再有上升空间,便开始盘算跳槽。他注意到了Uber,这家公司刚进入中国,他判断,这样的外资公司会吸引大量的热钱进来,并且会发展很快。他进入Uber的职位是运营经理,当时Uber在北京正遭遇滴滴疯狂挖角,很多人从Uber跳到了敌方阵营。小胡选择了坚守,但网约车大战最终以滴滴合并Uber中国而告终。合并带来的直接后果之一是,那些“生而骄傲”Uber年轻人,被迫流落四方。离职前,小胡拿到了多个入职Offer,最后他到小蓝单车担任了副总裁。当时,共享单车行业正处在爆发前夕。2018年,共享单车彻底坠落。小胡在小蓝单车被并购后离开,加入饿了么再次成为一名职业经理人。对于过往的经历,小胡有自己的感悟:“年轻人就得抓风口,风口意味着财富和名声,我必须站在风口上。年轻的时候不折腾,那打算什么时候折腾?”在他看来,大部分人都是打工者的角色,对于打工者而言,去风口公司工作是一笔绝对划算的买卖。

在互联网环境下成长起来的这一代年轻人,面临着前所未有的产业变革和秩序重构,在风口的变换中,他们有自己的生活感悟,是成长的烦恼,也是成长的代价。

材料三

“小巷总理”是许多人对居民委员会主任的尊称,因为居委会主任工作在街头巷尾,负责的事务又包罗万象。在中国,“小巷总理”代表了一种制度,一种基层治理模式。从它诞生的第一刻起,“小巷总理”就被赋予了“人民当家作主”的基因。《中华人民共和国城市居民委员会组织法》中明确规定:“居民委员会是居民自我管理、自我教育、自我服务的基层群众性自治组织”“由城市居民群众依法办理群众自己的事情”。在法律的保障下,“从人民中来,为人民服务”的理念在“小巷总理”的身上体现得格外直观而清晰。

嗓门大、走路快、办事麻利、精神头足,你完全看不出黄大妈今年已经78岁了。退休前,她担任S市某社区书记、居委会主任。2002年,朱镕基总理来S市考察,黄大妈汇报下岗职工再就业工作时,用一套又一套的顺口溜讲出了自己通过走家串户集思广益研究出来的一个个“土办法”,让一向严肃的朱总理笑着称赞道:“你给群众办了那么多实事,‘小巷总理’真不简单啊。”

网络时代的到来,给新一代“小巷总理”提供了更为广阔的舞台。党的十九大报告中指出,要“打造共建共治共享的社会治理格局”“推动社会治理重心向基层下移”。“人民当家作主”的内涵在新时代变得更加饱满和充实。小高是一名80后,担任S市某社区书记、居委会主任已有10年,社区共有14个小区,常住居民7000多户,居民人数近2万人。小高这为“小巷总理”的工作离不开手机,只要拿出手机,他就是一呼百应的“网红”。

为及时听取社区居民意见,小高在网上设立了一个“民生议事厅”。议事厅会议定期召开,让居民出点子、拿主意,一起研究讨论有关社区建设、社区事务和社区服务问题。曾经,当地治安问题频发,民声议事厅就议出了巡逻防控队的方案。退休老干部担任防控队队长,带动一批居民每天巡逻,维护治安。社区里老年人多,腿脚不便,民生议事厅又研究出一个“党员代办中心”。社区里的年轻党员轮流为老年人代办老年证、乘车卡,代交水费、电费。到后来,社区里的理发、修鞋、修家电都可以找代办中心。

“一网一格多功能”工作模式是该社区的特色。一网指现代化网络,一格指社区内300个住户为一格。“我们一共有25个网格,一个网格有一个网格员。每个网格都有一个微信群,有任何情况都会第一时间在微信群里进行沟通。”最近,小高还开发了一个微信小程序,社区居民通过这个小程序可以查询到商业网点、家政服务等相关信息。前不久,S市遭遇了多年未有的短时强降雨,小程序的实时推送功能派上了用场。气象预警信息、道路积水信息、公交地铁延迟信息……在几十个微信群里反复刷屏,居民们一片点赞。

一些传统意义上的“老大难”问题通过微信群也沟通得很顺利。小高的社区里曾经有过一些违章建筑,拆除阻力大。“为拆掉一个违章小卖部,我们就建了一个30多人的群。”这个群里有违建小卖部的老板,有城建部门的负责人,有律师,有街坊邻居,还有媒体记者……群主就是“小巷总理”小高。群里所有人一起做这个小卖部老板的工作,政策讲清楚、问题能回复。没用两个月的时间,违建小卖部就拆掉了。小卖部的老板非但没有为难小高,还跟小高和群里的几个网友唠成了朋友。

在今天的社区里,已看不见黄大妈敲脸盆张罗开会的场景,但是社区工作人员和居民的双向互动每时每刻都在进行。网络催生了全新的工作方式,也拉近了人和人之间的距离。70年过去,一代又一代的“小巷总理”见证了国家的发展与社会的进步,来自基层一线的鲜活经验成为国家治理能力现代化进程中的有力助推器。2019年10月,新中国成立70周年之际,S市相关部门举办了“基层社会治理英模表彰会”,黄大妈和小高都受到了表彰,新老英模欢聚一堂,大家共同的感悟是:街头巷尾天地广阔,“小巷总理”大有可为。

材料四

“科技改变生活”在这个时代来得特别真切,互联网技术给老百姓带来极大的便利。扫码点菜、刷脸进站、在线挂号、手机值机……鼠标轻点,手指滑动,互联网新产品、新业态竞相涌现。

“幽门下第六组淋巴结,下面的血管容易破裂,操作时一定要小心……”Z市医学院附属邵逸夫医院胃肠外科王主任端坐在诊间,聚精会神地对着面前的手机屏进行远程指导。屏幕那头,D县人民医院手术室里,当地主刀医生正在为一名60岁的胃癌患者做腹腔镜远端胃癌根治术。这是邵逸夫医院运用5G技术,不断拓展互联网医疗的一个新场景。自今年4月份,邵逸夫医院与华为公司合作共同设立5G创新中心以来,移动查房、移动护理、远程急救、远程会诊、医学授教、手术机器人以及远程手术等互联网医疗创新应用取得飞跃式进展。“我们的最终目标是建成‘互联网+医疗健康’经验的‘国家示范样本’。”邵逸夫医院蔡院长说。

网络技术带来的不仅仅是美好,它既是“阿里巴巴的宝库”,有时也是“潘多拉的魔盒”。每一次互联网风口,都汇聚了大量的激情澎湃,也沉淀了无数的辛酸苦楚。

2019年“两会”期间,一些明星的“流量造假”问题受到了代表委员们的关注,不少代表针对网络数据造假乱象提出了议案和提案。刷好评、刷点击量、刷转发……甚至直接用外挂程序造假,诸如此类现象,在网络上屡见不鲜。娱乐圈中的“流量造假”,更是蔓延至各行各业,甚至滋生出巨大的数据造假的黑灰产业。网上的数据不可信了,大数据行业也就没了“基石”。

2019年10月14日,韩国偶像明星C于下午四点半在公寓中被发现自杀身亡。新闻在网络持续发酵后,中国女演员S的微博却随之沦陷了。“杀人凶手”“冷血怪”种.种愤怒的攻击和指责一瞬间铺天盖地地袭来,只因为演员S没有在昔日好友离开时第一时间在微博上表态。不堪重负的演员S在10月17日发文道:“什么时候发微博、朋友圈变成了一把尺子?……你要围观作秀、要泄愤、要造谣,请便。我没有多了不起,只是比起假模假样,我更愿意活得真实一点。”“后来同剧组的工作人员解释说,演员S在剧组听到消息便痛哭不已,但由于签证过期,因此要补办后才能赴韩。但是网络暴力并没有因此结束:为什么演员S的签证一天就能办好?一定是做做样子!直到知道演员S办的是人道主义签证,一天就能受理,网友们才平息了自己的“怒火”。逝者已矣,令人痛惜,网络暴力带来的伤害同样令人无语。

近期,J市某外国语学校402班科学小队称:他们在一次课外科学实验中发现,只要用一张打印照片就能代替真人刷脸、骗过小区里的丰巢智能柜,取出父母们的货件。随后,小朋友们还发来了几段视频佐证。都市快报《好奇实验室》进行了验证:用照片1秒钟时间识别成功!又连续试了5次,4次全部成功打开,1次失败是因为照片没有拿稳。丰巢尴尬了,丰巢背后的顺丰控股股价也因此下挫近1%。小学生用照片就能成功“攻破”丰巢的人脸识别系统。一时间人脸识别被推上风口浪尖,成为了全民热议的焦点。

日前,因不愿意使用人脸识别,Z大学副教授郭先生作为消费者将H野生动物世界告上了法庭。该案也成为国内消费者起诉商家的“人脸识别第一案”。从报道可知,郭先生在H野生动物世界办了年卡,原本是通过验证指纹入园,后来园方升级为人脸识别入园。郭先生认为面部特征等个人生物信息属于个人敏感信息,一旦泄露,将极易危害消费者人身和财产安全;而H野生动物世界未经同意,通过升级年卡系统,强制收集消费者的个人生物信息,严重违反相关规定,损害了消费者的合法权益。有人说,“一路狂奔的人脸识别看似风光无限,却不得不让人担心风光的背后是不是藏着一颗巨大的雷。”“人脸识别第一案”再次警示,新技术不能只看到好的一面,期待“人脸识别第一案”成为乱象终结者,破开监管坚冰,推动相关政策出台。

材料五

“基操勿6皆坐”“流泪了zqsg”“我害怕ssfd”……这些话,你懂吗?这种以中文夹杂英文字母和数字的弹幕在视频网站中渐有异军突起之势,短短的一句弹幕甚至可以赢得上百个点赞。这些让大多数人摸不着头脑的“摩斯密码”,实则是00后自成一派的语言体系,并被戏称为00后的“黑话”——目的也很简单,阻止另一批人破译,特别是他们的父辈,从而进行“精准社交”。

“基操勿6皆坐”的意思是“这只是基础操作,不要在弹幕上打666”,简言之,不要大惊小怪。“ssfd”是“瑟瑟发抖”的拼音缩写。追星女孩迪迪对这些“黑话”了如指掌。她说:“如果别人用这种语言和我说话,我会觉得找到了同类,聊天时也会亲近不少。”在外人看来,这似乎只是一连串的乱码,同类却可以从中解读,抵御了非同类对他们世界的窥探,在群体之间完成信息传播的全过程。00后在网络这片没有“结界”的疆域里开拓着属于自己的疆土,他们在创造群体通用语言后,继而进行社交活动,“求扩列”就是他们社交的一种形式。扩列,是“加QQ好友”的另一种说法。高二学生小白说,她在网上通过王者荣耀游戏与大二女生妙妙结为好友,今年暑假每天都在0Q上聊天。小白说:“我们班同学几乎都有网友,因为都觉得陌生人比身边的人更懂自己,而且他们在现实生活中不认识我,聊天也可以更加随心所欲一些。我和妙妙约定,高考完就面基(网络用语,指网友间约见)。”

著名哲学家维特根斯坦曾说过:“想象一种语言就意味着想象一种生活方式。”网络世界为这种想象提供了无限可能。对于00后的社交“黑话”,是惊讶,是反感,是听之任之,抑或是适度引导,不同的人有不同的态度。

材料六

互联网时代,“众声喧哗”是常态,但在开放、互动的平台上,网络正能量也从未缺席。我们看到,在很多重要节点面前,正能量的故事日出新篇。春运时、两会时、医师节时……都有传播正能量的文字,或向坚守岗位的人致敬,或为社会发展建言献策,或为特定的职业发声。《我是港珠澳大桥,今天通车了!》用10问详解港珠澳大桥;九江大堤决口20周年,真实图片传递“抗洪精神”;汶川地震10周年,漫画、图片呈现生生不息的力量……社会热点发生时,网络正能量总能在第一时间到达。

前不久,一篇网络热传文章《中国降雨临界点全线向北漂移》引发不少关注。文章称,地球气候正在加速发生令人难以置信的巨变,中国气候的临界点在今年出现大面积漂移。中国互联网联合辟谣平台引用权威专家观点,第一时间发布辟谣稿件《中国降雨临界点全线向北漂移?以偏概全,危言耸听》。据报道,中国互联网联合辟谣平台由国家网信办举报中心主办,2018年8月正式上线运行以来,已发布辟谣稿件6000余篇,其采用的“联动发现、联动处置、联动辟谣”的工作模式成效显著。而这,仅仅是我国网络空间治理的一个缩影。

在第六届世界互联网大会企业家高峰对话论坛上,网络大咖们一致认为,进入成年期的互联网,优质内容和优良生态,已经不是及格线,而是网络社会能否行稳致远的核心和关键。互联网企业在坚守责任的同时,更要做主流价值的裂变器、正能量的放大器、社会进步的助推器,让互联网成为推动社会更快进步的强大动力。

历史未有穷期,未来充满期待。互联网诞生50周年,影响范围之广、程度之深,没有任何一种技术可与之相比。信息化为中华民族带来千载难逢的机遇,中国互联网25年的跋涉,不是一段历史的终结,而是走向未来的新起点。

作答要求

问题一、

“给定资料1”勾勒了我国互联网的发展历程,请归纳概括出我国互联网在不同发展阶段的特点。(20分)

要求:紧扣给定资料,准确全面,条理清楚。篇幅不超过250字。

问题二

“给定资料2”中的张先生与小胡通过自身在互联网世界的经历,总结出各自的职业观,请对他们的职业观分别进行评析。(15分)

要求:观点正确,分析透彻。篇幅250字左右。

问题三

近期,S市计划举办一个“基层社会治理成就展”,“‘小巷总理’在基层”是其中的一个板块,请根据“给定资料3”,拟定该板块的展览内容提纲。(25分)

要求:

(1)内容全面,重点突出;

(2)条理清楚,有逻辑性;

(3)篇幅350字左右。

问题四

“给定资料5”中提到:想象一种语言就意味着想象一种生活方式,网络世界为这种想象提供了无限可能。请结合对这句话的理解,围绕“网追正能量 担当新时代”这一主题,联系实际,写一篇议论文。(40分)

要求:

(1)自选角度,自拟标题;

(2)参考给定资料,不拘于给定资料;

(3)观点明确,内容充实,结构完整;

(4)篇幅1000字左右

2020年江苏公务员考试申论真题(B类)

给定材料

材料一

世界新一轮科技革命和产业变革呼啸而来,带来了机遇,也带来了挑战。大量的新科技在行政执法实践中得到广泛运用,在显著提高执法效率的同时,也对执法者的理念和素质、执法的方式方法提出了新的要求。

一个“大相机”在空中一照,全市的裸地就尽收眼底。越来越多的蓝天,得益于遥感技术的动态监管。B市环境保护监测中心遥感室李主任介绍,B市已成为全国首个大范围应用遥感技术动态监管全市裸地、辅助扬尘治理的城市。裸地,就是没有植物生长的裸露地面,是扬尘等粗颗粒物的主要来源之一。B市的扬尘监控系统覆盖全市16个区的35个自动监测子站,1000余个PM2.5和粗颗粒物(TSP)高密度监测网络微站遍布全部街乡镇,每月对全市各区1400余条道路尘负荷情况开展走航监测。下一步,B市将结合新一代高时空分辨率卫星遥感、激光雷达垂直网络、高精度气象观测等技术,健全天地空一体化的大气环境治理监测体系,构建市、区、乡镇(街道)三级监测网络。

让城市在地图上“站”起来,是C省城市智能化管理和精准化执法的形象表达。从雄险秀美的峡谷山地到错落耸立的城区高楼,从地上的桥梁街道到地下的轨道交通,整个C省都用实景三维技术装进了省勘测院自主研发的“集景三维平台”系统里,每一个元素的位置、坐标、建筑高度都进行了精确标示,通过电脑可以随时调看。“地上大于5厘米的物体都可见。相比传统的二维地图,实景三维更加直观,可量、可算、信息丰富,是关系城市规划、智能交通、生态环保等诸多产业发展的重要应用技术。”省勘测院陈院长介绍。目前整个C省已经实现了全域不同数据源、不同尺度实景三维模型全覆盖,这也是全国首个省级全域实景三维模型系统。

近年来,G市H区以高度集成的智慧管理体系——“城市大脑”,探索提升基层治理能力的科技之路,打造新型智慧城市。在区城市管理服务指挥中心,十余个电子显示屏占据了一整面墙,上面实时显示着交通、市容、环境等领域数十个智能化场景,每一项运行情况都配有详细的数据和指标信息。作为中枢神经,它的“触角”正在向该区的每一个角落延伸。在交通领域,该系统已拥有8500多路摄像系统,积累车辆视频数据、图片数据、结构化数据等5.7亿余条。依靠这一系统,危化品车辆、渣土车辆等管控难点得到有效治理,重大逃逸案件的侦破率近100%。不久前,又有1400多套网格图像高清探头在H区正式启用,能对多种违法行为进行“一键式”抓拍。

厕间里,一个小小的匣子插着电,亮着绿色的指示灯。“这就是异味浓度传感器,可对所在空间的异味值进行实时监测,数据实时上传到区数字城管指挥中心,并同步到相关的手机APP。”这是W市智慧城管项目远程环卫监测系统的工作情景,目前该系统已在全市16座试点公厕应用。长期以来,对这些场所的监管主要依赖主管部门和养护单位自身的人工巡查。“有了这些实时监测数据的支撑,对养护单位的管理就可以细化了,养护单位还可以针对不同场所制定个性化的养护方案。”市数字城管指挥中心智慧城管项目负责人宋先生说。

材料二

S市M区运用大数据分析,将社会治安的各类事件发生频率,以“热点地图”“词频分析”“排行榜”的形式呈现出来,强化了治安工作的针对性,_了一系列执法难题。“通过物联网感知设施的‘互联、物联、数联’,推动社区治理由被动应付向主动发现转变,公共安全工作的重心从应急处置向风险管控转变。”S市公安局龚局长说。

“分析近半年来全区的110报警电话,聚焦从下午3点到凌晨3点这12个小时,形成了这张报警分布热力图。”不久前,在区公安分局的平安指数发布会上,主持人亮出了这张热力图。从2017年起,这个平安指数每半年发布一次。每次发布会,全区的居民代表都会被邀请到现场观看。

刚刚发布的平安指数显示,6个月间全区的警情,以廊桥派出所辖区内为最。而且全区报警高峰是下午5点到晚上7点,廊桥派出所辖区内的报警最高峰则是晚上9点到11点。原因何在?“很多都是酒惹出的麻烦。”廊桥派出所魏所长分析,辖区内有2000多家餐厅、酒吧、KTV,夜生活丰富,“喝多了”最易让事态升级:醉酒驾车被警方查处,当事人神志不清容易升级为妨碍公务;醉酒市民睡倒在街边,手机容易被盗;醉酒客人与他人打架、寻衅滋事……数据采集和分析让工作有了针对性,既然酒精度高低与夜生活息息相关,那就从这里入手。派出所民警联合属地相关部门,建议餐馆尤其是酒吧内部都设置洗手间,“这样可以减少客人往外走动的距离,降低小摩擦发生的概率。”派出所唐警官介绍。数据显示,在夜生活集聚区的周边,分布着一些24小时有人值守的空间,如便利店、保安亭等,可以利用这些空间联合设置“安全屋”。“安企屋的存在,对有违法犯罪企图的人来说是一种震慑,也让夜间在外的人更加心安。”魏所长认为。

在M区的松园地区,一幢25层的居民楼,4天之内,连续抛下了3只灭火器。什么人干的?松园派出所王所长觉得,可以借助“智能安防系统”找答案。于是,一个高空抛物监测系统安装在大楼旁,只要监测到目标楼房有坠物,系统就会把前后各30秒视频影像抓取存储下来。

在松园地区,像高空抛物监测系统这样的智能感知端应用已成常态。楼宇门禁安全系统可以实时监测楼道门的开关状况,灭弧式电器火灾监控系统一旦感受到电器异常就会第一时间断电报警……类似的17种“武器”覆盖了102个小区楼宇门禁、水电气表、窨井盖、消防栓。“这些智能‘神经元’,通过物联网技术集合,实现了‘人、房、物、点、路、网’六要素的泛在感知和综合应用。”王所长说,不论是火灾还是交通事故,任何突发事件,在当事人报警求助之前,就能被“区智能安防系统”自动捕捉。通过大数据分析和人工智能研判,系统会自动将情况推送至小区保安、居委会干部或公安民警手机里。这样的智能安防“神经元”,目前在全市3400多个小区里已经安装了70余万套件,它们可以即时感知推送各类风险隐患,全领域全天候全时段为城市安全站岗放哨。已经升级成为智能安防社区的小区,入室盗窃等可防性案件实现“零发案”;违法群租、停车阻塞通道、高空抛物伤人等社会治理“老大难”问题也得到有效_。

材料三

瓜果蔬菜是不是有农药残留?刚买的肉类是否有瘦肉精?移动实验室一测可知。2019年5月17日,G市L区开展食品安全“你送我检”活动,食品快检车开进东山肉菜市场、天嘉农产品市场等11个市场。活动现场设食品安全快检操作台,做到有送必检、随送随检。免费为市民检测米面制品类、腌制品类、水产品类等多个品种。检测项目主要为农药残留、二氧化硫、三聚氰胺、苏丹红等。检测工作人员现场回复所送样品的快速检测结果,并为市民提供食品安全科普知识咨询服务。

当天上午,在L区天嘉农产品市场,一台挂有“食品安全你送我检”条幅的检测车上,工作人员收取了18批次送检的食品,包括粮油蔬菜等。这些食品,经过取样、检测后,15分钟即可出检测结果。市民邱阿姨带着刚买的丝瓜来送检,她想知道丝瓜有没有农药残留。“我住在附近,经常在这市场买菜,有时候买完会送来检测,吃起来也放心。”邱阿姨说。摊主郭阿姨也主动送来青椒和西红柿,检测农药残留情况,“我卖出的东西,也要检测一下,自己放心也让顾客放心。如果检测出有残留,我也可以找我的上游供货商。”

市场监管局相关负责人介绍,今年以来,L区共开展食品安全“你送我检”活动25场次,接收市民送检食品样本749件,合格745件。对不合格食品,第一时间告知送样人样品可能存在的安全隐患,建议其停止食用,还会按照规定程序抽样,进行核查处置,对销售不合格食品的商家责令下架退市、停止销售,联合相关部门依法处罚。从此前开展的“你送我检”活动收集到的大数据来看,群众现阶段最关注的食品种类和检测项目,以蔬菜农残项目的“呼声”最高,其次是水产品中的甲醛,盐、食用油等食品检测也占有较大的比重。

“‘你送我检’并不是‘拍脑门式’创新,而是于法有据。”G市市场监管局相关负责人介绍,《消费者权益保护法》第十五条规定,消费者享有对商品和服务以及保护消费者权益工作进行监督的权利。“你送我检”就是消费者行使法定监督权的一种具体方式。目前,在L区的大小农贸市场,食品“安检”有了“三重门”:检测车流动快检、相关部门执法抽检、市场自检。运用三级检测网络的大数据,市场监管局还制作了“食安笑脸地图”。市民只要关注市场监管局官方微信,打开食安地图搜索市场名称,就可以看到大笑、微笑、平脸标志,对应的是优秀、良好、一般三种评价。目前,L区有408家市场登上了“食安笑脸地图”。

“‘你送我检’虽是小举措,却具有借鉴意义,这种监管模式可以在全市执法系统中推广。”G市杨副市长表示。

材料四

“提前上班占车位”“回家晚了没车位”“外出游玩抢车位”……停车难,困扰着不少Y市车主,也成为该市市民吐槽的高频词。

F区滨河新村是上世纪80年代末建成的小区,有居民近千户。“小区刚建成时,全Y市都没几辆汽车。”老住户陈阿姨说,当年规划时,小区里正儿八经的停车位,总共只有几十个。这些年小区也不断增加停车的地方,但现在能停车的地方都停满了车。好多人抢到车位干脆就不开车了,“因为开出去后,再回来就停不了了。”不只是居民住宅区,在图书馆、医院、购物中心、政府办事大厅等公共场所,车同样不好停。市民黄先生说,一次他到福保街道办事,四处找不到车位,只能把车停到附近的马路边,“办完事出门,被贴了罚单,罚了500元。”

据统计,2017年,Y市交警共查处各类违法601万余起,其中违停名列第一,近180万起;2018年,违停再次位列榜首,仅通过电子警察抓拍违停就达31.66万起。

目前,对于违停车辆,Y市交警采取分档处罚的方式:对普通道路违停,罚款200元;繁忙道路违停,罚款500元;如车辆停在人行横道或者黄方格位置,罚款1000元;在小区门口堵塞通道停车,造成拥堵则罚款2000元。对于违停的查处,交警部门的执法方式包括现场交警贴单、电警抓拍和违停球自动抓拍等。同时,也鼓励市民对违停行为进行监督。举报线索处罚金额在1000元以上的,每条线索奖励100元,每人每月不超过500元。数据显示,2018年Y市交警共收到交通违法举报线索40余万条,累计发放奖金350万元。其中,违停占举报总数的22.77%,位居榜首。

去年,Y市推出了以手机付费为主要手段的“宜停车”路边临时停车管理体系,在全市施划了18617个路边停车泊位,以满足短时停车需求、改善交通秩序。据介绍,“宜停车”的收费原则是“停得越久越贵”。以工作日Y市市民中心附近的车位为例,停车30分钟内,收费为3元/半小时;30分钟至3小时,收费为6元/半小时;3小时以上,收费为10元/半小时。“通过梯次收费管理,既满足了市民短时停车需求,又起到释放道路资源、调控交通需求的作用。”Y市道路交通管理中心相关负责人表示,“宜停车”推出以来,路边停车管理取得较为明显的效果。

不过,“宜停车”等加强路边停车管理的方法,也带来许多争议。“我就多停了几分钟,结果就被罚了500元。”“操作指南离那么远,第一次用的人谁能看到……”市民对“宜停车”的意见,主要集中在收费标识不明、缴费流程复杂等问题上。

“加强车位管理是一个方面,我们也得做好服务工作。”Y市道路交通管理中心相关负责人介绍,近年来,该中心在广泛听取意见后,对“宜停车”进行持续完善:开通次日续时功能,对超时停车的用户采用敬告式执法,首3小时内的路边停车收费统一减免40%……“在与民共建共享路边停车管理成果中,我们实现了从管理者向服务者的转变。”该负责人表示。

根据Y市人大代表的调查结果,目前有73%的市民认为“宜停车”收费合理,72%的市民认为“宜停车”措施方便。相比该模式运营之初近九成的反对意见。目前情况有了极大改变。

近年来,Y市启动停车设施“百千万工程”,即新建“百”个公共停车场,扩容“千”个有停车需求的老旧小区,增加“万”个路边停车泊位,到2020年推动泊位建设10万个以上。Y市人大代表秦先生认为,未来Y市要支持机械立体车库的建设,充分发掘城市地上和地下的空间资源。希望Y市尽快将市内所有停车场纳入统一数据平台,并向社会开放,利用大数据手段解决城市停车资源配置的供需问题。“从长远来看,要解决Y市停车难的问题,还是要大力发展公共交通,引导社会采用绿色交通出行,减少小汽车的使用。”秦先生相信,这是Y市未来理想的交通发展方向。

材料五

张女士在S区三湘风情街上开了一家名叫“脆靓”的水果店,仿木纹的铝塑板招牌上,两个充满“汁水”的圆润字体活泼可爱,给店里引来不少客流。这个外挂式“大灯箱”招牌刚刚用了两年,就被拆掉了。

事情是这样的:这条街上有许多老商户,他们各树各的牌,各立各的号,整条街貌与周边环境格格不入。为提升街面整体形象,S区发布《户外招牌改造提升实施方案》,由区、街镇两级财政补贴,开始了大规模的集中改造。

张女士的“大灯箱”招牌还是她美院毕业的女儿设计的,“脆靓”的店名是老公特意请一位知名书法家题写的。执法部门拆除的那一天,她心里特别难受,几天都没缓过劲儿来。让张女士没想到的是,新的店牌两个月之后才换上,这两个月里营业额减少了三分之一。更让她心里发毛的是, 换上的新店牌居然是“黑底白字”,顾客们都私下里议论说太晦气。整条街上的店主满腹怨言,卖鲜花的、卖烟酒的、卖馒头的、卖五金的,还有饭店、理发店、干洗店……几乎所有的店铺店牌的大小、颜色、风格、字体都一模一样,连两家百年老店都没能幸免,“旧貌换了新颜”。路人经过这条街,放眼望去,“黑底白字”的店牌,配上黄白色的街花,好像是丧葬用品一条街。一位环卫工人说:“看上去整齐了,但人气没了。”张女士说:“我们按区里的要求,付了一半的招牌制作和安装费用,设计上为什么不征求一下店主们的意见呢?要是听听我女儿的意见,新店牌会漂亮得多。”

无独有偶,张女士娘家所在的A镇,为了达到地方政府制定的环保标准,在执法中强推“无猪镇”“无鸡镇”,那些养猪养鸡专业户一时间都忙着宰杀或者转卖,尽管政府补贴了一些,但是损失仍然不小。依山傍水的B镇,为了打造文旅小镇,要求地上不能留有一片落叶。环卫工人担心受罚,拿高压水枪喷射,让树叶加速落下,以便集中清扫。S区的这类做法招致很多网友的批评。“城市论坛”上,网友“老K”留言:招牌的个性化与辨识度,在一定程度上彰显着城市生活的温度与活力,“整齐划一”的店铺招牌让街道变丑了。网友“一叶知秋”留言:执法者要善用“十个手指弹钢琴”,激活每一个“音符”,校准每一声琴音,奏出和谐美妙的音乐。网友“天天向上”留言:同样的现象还有“小修摊”。现在城市格局越来越大,但“小修摊”往往难觅踪影。“小修摊”虽小却关乎城市生活的宜居程度,是市民切身利益之所在,应该多给“小修摊”留一点生存发展空间。不久前,天津市杨柳青镇首批26个便民修车修鞋铺投入使用,全部免费提供给经营者,我觉得这种做法具有借鉴意义。F大学发展学院丁教授表示,过于追求秩序和整洁,这是严重的“治理洁癖”,帮的是倒忙。“执法的琴键,只有随着群众的需求而跳动,才能奏出社会和谐的乐章。”

2019年10月31日,中国共产党第十九届中央委员会第四次全体会议通过的《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度 推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》中强调:必须加强和创新社会治理,提高社会治安立体化、法治化、专业化、智能化水平,提高预测预警预防各类风险能力,增强社会治安防控的整体性、协同性、准确性,推动社会治理和服务重心向基层下移,更好提供精准化、精细化服务。在共建共治共享的社会治理制度越来越完善,国家治理体系和治理能力现代化不断推进的大背景下,如何顺应时代潮流,更新观念,努力学习高新技术,提高执法能力,更好地满足群众对美好生活的新期待,这是每一位执法者需要认真思考的问题。

作答要求

问题一

假如你是某市执法部门的一名工作人员,要在执法工作研讨会上,做“科技推进执法现代化”的主题发言,请根据“给定资料1、2”拟定一份发言的PPT内容提纲。(25分)

要求:

(1)内容全面,重点突出;

(2)条理清楚,有逻辑性;

(3)篇幅300字左右。

问题二

“给定资料3”中的“你送我检”和“给定资料4”中的“宜停车”,是基层执法中的创新案例,请归纳概括其中值得推广的执法理念。(20分)

要求:紧扣给定资料,准确全面,条理清楚。篇幅不超过250字。

问题三

请对“给定资料5”中的执法“治理洁癖”产生的原因进行分析。(15分)

要求:观点正确,分析透彻。篇幅250字左右。

问题四

“给定资料5”中提到:“执法的琴键,只有随着群众的需求而跳动,才能奏出社会和谐的乐章。”请结合对这句话的思考,联系实际,写一篇议论文。(40分)

要求:

(1)自选角度,自拟标题;

(2)参考给定资料,不拘于给定资料;

(3)观点明确,内容充实,结构完整;

(4)篇幅1000字左右。

2020年江苏公务员考试申论真题(C类)

给定材料

材料一

“一个流动的中国,充满了繁荣发展的活力,我们都在努力奔跑,我们是追梦人。”——这是国家主席在2019年新年贺词中的申请言语。一个充满动感、蕴含张力的词语:流动,携带着蓬勃的动能与力量。新乡村中国正在演绎着“流动”的精彩!

在S省F村和Y省G村交界的金沙江上有条“鹦哥溜索”,这条溜索全长480米,距离江面270米,两岸的绝壁陡如刀削,往返期间,令人生畏。20多年来,人畜、砖瓦,甚至摩托车,G村的几乎所有物资,都是靠溜索从对岸运过来。2018年7月,此处“溜索改桥”工程正式竣工,今年6月底,大桥到村庄的引道全面竣工,两岸百姓出行不再靠溜索了。建起了桥,G村村民小张将建房计划提上日程。“以前买一点水泥,从县城到溜索处运费要2块5,过溜索1块5,卸货搬到家门口再加3块,总共是7块。先不说要跑多少趟,建个房子光运费救药上万块。”小张说,现在好了,货车一口气运到家,费用省一大半。

随着乡村旅游的火爆,投资8亿元、长76公里的旅游干线无疑成了C县J镇发展经济的“加速器”。从培育旅游业态到打造“宜居、宜业、宜游”“产、城、人融合”的旅游副中心。再到国家4A级景区的建立,J镇一改当年的“落魄无人识”,成为如今的“芳名传万里”。“县生态公路串联了红色旅游、中草药之乡、水墨书画之都、运动港湾、蚕意小镇等5个风情小镇,450家农家乐、22个乡村旅游景点、11个登山露营基地等重要节点,30个环湖绿道骑行驿站,已成为农民自产自销的新平台。”C县交通运输局的相关负责人说,“我县生态公路和绿道的高水平建设,不是单一地打造绿色公共空间,更重要的是垒筑起绿色经济综合体,以此提升百姓的幸福指数。”

材料二

近年来,各类优秀人才穿梭于乡村躬耕在乡野,体现新时代的新气象,展现新时代的新作为。

科技特派员:

春山浅黛,时晴时雨。三月底的武夷山,十几万亩春茶吐露新芽。一场500多人参加的春茶采摘培训会,正等着52岁的科技特派员刘教授主持。1999年,福建省南平市针对基层“科技力量不足和科技服务缺位”这一农民反映突出的问题,将首批科技人才下派到农业生产一线,为农民提供最急需的科技服务。作为农艺专家的刘教授,成为当地首批科技特派员之一。当时的武夷岩茶总量少、规模小、水平低。刘教授深入山林、扎根茶厂,举办各类茶叶技术培训班,把自己多年经验总结编写成教材,免费发放给农户和茶企,和乡亲们一起把茶树变成了“摇钱树”。

2002年起,科技部开展科技特派员试点工作;2009年,科技部门等八部门在全国启动科技特派员农村科技创业活动;2016年国务院办公厅印发《关于深入推行科技特派员制度的若干意见》,对科技特派员工作做出制度安排,科技特派元制度从地方实践上升到国家层面。

“有问题就问特派员!”从“靠天吃饭”到“科技兴农”,科技特派员走进了乡亲们的心里,让大家尝到了科技的甜头,不光腰包鼓了起来,脑袋也富了起来。做给农民看、带着农民干、帮着农民赚,20年间,数十万名和刘教授一样的科技特派员,任劳任怨、无怨无悔,矢志不渝地践行着“把论文写在大地上”的庄重誓言。

“庄稼一枝花,全靠肥当家。”曾集合石,一句通俗易懂的广告语,让广大农民人人事到了正确施肥对种庄稼的重要性。当有了更好的条件,如何让越来越多的科技成果转化为推动农业发展的心功能?近年来,科技部推进创业式扶贫:福建成立科技特派员学院,浙江设立专项资金支持科技成果转化和示范基地建设,四川建立“科技扶贫在线平台”……截至2018年,科技特派员们与老乡建立利益共同体3万个,创办企业1.15万家,带动农民增收超过1010万户。“‘农’字里有‘大’作为。”科技部副部长徐南平表示。下一步,科技部将推动科技特派员制度深入实施,加大贫困地区本土科技人员培训力度,提高贫困农民科学文化素质,让贫困地区的老百姓掌握脱贫致富的“看家本领”、用知识“武装头脑”,彻底断掉“穷根”,在科技助力脱贫攻坚中作出更大的贡献。

乡村振兴领航员:

2018年10月21日,N市委启动实施“乡村振兴领航计划”,选派一批临近退休的处级干部退出领导岗位或提前退休,投身到乡村振兴一线,推动乡村振兴创特色、走前头、出实效。经过组织慎重考虑、严格挑选,该市从67位报名的市直单位处级干部中选出28位工作经验丰富的优秀代表。他们中有的被派往干部原籍村或临近村,有的被派往其生活或工作过的乡村,有的被派往所在单位挂钩帮扶村。乡村振兴领航员将在驻点村承担起推动产业发展、夯实基层组织等职责。

“当了领航员,就要为乡亲做实事,大家都看着呢。”杨树村领航员老王说。杨树村海拔517米,基础设施落后,村民长期靠天喝水,有挑井水喝的,也有拉软管从山涧引水的。一下雨,水就很浑浊。老王是科技局地震办干部,去年,他回到老家杨树村任村主任助理,返乡第一件事就是筹资13万元建设水池和引水管道解决全村饮水问题,任领航员以来,他的双休日几乎都在村里度过,先后筹措120多万元,启动建设污水处理管道、改水改厕等项目,并引导贫困户发展山羊养殖业。观里村是著名的革命老区基点村,市文旅局薛局长被派到观里村履职后,他利用原单位的资源优势,组织干部群众创办家庭农场,发展红色旅游,把观里村打造成了特色精品村。

“我们选派的处级干部,工作阅历丰富,领导力强,抓班子、带队伍都很有一套,再加上他们的家乡情怀和奉献精神,很容易在基层打开工作局面。”N市委于书记说。

材料三

“全村2600多人,有1000多人从事餐饮服务,八成以上的家庭有人外出做厨,年薪20万元以上的厨师超过百人,一年带回劳务收入5000多万元。”F村党支部郭书记介绍村情,如数家珍。

时间的指针拨回改革开放前:

那时,F村还是远近闻名的“煤矿村”。“到处是小煤矿,六成以上的村民挖煤。村民虽多在煤矿务工,但生活并不富裕。”郭_记忆犹新,“爷爷那辈挖了200余米深,父亲那辈又挖了200余米深,到了我们这辈就只能深入到井下500余米的地方挖。有的坑道高不足1米,斗车进不去,人只能以爬代走。”回想当年,郭书记笑言自己就没干净过,“出来后只有牙是白的”。

时间的指针指向改革开放后:

听说外面的世界很精彩,当年17岁的F村村民扬叔选择加入悄然兴起的打工潮,只身来到珠海。“进过皮革厂,卖过猪肉,一路辛苦一路迷茫,也打过退堂鼓,甚至到了车站要离开却又咬牙留了下来。”经人介绍,扬叔进入一家企业饭堂打下手。几经磨砺,厨艺精进,扬叔后来凭借一道拿手的“干炒牛河”,被一家四星级酒店破格录用,开启梦想进阶之阶之路。从食堂学厨到饭店掌勺,直到后来投资深圳、中山、珠海等地11家酒店,扬叔成为F村的标杆人物。打响

F村品牌的名厨,不止扬叔一个。F村厨乡文化展馆的墙上,墙壁皆是名厨风采。出了名厨,出了名菜,F村人更加直观地感受到了市场经济的魅力——这是个大舞台,只要有真本事,人人都有出彩机会。

“种葱堆在一起会烂,必须分开来种,厨师也是一样。”村里做厨的人越来越多,难免会扎堆甚至出现无序竞争。针对这种情况,村两委鼓励村民到不同的餐馆学厨,同时支持村民发展种植养殖,为餐饮业提供好食材。为此,F村引进一家农业龙头企业,引进发展现代农业的资源和技术。“28户贫困户种起了木耳,一期采摘木耳8000多公斤,盈利5.8万元。”郭书记介绍,村里计划将荒废的水田及山地用来发展水产养殖、种植有机蔬菜。“既解决了村里闲置劳动力的就业问题,又打通了绿色食材与餐桌之间的供应通道。”

“你性格活络,喜欢跟人聊天,有时耽误烧菜,还是干销售好。”听了扬叔的建议,村民阿正改行做了厨具生意,没过几年,他就把X店开到了市里最大的厨具专业市场。“从厨台、炉具、烤箱,到锅盆、碗碟、刀叉、杯勺,共有2万多个品种。”阿正开设的1400平方米的厨具体验馆让顾客非常震撼。在市场经济的大潮中搏击,F村餐饮的产业链不断延伸,品牌影响力愈来愈大。

时间的指针转到当下:

D省大力推进“粤菜师傅”工程,组织专业师资送教下乡,劳动者就业创业。“计划到2022年培训‘粤菜师傅’5万人次以上,将直接带动30万人就业创业。”D省人力资源和社会保障厅曹厅长说,“培训合格后颁发‘粤菜师傅’技能证书。山区农民,学历普遍不高,通过‘粤菜师傅’工程,提升就业创业能力,特别切合农民实际。”

借着政策东风,郭书记与村干部谋划以“客家菜师傅”乡土人才培养为切入点,引入名师,名厨,建设集交流平台、展示窗口、实训基地为一体的培训中心。“F村名厨大多在外闯荡,我们一直在思考,如何激活‘厨乡’资源,吸引村民返乡创业。”郭书记说,“‘粤菜师傅’工程一下子让我们开了窍,村里也找到了发展门道。”

“有理论、有现场实操,已经搞了3次培训,有200多人参加,都是本地的贫困户和技校学生。”忙里忙外的大厨老朱,是手机响个不停,“做梦也没想过,我会走上讲台当老师。”

“别小看厨师培训,名堂大着呢。”区委常委、组织部李部长说,通过组建厨师协会平台,打造品牌,“形成‘名企出名厨,名厨带明徒,名徒成名图,名厨联名企’的人才培育模式。”F村还召集村里名厨成立了“厨乡烹饪协会”和“客家菜师傅培训基地”,既推进客家菜师傅交流、推广传承客家菜,也鼓励乡贤回乡投资,开发旅游观光和农家乐,搞种植养殖业。

“师傅贷”是为了培养客家菜厨师、打造农家乐旅游项目专门推出的一款信贷产品,2019年4月,F村获整村授信3000万额度,发展资金短缺难题得到缓解。郭书记说,在“师傅贷”支持下,已有两家农家乐开张营业,带动村里近20名闲置劳动力就业。越来越多的F村人,正从技术、资本等要素不断在城乡间双向流动中获益,走上一条乡村振兴的“风味之路”。

材料四

近日,N市Y区面向全体市民再推出1万块“共享稻田”。这次“共享稻田”每块100平方米,每年给认领的市民提供50公斤大米,认筹价格1000元。在这个运用众包、众筹、共享等新经济理念的“共享稻田”帮扶项目,是Y区发动社会力量残念与精准扶贫的一次创新尝试。

“以前是‘将就吃’,现在是‘讲究吃’,我们认筹的农产品都是‘私人订制’的,绝对绿色无公害。”来自N市的认领人李先生开心地说,“一端连着我们,一端连着村民,神奇的互联网,让两个相隔数百公里的地方,真正实现了‘天涯若比邻’。”这是李先生第二次认筹,他还专门组织亲友团来收获自己的成果。“‘稻花香里说丰年,听取蛙声一片’,曾经诗意的田园生活如今就在眼前。这样一块大田,几家人一起劳作、娱乐,共同分享收获的喜悦。对于孩子来说,这也是一种寓教于乐、亲近大自然的好机会。”阵阵笑声从共享稻田里传出来。

伴随着市场化、商品化进程,当今的农民越来越多地进入或者被卷入到一个开放的、流动的、分工的社会化体系之中,与传统的封闭的小农经济形态渐行渐远。“我们山里大米品质好,但地处偏远,又不了解外面的行情,要么卖不出去、要么卖不出好价格。”M村的王大嫂说,“以前种田是‘面朝黄土背朝天’的单打独斗,如今从播种到收割,全程都有城里人视频关注,有些人还专门从城里赶来体验帮忙。我们不仅赚了钱,还交了朋友。”在自家的田地边,王大嫂正忙着给认筹人的“收获”打包。“‘共享稻田’建构了一个利益共同体和情感共同体,实现了多方的互利共赢。”正在排队打包的认领人张先生说。

以大米为主打产品,Y区还将把“共享稻田”模式推广到畜禽、药材等领域,形成“1+X”的共享体系。“当前,‘共享稻田’的扶贫方式是‘输血型’向‘造血型’的转变,‘共享稻田’依靠的还是农民的穷而有志和自力更生,不仅会让农民的物质条件得以改善,也会提振他们的信心和精神风貌。”Y区发改局有关负责人介绍,“共享稻田”很受城市白领欢迎,成了一个他们参与慈善公益的平台,不少爱心企业、爱心人士都希望能增加一些认领名额。

材料五

80后大学生村官刘胜,赶上了这么一个事:他2012年当选H省M市C村村主任,2018年当选村党总支书记。对这个小伙儿,乡亲们直竖大拇指,以前贫穷落后的小山村,变身产业兴旺的美丽村,多亏小刘这些年领着村民苦干实干。可家人却多次劝他辞职:挣得少、养家难,进不了“体制”就“一无所有”,没有五险一金、无保障、没盼头……这让小刘十分纠结。

今年7月,M市委瞄准镇村基层干部招不来、留不住、没发展等痛点,出台了《拓展基层干部晋升通道实施方案》和《提高基层干部待遇实施方案》等政策文件。政策出台不久,M市就从全市选出了多名优秀村党组织书记,解决事业单位编制,小刘成为第一批受益者,家人也支持他继续干了。”我决定就扎根C村了!”小刘目光炯炯、语气坚定。

在C村采访,返乡大学生小丽坦言,她差点成了“逃兵”。几年前,她大学毕业后回乡发展生猪养殖,但因缺乏经验,起步阶段损失惨重,就在要放弃的时候,农业部门提供技术指导,金融部门提供货款,帮她渡过了难关。

不久前,在M市E村工作还不满一年的小徐,成功申报了省级创新能力提升计划项目——“农村集体产权制度改革试点研究”,并担任项目主持人。“在这里工作,获得感满满!”小徐说。去年6月,作为Z大学的一名应届毕业生,小徐本已与一家规划设计院签订了就业协议。然而,校园网上的一则“M市2018年人才引进计划选聘公告”,让她的内心开始动摇。“我更看重的,是这里的待遇和发展前景。”小徐说。

长期以来,乡村干部待遇保障等问题,不但制约了优秀干部、急需人才向基层流动,也限制了农村事业的发展。近年来,M市针对基层干部待遇不高、晋升通道狭窄等问题出台了一揽子政策。比如,对于村党支部书记和村委会主任购买养老保险的,按3000元标准算,由财政给予2000元补贴;再比如,县级党政领导班子至少应各配备1名以上有乡镇党政正职经历的干部。同时,该市提出对在乡镇累计工作满20年或在乡镇工作时间较长且年满50周岁的干部,可根据本人意愿优先安排到县直机关事业单位工作。此外,根据相关政策,优秀大学毕业一年考察用期满考核合格的,任命为副科级职务或享受待遇,适合从事党政管理工作的,可安排挂任乡镇副职;4年后能力突出的,可担任乡镇正职或享受待遇。正是这些政策吸引了小徐,让她把人生事业发展的第一站选择在了乡村。

据媒体报道,2020届大学毕业生人才交流会将于2019年12月在省城国展中心举行。“本届交流会参会高校多、人才素质高,机会难得。我们将组团前往,通过摆事实、讲政策、说机遇、谈发展,吸引更多优秀大学毕业生来我市乡村干事创业。”M市委常委、组织部严部长说,“与城镇相比,农村有其独特优势,青山绿水、清新空气是不少人记忆中的乡愁。随着优质绿色农产品市场需求旺盛,乡村旅游、农村电商等成为投资风口,对于那些意愿、有能力、有感情的人才,把他们引回来的同时,更应倍加珍惜,努力创造优良环境,让他们留下来,扎根农村。”

“以前做农业农村工作,更多的是考虑人往哪里去。现在要重点考虑人从哪里来,吸引各方人才到乡村广阔天地大显身手。”国家农业农村部韩长赋表示,_“谁来兴村”问题,关键是要想方设法创造条件,让农村的机会吸引人、农村的环境留住人,培养造就一支高素质农业农村人才队伍,改善农村人力资源结构。

作答要求

问题一

“给定资料2”中,“特派员”“领航员”们助力乡村发展取得了丰硕的成果,请对他们在这一过程中发挥的作用加以归纳概括。(20分)

要求:紧扣给定资料,准确全面,条理清楚。篇幅不超过250字。

问题二

“给定资料2”中,“特派员”“领航员”们助力乡村发展取得了丰硕的成果,请对他们在这一过程中发挥的作用加以归纳概括。(20分)

要求:紧扣给定资料,准确全面,条理清楚。篇幅不超过250字。

问题三

“给定资料4”中的“共享稻田”模式获得了成功,请对该模式在农村脱贫攻坚中的示范价值进行分析。(15分)

要求:观点正确,分析透彻,篇幅250字左右。

问题四

“给定资料4”中的“共享稻田”模式获得了成功,请对该模式在农村脱贫攻坚中的示范价值进行分析。(15分)

要求:观点正确,分析透彻,篇幅250字左右。

2020年江苏公务员考试申论真题