封开县政府工作报告
政府工作报告反应了中国的国情，提出的国家政策以及上一年所取得的成就，下面学习啦小编给大家分享几篇封开县政府工作报告，一起看一下吧!
封开县政府工作报告篇1
各位代表：
我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
2012年工作回顾
在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其会和县政协的监督支持下，县政府深入贯彻落实科学发展观，大力实施“东承西联、南聚北拓、两三线、绿色崛起”发展战略，团结带领全县干部群众，抢抓机遇，奋力拼搏，全面完成了全年各项工作目标任务，实现了经济社会又好又快发展。
——经济发展取得显著成绩。初步测算，全县完成GDP98.4亿元，增长11.6%;规模以上工业增加值21.4亿元，增长24.1%;全社会固定资产投资总额55.3亿元，增长21%;地方公共财政预算收入5.6亿元，增长12.4%;实际利用外资6706万美元，增长21%。
——城乡居民生活水平不断提高。县财政投入民生资金达9.4亿元，增长19.1%。全县在岗职工年平均工资30030元，农村居民人均纯收入8433元，分别增长15.5%和15%。社会保障体系逐步健全，保障水平不断提高。
——区域合作实现重大突破。广东、广西两省区人民政府签署了《关于建设粤桂合作特别试验区的指导意见》，粤桂合作特别试验区已上升为省级层面战略。
——交通路网谋划取得重要成果。广佛肇高速公路、怀阳高速公路、柳肇铁路等项目被纳入省路网建设规划。
——工业转型升级卓有成效。广东华林化工有限公司成立我县首家省级企业技术中心，并成为省高新技术企业;国家级万吨松脂深加工中试基地一期工程已建成投产。金装金矿浮选项目投入试产，生产规模和工艺水平为全省第一、全国领先。
——农业品牌屡获殊荣。杏花镇创建为省技术创新专业镇。杏花鸡荣获“2012年全省十大最具人气土特产”称号，贺牌优质米获“绿色食品”认证，益信公司被评为“省重点生猪养殖场”、“全国生猪标准化示范场”和“国家级创新核心基地”。
——城市建设加快推进。县城区市政设施不断完善，建成区面积达8.8平方公里。房地产业蓬勃发展，新开工建设商品房面积18.9万平方米，销售交易面积5.1万平方米。
——“教育创强”顺利完成。新增长岗、莲都、白垢3个教育强镇，成功创建为省教育强县。
一年来，我们主要做了以下工作:
一、以服务重大项目建设为抓手，加快提升现代产业发展水平
积极推进新型工业化。不断改进政府服务，帮扶、引导重大工业项目促建促产以及现有工业企业增资扩产、技改挖潜。华润水泥项目第5、6线正在加紧建设，第7、8线已取得报批路条;全年完成投资8亿元，创税2亿元。全县工业企业增资扩产项目13个，总投资19.4亿元，其中麒麟山矿泉水、粤华色母、桂隆食品等7家企业已完成增资扩产。
稳定发展特色和效益农业。进一步稳定粮食生产，实现农业总产值48亿元，增长6.4%。全面完成2011年度南丰镇国家农业综合开发高标准农田示范建设工程项目和都平等4个镇的粮食基础能力建设项目，整治农田面积1.8万亩。投入1.2亿元实施一批农田水利工程建设项目。完成“林业生态文明万村绿”工程20宗;建成生态景观林带10公里，面积3000亩。强农惠农政策全面落实，共向农户发放各类财政性补贴资金4515万元。扶贫开发“双到”工作成效显著，全年累计投入扶贫资金5254万元，贫困户年人均纯收入8315元，实现“两个脱贫”目标。
加快发展现代服务业。全县社会消费品零售总额23.2亿元，增长15.3%;第三产业增加值37.4亿元，增长8.7%。旅游业发展迅速。大旺海鹰博览中心投资6000万元拓展景区景点，省内外50多家旅行社到我县开拓旅游线路。全县共接待游客189万人次，实现旅游收入9.9 亿元。金融业稳步发展。金融系统存款余额64.3亿元，增长11.3%;贷款余额31.8亿元，增长7.1%。
二、以促进区域合作为契机，努力争创县域经济发展新优势
积极争取各方支持，全力推动粤桂合作特别试验区报批工作并实现重大突破。《关于建设粤桂合作特别试验区的指导意见》已经签署，《粤桂合作特别试验区发展总体规划》研究报告已通过专家评审，起步区选址规划、园区路网规划已初步编制完成，并与梧州市的有关规划实现对接。“粤桂合作”效应成为我县招商引资工作的热点和亮点。国电热电联产、益信种猪交易及农业科技创新中心和川凤凰山漂流养生旅游度假区等6个项目已确定落户粤桂合作特别试验区。在2012“封开金秋”经贸洽谈会上，我县签约、动工、投产项目37宗，投资总额281亿元。
三、以加强基础设施和城镇化建设为重点，着力优化发展环境
加快完善县域综合交通网络。广佛肇高速公路、怀阳高速公路项目前期工作顺利推进。大园桥项目已动工建设。西(界首-肇庆)航道整治工程完成投资2.2亿元。西广信大桥工可报告编制完成，项目建议书获省发改委批复。渔涝至日光三级公路改建主体工程已完成。建成镇级客运站13个、行政村候车亭185个，符合通车条件的141个行政村已全部通车。完成乡道路面硬化42公里，新开公路11公里。
积极推进新型城镇化建设。加快城区主干道建设，完成15公里绿道网建设，完成滨公园改造升级和文化广场建设。县城区“绿化、亮化、美化”工程、县城区垃圾处理场以及管道燃气工程建设顺利推进。加强城镇土地储备，共储备土地3029亩，组织实施项目供地1155亩，向上级争取建设用地指标720亩。宜居城乡建设全面启动，莲都镇创建成为市宜居城镇，口镇台洞励志新村等8个自然村创建成为市宜居村庄。深入开展“大清洁、乡村美”农村清洁工程活动，镇村面貌进一步改善。罗董镇“一河两岸”整治和圩镇街道硬底化建设成效显著。渔涝镇完成圩镇街道硬底化改造和排水排污设施建设。加强名镇名村示范村规划，罗董杨池村等5个名村建设已启动。新创建生态文明村45条、省卫生村45条、市生态示范村3条。电网建设加快推进，农网改造完成投资4200多万元。
四、以办好民生实事为着力点，不断增进群众福祉
切实办好为民惠民实事。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目130项，争取上级财政奖补资金1200万元。投入资金2400万元，动工建设水汶塘等5宗小型水库除险加固工程及黄岗等3宗灌区改造工程。开展各类技能培训9000多人，转移就业1.1万人，城镇登记失业率控制在2.45%以内。城镇居民医保参保率达99.1%，养老保险实现全覆盖。积极开展扶贫济困献爱心活动，共募集扶贫善款632万元，为长者和特困群众减免医疗费用339万元，向城乡困难群众发放物价补贴601万元。建成平价商店8家，完成渔涝文德市场和莲都市场升级改造。投入7582万元建设县级医院及镇卫生院业务用房，行政村卫生站规范化建设全面完成，县中医院创建为二甲中医院。
统筹抓好城乡社会保障体系建设。各镇人力资源和社会保障服务所办公楼已建成。完成405套保障性住房建设和861户农村低收入住房困难户住房改造。全县7.9万农户参加农村住房保险。城镇低保对象生活保障标准提高到290元，农村低保对象生活保障标准提高到230元，切实做到“应保尽保”。从2012年7月开始向80周岁以上高龄老人发放政府津贴，共113.1万元。
扎实推进文化强县建设。大力推进文化惠民工程，切实加强基层公共文化服务体系建设。县博物馆新馆主体工程已基本竣工。建成农家书屋210家，实现行政村全覆盖。文化“三下乡”活动扎实开展，实现广播电视“村村通”。
着力维护社会稳定。巩固完善综治信访维稳三级平台建设，全力做好党的“”期间的维稳工作，全县没有发生重大群体性事件、重大恶性刑事案件、重大安全责任事故和到省进京非正常上访事件。县公安局被评为“全国优秀公安局”。“三打”行动深入推进，全县共查处“三打”案件600多宗。“两建”试点工作取得实效。积极开展消防、工矿、交通运输、食品药品安全等专项整治，规范矿产资源开发秩序，加强地质灾害治理，安全生产形势稳定。应急管理体系不断完善，预防和应对处置突发事件能力不断提高。
社会各项事业全面发展。我县可望创建成为省计划生育优质服务先进单位。群众体育、竞技体育和体育产业得到快速发展。落实耕地保护责任，基本完成农村集体土地确权登记发证工作。国防教育、兵员征集和民兵预备役工作进一步加强。县人武部被评为省军区先进人武部，县消防大队被评为全省优秀公安基层单位。工会、共青团、妇女儿童、老干部、残疾人、关工委、老区、民族、宗教、社科、外事、侨务、统计、地方志、档案、质监、工商、气象、人防、殡改等工作取得新进展。
五、以提高行政效能为核心，稳步推进法治政府建设
政府服务效能不断提高。自觉接受法律监督、民主监督和司法监督。组织办理人大代表建议意见、政协委员提案157件。稳步推进依法行政。监察、审计等部门依法独立开展监督工作。政府信息公开的发布机制不断完善。深化行政审批制度改革，县行政服务中心于2012年底建成并投入使用，实现社会管理和公共服务“一站式”服务，大大方便了企业和群众办事。巩固深化简政强镇事权改革，全面完成事业单位分类改革。深入开展“承诺、践诺、评诺”和“破难题、清障碍、促落实”活动，逐步健全管理机制和问责机制，政府执行力进一步提高。
各位代表，过去的一年，我县较好地完成了各项工作目标任务，经济社会持续快速发展，这些成绩的取得，是大家共同努力的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和关心支持封开发展的各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济总量偏小、产业结构不够合理、集聚水平不高、财政运转压力大等问题仍然存在;人才缺乏，基础设施建设滞后以及用地、征地、环保、园区建设等制约发展的因素仍然存在;人民群众对幸福生活的期望日益提高，改善民生的任务依然繁重，政府公共服务、社会管理和机关作风建设需要进一步加强。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施认真加以解决。
2013年工作部署
各位代表，党的和中央经济工作会议作出了保障和促进经济持续有效增长的战略决策，为我县稳增长、调结构创造了有利条件。省、市区域一体化发展步伐加快，随着粤桂合作特别试验区的进一步发展，为我县扭转区位劣势、构筑经济发展高地提供了强大动力。我们必须抢抓新机遇，凝聚正能量，乘势而上，顺势而为，努力开创封开科学发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，深入贯彻党的、中央经济工作会议以及省、市全会精神，按照县委全会作出的工作部署，紧紧围绕主题主线，坚持稳中求进，深化改革开放，切实推动产业转型升级，切实促进区域合作发展，切实加快宜居城乡建设，切实保障和增进民生福祉，为实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，全面建成小康社会打下坚实的基础。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长10%，人均生产总值增长9%;规模以上工业增加值增长13%;全社会固定资产投资增长13%;地方公共财政预算收入增长13.5%;社会消费品零售总额增长12%;合同外资、实际吸收外资、外贸进出口完成市下达任务。城镇登记失业率控制在2.6%以内;在岗职工年平均工资和农村居民人均纯收入增长10%。
为实现上述目标，要着力抓好以下几方面工作：
一、扎实推进重点项目建设，提高经济增长的质量和效益
加快推进华润水泥5、6线建设和7、8线报批工作。加快华林化工国家级万吨松脂深加工中试基地项目第二期工程建设，延伸金装金矿浮选项目产业链。深入开展质量强县工作。促进劳特化工、嘉宜纸业等一批传统企业增资扩产和技改挖潜。积极推进川凤凰山漂流养生旅游度假区、新型墙体砖等项目建设。着手谋划一批中长期重大项目，加快推进南丰园珠顶铜钼矿和长安党山抽水蓄能电站前期工作。注重发挥粤桂合作的品牌效应，推动招商引资工作上新水平。
二、扎实推进产业园区建设，搭建战略发展新平台
认真贯彻落实《关于建设粤桂合作特别试验区的指导意见》和肇庆、梧州两市市长联席会议的工作部署。加强工作对接，加快推进粤桂合作特别试验区路网、起步区和平凤拓展区建设。加快编制完善各类规划，抓好园区招商引资工作，促进国电热电联产、长实电缆等已落户项目投建投产。
三、扎实推进农业现代化建设，进一步夯实农业发展基础
以发展壮大特色农业为重点，强化农业生产能力、加工转化能力、科技支撑能力建设。一是加快发展现代农业。抓好粮食生产，确保完成产粮大县考核任务。加强农业社会化服务体系建设，继续扶持柑桔、油栗、杏花鸡、优质稻等特色农业做强做优。二是进一步完善农田水利设施。抓好高标准基本农田建设、省级小型农田水利重点县项目等农田水利基本建设。继续推进农村饮水安全工程建设、小型水库除险加固、中小河流治理和小流域综合治理工作。三是全面铺开农村综合改革试点工作，做好农村土地承包经营权流转管理和服务工作。扎实开展新一轮扶贫开发工作，确保贫困户稳定脱贫。
四、扎实推进新型城镇化建设，统筹规划城乡一体化发展
突出抓好城镇扩容提质。加快推进汇景湾、东丽新城等商住小区建设，促进房地产业平稳健康发展。规划建设美食街、特色特产街、广信塔公园等融合广信文化特色的街区和片区。完善城区“绿化、亮化、美化”工程。盘活清理城区闲置土地。抓好中心镇规划建设，加快编制各类专项规划和重点片区控制性详细规划，启动南丰、河儿口、长岗镇新区建设。
大力推进基础设施建设。全力配合推进广佛肇高速公路、怀阳高速公路(封开段)等重大交通项目建设，力争年内动工建设贺三桥等控制性工程。加快推进广梧高速公路封开连接线扩宽、省道266线拓宽改造等交通项目建设。推进乡道路面硬化、危桥改造、渡口码头等民生交通设施建设。加快电网建设，做好220千伏封开变电站扩建、110千伏城北变电站扩建工程前期工作。
五、扎实推进“美丽封开”建设，实现绿色循环低碳发展
优化空间开发格局。按照合理布局、适度开发的要求，落实主体功能区规划，调整优化镇域和片区产业结构。
加强土地利用管理。严格执行土地利用总体规划，切实保护耕地和基本农田。加强土地储备工作，强化节约集约用地，盘活存量用地，实行差别化供地，保证重点项目用地。
加强生态环境保护。推进生态景观林带、森林碳汇造林和生态文明万村绿工程建设。严格环保准入和环境执法，推进区域环境整治。狠抓节能减排工作，推广绿色建筑和生活节能，完成公共照明领域LED照明产品推广应用任务。
建设文明和谐家园。启动和推进创建“省文明县城”工作，深入开展“大清洁、乡村美”农村清洁工程，加快名镇名村示范村、幸福村居、文明村、卫生镇村等宜居城乡建设步伐，着力提高城乡居民的文明素质和生活质量。
六、扎实推进社会建设，着力保障和改善民生
以保障和改善民生为重点，加快健全基本公共服务体系，加强和创新社会管理，努力建设幸福安康新封开。
完善基本公共服务体系。扩大社会保障覆盖面，健全社会救助体系和覆盖城乡的社会保障体系。加强就业培训，扩大劳务派遣业务，促进农村劳动力转移就业。推进保障性住房建设。深化教育教学改革，促进城乡义务阶段教育均衡发展，启动创建广东省教育现代化先行县活动。深入推进医药卫生体制改革，完善公共医疗服务体系，推进县妇幼保健院和县卫生监督所业务大楼建设，加强镇卫生院基础设施建设，完成南丰镇卫生院业务用房建设任务。抓好镇村医疗机构一体化管理。促进文化旅游互动发展，完善旅游、文化设施，加快县博物馆新馆、3D数字电影院建设，抓好《麒麟白马舞》申报国家级非物质文化遗产工作。加快发展群众体育，年内新增2个镇级农民体育健身广场。完善应急救援体系，提高应急处置能力。狠抓食品药品、安全生产、产品质量、市场物价等民生热点领域监督执法。深入开展计划生育优质服务活动，不断提高出生人口素质，切实稳定低生育水平。统筹经济建设和国防建设，扎实开展国防教育和“双拥”工作。充分发挥统计、外事、侨务、老区、民族、宗教、气象、档案、地方志、妇女儿童、老龄、关工委、残疾人工作在经济社会发展中的作用。
加强和创新社会管理。加强立体化社会治安防控体系建设，深入开展“扫黑除恶”行动。完善维护群众利益工作机制，落实和强化领导干部定期接访和下访约访制度，进一步完善建设重大项目社会稳定风险评估机制，抓好土地山林权属纠纷等各种矛盾的预判预防和协调化解。探索社会服务管理新方式新途径，巩固强化“三打”成果，积极推进“两建”工作。
七、扎实推进法治政府建设，打造廉洁勤政务实高效政府
认真落实中央八项规定，切实改进工作作风。认真执行人大及其会的决议、决定，主动接受人大的法律监督和政协的民主监督。多渠道听取人民团体和各界人士的意见建议，自觉接受群众监督和社会舆论监督。继续推进“六五”普法，深入开展依法治县工作。深化行政审批制度改革和行政综合改革，确保县行政服务中心规范高效运作。大力推进大部门体制改革，确保在今年6月底前完成改革任务。在县直机关和镇、村深入推进廉政风险防控管理，积极开展创建廉洁城乡活动。加强对权力运行特别是对领导干部、人财物管理使用、关键岗位的监督和制约，严格执行领导干部问责制、廉政承诺制、行政执法责任制和经济责任审计制，严肃查处违纪违法行为，树立风清气正的政府形象。
封开县政府工作报告篇2
各位代表：
我代表县人民政府向大会作政府工作报告，请予审议，并请县政协委员和列席人员提出意见。
2013年工作回顾
一年来，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大及其会和县政协的监督支持下，县政府以行动践行党的群众路线，坚持把加快发展作为首要任务，团结带领全县干部群众，全力推进重大项目、重大平台和重大基础设施建设，迈向全面建成小康社会、实现“中国梦”的新征程，全面完成了全年各项工作目标任务，经济社会实现又好又快发展。
——经济发展成绩显著。2013年全县完成GDP 115亿元，增长13.1%;规模以上工业增加值26.2亿元，增长20.5%;全社会固定资产投资总额66.5亿元，增长20.2%;地方公共财政预算收入6.6亿元，增长17.2%;实际利用外资7689万美元，增长14.7%。其中，国税收入增幅、财政收入指标加权综合增长率、重点项目完成进度排在全市前列，GDP增幅列山区县第一。
——城乡居民生活水平稳步提高。县财政投入民生资金11亿元，增长16.8%。预测全县在岗职工年平均工资34514元，农村居民年人均纯收入9606元，分别增长15%和14%。社会保障体系逐步健全，保障水平不断提高。
——区域合作谱写新篇。粤桂合作特别试验区得到两省(区)政府支持。双方签署《关于进一步深化合作的会谈纪要》，共同推动将试验区作为《珠-西经济带发展规划》重要内容上升到国家发展战略;《总体发展规划》获两省(区)政府审议通过。
——广佛肇高速公路动工建设。期盼已久的广佛肇高速公路于6月份动工建设并顺利推进。封开开始进入“高速”时代。
——城市化建设全面提速。县城区、华润工业园区、粤桂合作特别试验区“两四岸三大片区”的发展格局初步形成。房地产业蓬勃发展，新开工商品房面积34万平方米，销售交易面积29.3万平方米，房地产项目创税超亿元。
——技术创新取得佳绩。华林化工有限公司制订的“生态树脂”等2个地方标准项目通过省级认定，开我县先河。华润水泥(封开)有限公司、威利邦木业有限公司取得标准化良好行为3A企业证书。
——应急处置能力得到提升。成功处置“7·6”贺水污染事件以及贺30年一遇洪涝灾害，把灾害损失减少到最低限度，得到了省、市领导的充分肯定和社会各界的一致好评。贺水污染处置工作开创了跨省(区)联合治污的成功先例。
一年来，我们主要做了以下几方面工作:
一、着力推进重大项目建设，产业集聚转型取得新进展
扩张规模与技改挖潜并重，壮大工业支柱。华润水泥项目5、6线建设有序推进;7、8线的可研报告编制以及设计图审已完成，并取得省发改委路条。大冲矿山、进矿道路、C1皮带廊设计方案和矿区勘察已完成，C1皮带廊征地扎实推进。华林化工有限公司完成搬迁，松香车间建成投产，中试基地研发中心投入使用;关联企业威斯达化工、海蓝化工建成投产，劳特化工加快建设。华林化工已建成为国家级中试基地、华南地区龙头企业。长实电缆、嘉诚纸业等项目正加紧建设。积极与广业等企业洽谈合作，全力推进园珠顶铜钼矿项目建设。华润混凝土(封开)有限公司成功申报为规模以上企业，全县规模以上企业达27家。
突出特色与培育品牌融合，稳固农业基础。农村综合改革试点工作顺利铺开。农业社会化服务体系建设取得实效，新发展农民专业合作社330个。产粮大县建设扎实推进，全年粮食播种面积51.6万亩，总产19.1万吨。农业科技示范项目稳步推进，在南丰镇实施万亩国家级早稻高产示范片项目和5000亩省级优势农作物重大技术集成推广项目。全县新种油栗1.5万亩，柑桔3500亩，其他水果1500亩，成为农民增收致富的主渠道。农业龙头企业不断发展壮大，农业品牌战略取得实效。肇庆益信公司在遗传育种和疫病防治方面达到行业先进水平，被评为“广东省重点生猪养殖场”、“全国生猪标准化示范场”。“贺”牌优质米获国家绿色食品认证。封开油栗成为国家地理标志保护产品，并入选“广东十件宝(旅游土特产类)”。
舞活龙头与优化服务兼顾，加快第三产业发展。大旺海鹰景区成为军工文化教育基地、军队企业文化研究基地和汽车文化基地。全县旅游接待总人数198.5万人次，实现旅游收入10.5亿元，分别增长5%和6%。全年新动工建设楼盘6个，为历年之最，商品房销售面积、销售额分别增长34.4%和41.5%。全县社会消费品零售总额26.2亿元，增长13.1%;批发业、零售业分别增长31.3%、15%。金融系统存款余额76.9亿元，比年初增长19.5%;贷款余额35.8亿元，比年初增长12.4%。
二、着力推进重大平台建设，跨境区域合作效应显现
粤桂合作特别试验区建设顺利推进。试验区工作领导小组办公室和试验区投资开发有限公司已进入实体化运作。试验区城市总体规划、起步区和拓展区控制性详细规划正在编制。平凤拓展区建设全面启动，已完成征地2500亩，平整土地500亩。充分发挥市场机制推动试验区开发建设，通过太平洋公司融资1亿元。肇梧两市已完成交通网络对接方案，试验区“外通内联”交通网初步成型。“封开金秋—2013重大发展平台投资洽谈会”吸引星达集团、珠钢管等10多个大型企业参与，签约、动工、投产项目共37宗，投资总额296.6亿元，其中落户粤桂合作特别试验区项目10宗，投资总额121.8亿元。
三、着力推进重大基础设施建设，综合交通体系逐步完善
广佛肇高速公路封开段控制性工程贺大桥、葫芦顶和罗日免两个隧道以及三个互通建设顺利推进，4388亩征地任务提前全面完成。怀阳高速公路被纳入省高速公路网建设规划，工可报告编制已完成。广梧高速公路封开连接线扩建工程已完成线路踏勘、工可报告编制及施工设计图。建成国道321线县城体育馆前平交和县行政中心前平交工程。省道266线路面维修改造已完成主体工程。西干堤达标加固工程完成投资5100万元。大园桥下部构造建设已完成。广信大桥项目工可报告编制已完成，项目建议书获省发改委批复，已选定桥址，完成水深测量和通航论证。西航道整治工程完成投资 2140万元。珠—西经济带粤桂枢纽水上驿站被列入西3000吨级航道整治投资计划。南丰二桥已选定桥址，完成水深测量和通航论证。全市首个森林航空消防基地直升机场在我县建成并投入使用。110千伏城北变电站扩建工程建成投入运营。
四、着力抓好城市扩容提质，城乡一体化建设成效显著
启动《封开县城市总体规划(2013—2030)》新一轮修编工作。加强城镇土地储备，共征收土地2540亩，储备土地2099亩，组织实施项目供地1535亩。争取粤桂合作特别试验区建设用地指标800亩。积极推进宜居城乡建设。完成100多个村庄规划编制和公共领域LED照明产品推广应用任务。创建省宜居社区1个，市宜居城镇1个、市宜居社区1个、市宜居村庄10个。新创建生态文明村60条、省卫生村41条、市生态示范村2条。完成森林碳汇工程造林2.5万亩，营造生态景观林带3000亩，完成20个自然村的生态文明万村绿工程。完成村道路面硬化26.6公里，新开公路6公里，建成冷水桥、寺坦桥等5座桥梁。扎实推进“美丽乡村，环卫先行”工作，推行“户收集、村保洁、镇集中、县转运”的垃圾处理模式，县生活垃圾无害化处理场动工建设。
五、着力办好民生实事，社会各项事业全面发展
完成高标准基本农田建设项目立项16个，总规模5.1万亩。抓好水利示范镇(口)以及省级小型农田重点县建设;完成大水口等3宗小型灌区改造工程、河儿口镇罗源村等3宗农村饮水安全工程，以及金装圣冲水库、南丰且止堤等7宗除险加固工程。实施村级公益事业“一事一议”财政奖补项目81项。共投入扶贫开发“双到”资金4205万元，完成4条“两不具备”贫困村搬迁安置。救灾复产重建家园顺利完成，全县2.1万亩绝收农田全面恢复生产，199户全倒户已搬入新居。216套保障性住房已动工建设。水上住家船居民上岸安置工作顺利推进。完成农村劳动力培训5655人，转移就业6011人，城镇新增就业3717人，城镇登记失业率控制在2.45%以内。进一步巩固创建教育强县成果，罗董、都平创建教育强镇通过省督导验收;口中学新校区已奠基;县教育幼儿园创建成为省一级幼儿园，13个镇的中心幼儿园创建成为市一级幼儿园;为全县农村中小学家庭经济困难学生发放膳食和交通补贴380万元。落实发放山区和农村边远地区义务教育学校教师岗位津贴。全国白内障无障碍县通过省验收;残疾人康复训练大楼投入使用。逐步推进平价诊室、平价病床和平价药包项目建设;积极开展“扶贫送医献爱心”活动，共减免各类医疗费用358.7万元，开展义诊和巡回医疗278次。县居家养老服务中心建成投入使用。启动价格联动机制，向低收入群众发放临时价格补贴838万元。积极开展送戏、送书、送电影“文化三下乡”活动，惠及群众45万人次;改造提升农家书屋34间;完成4个镇、10个村(居)公共电子阅览室建设。县城首家3D数字电影厅投入使用。群众文化体育事业蓬勃发展，我县被评为“全国群众体育先进单位”。开展“2013感动南粤·最美封开人”评选活动，以真善美展现“美丽封开”。
国防教育、兵员征集和民兵预备役工作进一步加强。工会、共青团、妇女儿童、老干部、关工委、老区、民族、宗教、社科、外事、侨务、统计、地方志、档案、质监、工商、气象、人防、消防、殡改等工作取得新进展。驻封部队和各驻封单位为封开发展作出了积极贡献。
六、着力推进管理创新，社会大局和谐稳定
积极推进社会矛盾纠纷排查化解。“平安封开”创建活动取得实效，全县未发生重大不稳定事件和恶性治安案件。抓好交通、消防、建筑、食品药品、工矿商贸等重点领域安全监管工作，加强地质灾害治理，安全生产形势稳定。应急管理体系不断完善，预防和应对处置突发事件能力不断提高。南丰专职消防站建成投入使用。加强环境综合治理，全面完成省市下达污染减排任务，辖区西、贺水质和县城区空气质量达到优良水平。
七、着力提升行政效能，政府自身建设进一步加强
自觉接受法律监督、民主监督和司法监督。组织办理人大代表意见建议、政协委员提案105件。监察、审计等部门依法开展监督工作。认真贯彻落实“八项规定”，深入推进党风廉政建设，积极开展机关作风建设年和民主评议政风行风工作，大力整顿“庸、懒、散、推、拖、奢”等不良作风。依法开展行政复议工作，稳步推进依法行政。深入开展大部门改革、行政综合改革、财政改革。县级卫生和计生部门职能转变、机构改革以及食品药品监管体制改革工作已完成。深化县级行政审批制度改革，共清理县直部门改革事项267项。推动简政强镇事权改革，建立健全镇级行政服务中心。建成全市首个县级“阳光通”短信系统、纳税人维权中心、远程农村信贷服务中心、“三农”贷款专营中心。“便民通”服务平台在全市推广应用。县网上办事大厅建成并投入运行。强化资金保障，解决融资难问题，完成融资5.2亿元，抓好国有资产经营管理，盘活闲置资产，提高国有资产运营质量和效益，完成资产运营超亿元。
各位代表，过去的一年，我县较好地完成了各项工作目标任务，全县经济社会持续快速健康发展。这些成绩的取得，来之不易，是全县上下共同努力和社会各方面帮助支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和关心支持封开建设发展的各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济总量偏小、结构不够合理，产业层次低、集聚水平不高，财政运转压力大等问题仍然存在;人才缺乏，基础设施建设滞后以及用地、征地、环保、园区建设等发展制约因素仍然突出;人民群众对幸福生活的期望日益提高，改善民生的任务仍然繁重，政府公共服务、社会管理和机关作风建设仍需要进一步加强。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施认真加以解决。
2014年工作安排
2014年是全面落实党的十八届三中全会精神的“改革年”。党的十八届三中全会明确了全面深化改革的目标任务，掀起新一轮改革热潮;省委、省政府推进珠三角地区“九年大跨越”，支持后发地区快速崛起，同时大力实施粤东西北振兴发展战略，促进区域协调发展;市委、市政府作出大力实施“两区引领两化”、“一主两翼”战略，加快建设成为珠三角连接大西南枢纽门户城市的决策部署。这些有利的政策、条件和积极因素，为我县_发展难题创造了广阔空间，提供了强大动力。近年来我县全力推进重大项目、重大平台、重大基础设施建设，综合竞争力不断增强，投资营商环境不断改善，为推动我县跨越发展积蓄了后劲。只要我们坚定信心，抢抓机遇，锐意改革，迎难奋进，就一定能够开创封开科学发展新局面。
今年政府工作的总体要求是：全面贯彻落实党的和十八届三中全会精神，以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导，坚持主题主线，勇于解放思想，全面深化改革，抓发展、重实效，抓民生、重实事，抓作风、重实干，突出抓好重大项目、重大平台和重大基础设施建设，突出抓好改善民生和创新社会管理，实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，努力开创封开改革发展新局面。
今年经济社会发展的主要预期目标：地方生产总值增长12%，人均生产总值增长11%;一、二、三产业增加值分别增长5.5%、17%和11%以上，其中规模以上工业增加值增长17.8%;地方公共财政预算收入增长13.5%;全社会固定资产投资增长17%;社会消费品零售总额增长12%;实际利用外资和外贸进出口总额完成市下达任务;在岗职工年平均工资增长10%，农村居民人均纯收入增长10%;城镇登记失业率控制在2.6%以内;人口出生率和自然增长率控制在省下达的计划指标以内。
围绕上述发展目标，2014年县政府要着重抓好以下工作：
一、突出抓好重大项目建设，积蓄跨越发展竞争力
抓好在建项目促建促产。围绕“工业园区化、园区产业化、产业集聚化”的目标，依托资源优势和产业特色，做强主导产业，做优传统产业，延伸产业链，形成产业集聚优势。在搞活现有骨干企业生产经营的基础上，推动企业通过增资扩产、技术创新做大做强。确保华润水泥5、6线年内建成，加快7、8线立项报批。抓好华林化工中试基地、劳特化工、长实电缆、嘉诚纸业等在建项目建设，力争早日建成投产。继续实施县领导挂点联系重点企业和分工负责重大项目制度，帮助企业解决用地、用电、融资等实际困难和问题。
加快培育新增产业。加强跟踪服务，促进星达家用电器产业园、昇源石材交易中心等新签约项目尽快投入建设。做好园珠顶铜钼矿、谠山抽水蓄能电站等一批重大项目前期工作，谋划一批项目进入国家、省重点项目笼子。提高招商引资水平，创新招商引资方式，突出产业定位，千方百计引进一批关联度大、技术含量高、辐射带动能力强的大型产业项目。积极争取省市支持，做好封开产业转移工业园申报工作。加快推进北部片工业化进程，将“北拓”战略落到实处。
二、突出抓好重大平台建设，进一步优化发展环境
提升战略层面。坚持管理模式、环境保护、产业合作、金融服务、科技合作、土地管理“六个创新”，加快粤桂合作特别试验区各专项规划编制报批，争取国家、省给予试验区更多的优惠政策及资金支持。继续推动试验区进入《珠—西经济带发展规划》，使之上升至国家战略层面。
完善机构机制。加强与梧州方面的对接，共同研究提出试验区管理机构和投资开发公司设立方案及运作细则，争取尽快成立两省(区)联合工作领导小组、粤桂合作特别试验区管理委员会。探索以市场化运作引入第三方市场主体参与试验区开发建设。
加快起步区建设。突出抓好“六个一”工程，即一条主干道路、一间污水处理厂、一座220千伏变电站、一张规划图纸、一场联合招商推介会和一批项目落地。扎实推进广梧高速封开连接线扩建工程、自来水厂、封州港码头、医院等综合配套设施建设。年内完成大园桥工程，推进广信大道的谋划建设，加快广信大桥环评、立项和珠—西经济带粤桂枢纽水上驿站项目前期工作，抓好平凤蟠龙至川大园沿堤路建设。加快试验区主体区和拓展区西生态屏障建设，优化产业布局，控制沿开发强度，严把产业准入关。尽快制订试验区招商引资实施办法，提高招商引资的质量和水平。
三、突出抓好新型城镇化建设，促进城乡共同繁荣
加快交通基础设施建设。全力配合推进广佛肇高速公路封开段建设，争取年内完成主体工程的20%。继续推进怀阳高速公路、南丰二桥项目的前期工作。抓好省道266线、泗科线、莫村至木双线封开段升级改造和乡村道路建设。加快贺、西航道整治。进一步拓展封开直升机场功能，积极争取列入《广东省航空应急救援体系发展规划》和《广东省通用航空发展规划》。
加快中心镇扩容提质。以“两四岸三大片区”建设为抓手，积极稳妥推进新型城镇化。坚持规划先行，尽快完成《封开县城市总体规划》修编，加快长岗、平凤、川镇的控制性详细规划编制，完成试验区城市总体规划、产业发展规划、土地利用总体规划等专项规划编制，促进县城区及周边镇与粤桂合作特别试验区的融合发展。紧紧抓住当前国家和省市推进城镇化的契机，用足用活各项政策措施，积极争取上级赋予南丰等大镇县一级的经济管理权限。稳步推进口镇改街工作。加快房地产业发展，完善市政配套设施，集聚中心镇的人气商气。动工建设口镇贺一路改造工程，抓好南丰镇街道升级改造。协调推进时代广场、星河国际、东丽新城等已动工楼盘加快建设，启动以南丰镇和口镇为中心、以城市综合体开发为主题的大型城市开发建设项目，扩大城区开发范围。力争全县房地产开发投资和建安税增长5%以上。
加快农村城镇化建设。积极推进省道沿线各镇的开发建设和产业发展。加快河儿口新区、长岗新城等项目建设，合理开发利用圩镇土地资源，扩展圩镇发展空间。完善城乡规划，加快推进行政村、自然村的规划编制，强化镇村与县城、中心镇规划的衔接配套。扎实推进宜居城乡建设，改善人居环境。抓好创建广东省文明县城工作。深入开展农村清洁工程专项活动，重点整治“脏、乱、差”现象，实现镇村生活垃圾收集、运输、处理全覆盖，完成县生活垃圾无害化处理场建设。完善城乡电网建设。做好110千伏川和金装变电站电网规划，加快推进110千伏平凤红庄变电站工程前期工作，完成35千伏长安和金装变电站扩建以及配网工程建设任务。
四、突出抓好农业现代化建设，促进农业增效农民增收
积极推动农业转型升级。加快农业结构调整，大力构建新型农业经营体系，加快培育农民合作组织、龙头企业、家庭农场、种养大户等新型经营主体，建设现代农业标准化示范基地。开展粮食创高产活动，推广水稻规范化高产栽培和病虫综合防治技术应用，确保完成产粮大县考核任务。继续抓好杏花鸡保种提纯复壮，提高杏花鸡品质，开展杏花鸡深加工，壮大杏花鸡产业，全县杏花鸡饲养量稳定在2000万只以上。抓好水果产业发展。新增油栗种植面积1万亩;抓好柑桔黄龙病防控和替代种植计划，推广油茶和早脆梨种植。加强农业基础设施建设。完成5万亩高标准基本农田建设任务;继续争取农业建设项目，全面完成年度农建项目工程。抓好农业科技示范县、农产品质量安全体系等项目建设。大力发展民生水利，扎实推进省级小型农田水利重点县项目、小型灌区改造工程、水库除险加固工程建设，加快金装河、杏花河等中小河流治理和小流域综合治理。
深化农村综合改革。全面铺开农村综合改革工作。加快镇、村“三资”监管交易平台建设，完善农村金融服务网(站)建设。开展农村土地承包经营权确权登记试点，推进农村产权和农民经营承包土地经营权的流转交易。推进简政强镇事权改革，建立县镇村社会综合服务平台，加强镇行政服务中心及村公共服务站建设和管理，上半年建成镇级网上办事站。
五、突出抓好生态环境建设，实现封开绿色崛起
全面促进资源节约。加强土地管理，积极盘活闲置低效用地，提高土地节约集约利用水平。推进土地储备，争取完成口镇茶亭脚、丰沙、大埌垌和南丰镇酒井等地块的征收。积极探索以土地流转入股方式征收土地，尽快完成粤桂合作特别试验区平凤片区二期2000亩征地任务。推进“三旧”改造，开展城乡建设用地增减挂钩及低丘缓坡荒滩等未利用地开发利用。力争在年内完成500亩土地复垦工作。严守耕地保护红线，严格土地用途管制，坚决遏制违法违规用地。扎实推进节能降耗，大力开展清洁生产和资源综合利用。合理开发利用矿产资源。实行最严格的水资源管理制度。实施建筑节能，推广绿色建筑。
切实加强环境保护。加快推进林业四大重点生态工程。加快县城“两四岸”的绿化美化。加大对谷圩环境治理的投入，配套完善堆场废水治理设施。严格落实环境保护制度。推进污染治理和减排。强化水泥、造纸、畜禽养殖等行业主要污染物排放总量控制，加强对重点污染源的监管，加大黄标车淘汰力度。完善县城生活污水收集管网建设，完成南丰、渔涝、长岗3个镇污水处理厂建设并投入使用。加强水源地保护，推进口、南丰永久性备用水源建设。
六、突出抓好文化强县建设，增强文化软实力
推动文化和旅游融合发展。充分挖掘整合广信历史文化、岭南状元文化、地质科普文化、军事创意文化等我县独具特色的旅游资源，重点推进广信文化园、状元湖森林度假区等项目建设，完善大旺海鹰博览中心景点设施，加强旅游市场管理，拓展旅游客源，提升旅游业发展水平。
促进文化大发展大繁荣。继续实施文化惠民工程，加强文化基础设施建设，年内完成县博物馆新馆建设，建成2个镇级农民体育健身工程。大力支持文化产业发展。抓好《麒麟白马舞》申报国家级非遗项目、《采茶戏》申报省级非遗项目工作。争创全省山区构建公共文化服务体系示范县。
七、突出抓好社会民生建设，让人民群众共享改革红利
着力强化民生保障。努力扩大养老、失业、医疗、工伤和生育保险覆盖面，进一步提高城乡居民养老金和最低生活保障标准，构建完善社会保障“安全网”。加快残疾人社会保障体系和综合服务体系建设，大力发展社会福利和慈善事业。
着力解决民生难题。积极推进保障性住房建设，全面完成乡镇卫生院公租房和水上住家船居民安置房建设任务。抓好南丰、长安创建省教育强镇工作，加快口中学新校区建设。启动广东省教育现代化先行县创建活动。深入推进医药卫生体制改革，抓好第二批省公立医院改革试点，完善公共医疗服务体系。做好县第三人民医院规划工作，加快县妇幼保健院、县第二人民医院住院楼扩建等项目建设。继续做好新一轮扶贫开发“双到”工作。抓好社会保障卡的发放工作，完成市下达任务。
着力维护社会稳定。积极创新思路方法，前移社会矛盾化解关口，大力开展“平安封开”创建工作，构建立体化治安防控体系，加快治安视频监控系统扩建工程建设，提升防范和打击能力。继续深入开展治安重点地区和突出问题排查整治活动，维护社会治安大局稳定，提升群众安全感。继续完善应急救援体系，提高应急处置能力。狠抓食品药品、安全生产、产品质量、市场物价等民生热点领域监督执法。深入开展计划生育优质服务活动，不断提高出生人口素质，适时调整计划生育政策。扎实推进国防后备力量建设和人防工作，积极开展双拥共建活动，努力争创双拥模范县。完成县档案馆升省一级馆工作任务。充分发挥统计、外事、侨务、老区、民族、宗教、社科、气象、地方志、妇女儿童、老龄、关工委、残疾人等工作在推动我县经济社会发展中的作用。
八、突出抓好作风建设，进一步提高政府的执行力和公信力
更加注重依法行政。开展依法行政评议考核，进一步完善行政决策制度，全面推进法治政府建设。主动接受人大的法律监督和政协的民主监督，自觉接受司法监督、群众监督和社会舆论监督，广泛听取社会各界意见。深入推进“六五”普法，增强全民法制观念。
更加注重深化改革。加快政府职能转变。抓紧落实省、市年度重点改革任务，统筹推进各个领域改革。深入推进事业单位分类改革，加大政府购买公共服务力度。深入实施行政审批制度改革，拓宽政府信息公开范围，推进行政权力公开透明运行，规范公共资源交易行为。努力营造高效、便捷、优质的政务环境。
更加注重廉洁从政。严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，全面落实《党政机关厉行节约反对浪费条例》和《党政机关国内公务接待管理规定》，抓好廉政风险防控。加强对重点领域、重点部门、重点项目、大额资金的行政监察和审计监督，严肃查处各类违法违规行为。全面停止新建政府性楼堂馆所及清理腾退超标办公用房，认真贯彻落实公务用车改革制度。坚持理财为公、用财为民，不断优化财政收支体系，把公共财政更多地用于保重点、保运转、保民生等工作。
更加注重队伍建设。深入开展党的群众路线学习教育活动，针对“四风”问题，立规矩、建制度。加强公务员队伍建设和管理，努力建设一支政治坚定、业务精通、清正廉洁、作风优良的高素质公务员队伍。做好村、社区“两委”换届工作，选好配强村级班子。
各位代表，2014年县政府将继续集中力量办好十件惠民实事：
1、大力推进高标准基本农田和省级小型农田重点县建设。在南丰镇早、晚两造各创办1万亩水稻高产示范片;对我县南丰、渔涝等6个镇的小型农田水利工程进行改造。
2、实施村级公益事业一事一议财政奖补项目。投入800万元兴办村级公益事业。
3、进一步完善农村路桥设施。完成乡道路面硬化30公里，新开公路5公里，完成东方红桥、深底桥、塘村桥、白文桥等桥梁建设改造。动工建设大园桥至川5公里二级公路改造工程。
4、提高底线民生保障水平。适时启动低收入群众临时价格补贴与价格上涨联动机制，保障低收入群体和困难群众临时价格补贴及时足额发放。落实低保残疾人生活津贴和重度残疾人护理补贴制度。
5、促进教育均衡发展。创建2个教育强镇，实现全县教育强镇全覆盖。
6、开展城乡文明创建活动。年内创建省卫生镇1个，省卫生村受益人口14575人，市生态文明村2个，创建省宜居城镇1个，市宜居城镇1个，省宜居村庄2个，市宜居村庄3个，省宜居社区1个，市宜居社区1个，名村3个。创建市生态村2个。
7、加强医疗卫生服务。动工建设县妇幼保健院，完成县第二人民医院住院楼扩建工程;提升中医药服务能力，90%以上镇卫生院能提供中医药服务。
8、扩大社会就业。组织劳动力转移免费培训5500人、转移就业6000人，城镇新增就业3700人。
9、加强住房保障工作。建成233套(户)水上居民安置房。
10、抓好林业生态建设。营造生态景观林带12.5公里，封育管护18678亩;森林碳汇造林2.5万亩;完成生态文明万村绿工程20宗。
各位代表，谱写伟大“中国梦”的封开篇章需要全县人民的共同努力。让我们在县委的坚强领导下，凝聚全县人民的智慧和力量，深入贯彻落实党的和十八届三中全会精神，以蓬勃的朝气、昂扬的斗志、扎实的作风，锐意改革，开拓进取，为加快建设科学发展、幸福安康新封开而努力奋斗!
封开县政府工作报告篇3
各位代表：
我代表县人民政府向大会作工作报告，请予审议，并请县政协委员和其他列席人员提出意见。
2014年工作回顾
2014年，在市委、市政府和县委的正确领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县政府全面贯彻落实党的、十八届三中、四中全会和系列重要讲话精神，团结带领全县干部群众，深入实施“两区引领两化”和“一主两翼”战略，着力稳增长、促改革、调结构、惠民生，全面完成了十五届人大五次会议确定的目标任务，实现了全县经济社会又好又快发展。
一、综合经济实力迈上新台阶
2014年，全县完成GDP127.3亿元，增长10%;规模以上工业增加值32.6亿元，增长15.5%;固定资产投资74.2亿元，增长18.2%;公共财政预算收入7.5亿元，增长13.8%，其中国税县级库收入1.15亿元，增长35.9%，增速排名全市第一。外贸进出口总额6898万美元，增长10.8%;实际利用外资8475万美元，增长7%。预测全县在岗职工年平均工资40687元，增长11.5%。
二、工业经济发展势头强劲
加强和改进政府服务，帮扶、引导重大工业项目促建促产。2014年，全县工业生产总值136.3亿元，增长16%，规模以上工业企业26家。完成市重点项目建设投资11.7亿元，为年计划的161%。其中，华润水泥项目完成投资7.57亿元，5、6线建设加快推进，C1段皮带廊、大冲矿进矿道路正在建设，华润水泥全额入库3.68亿元。华林化工基地威斯达、海蓝松脂深加工生产车间达标达产，中试中心运转正常;劳特化工加紧建设。嘉诚纸业第一条生产线已顺利投产，第二条生产线动工建设。一德化工第一期工程建成投产。质量强县工作取得新进展，枫华明珠公司获得2014年市政府质量奖，华林化工公司脂松节油成为省名牌产品。
三、重大发展平台落地建设
粤桂合作特别试验区建设得到国家和省市的大力支持。4月17日，《粤桂合作特别试验区总体发展规划(2013-2030年)》获得粤桂两省区政府批复。7月8日，国务院批复《珠-西经济带发展规划》，试验区上升为国家战略。10月13日，粤桂两省区政府签署推进珠-西经济带发展规划实施的“联席会议制度”、“共同行动计划”和试验区建设“实施方案”，明确了两省区在土地、财税、金融、合作开放、生态环保等方面支持试验区建设发展的23条政策措施;10 月14 日，粤桂两省区政府在大园桥举行试验区联合启动仪式，肇梧两市政府签署《粤桂合作特别试验区开发建设两市政府合作协议》，标志着试验区建设全面启动。11月中旬，省政府批准试验区建设启动资金5000万元。试验区管理机构党工委、管委会组建运作。目前试验区各项规划正在抓紧编制：试验区城市总体规划已完成纲要成果;试验区规划环评已开展前期工作，产业发展规划正抓紧编制;平凤拓展区5平方公里起步区控制性详细规划已通过专家评审;界首启动区5平方公里控制性详细规划正在编制中。
推进试验区建设，以基础设施为先。大园桥建成通车。广梧高速公路封开连接线扩宽工程、西干堤达标加固工程、110千伏变电站等已动工建设。粤桂水上驿站项目已列入省建设计划。污水处理厂和自来水厂已签订投资协议。
按照边建设边招商的原则，我县重点主攻项目落地，广泛寻求战略投资者。一年来，试验区先后与中建集团、中交集团、中材集团、国电集团、汇联国际集团、番禺珠钢集团等20多家大企业洽谈合作。中建集团与我县签订了试验区基础设施开发合作协议，总投资达38.9亿元。投资30亿元的两广生态新城项目正在开展前期工作。
四、农业产业化稳步推进
注重发展特色农业，着力推进农业产业化。封开油栗种植省级标准化示范区获省批准立项。杏花鸡申报国家地理标志产品保护工作已启动，杏花鸡被评为“广东名鸡”，全年饲养量达2000万只。益信公司畜牧良种场和水缘公司白垢蔬菜基地被列入省“菜篮子”基地项目。益信公司被列入省重点农业龙头企业，并成为全省第一个农业领域的“院士专家企业工作站”。全县农民专业合作组织达416家，河儿口镇桔康柑桔专业合作社被评为国家级农民合作社示范社。誉盛蔬菜种植专业合作社成功申报国家农综开发项目。全县农业总产值55亿元，增长4.4%。
进一步加大投入，夯实农业发展基础。全年扶贫开发“双到”工作投入资金1.27亿元，实施村级项目182个，贫困村集体经济收入和贫困户家庭年收入分别比帮扶前增长268%和35.8%。投入4295.7万元实施“一事一议”村级公益事业财政奖补项目81项。全县16个镇建立了“三资”管理交易平台，116个行政村完成了社会综合服务平台规范化建设。建成县级农产品质量安全检测站，并实现镇级农产品质量检测全覆盖。2013年度4.39万亩高标准农田项目、1.35万亩国家农业综合开发土地治理项目和国家水稻产业技术体系建设综合示范项目全面完成。平凤镇新宁、红庄村1万亩农业综合开发项目获省批复。成功创建全国“平安农机”示范县。省级农田水利重点县建设顺利推进。加强县镇三防应急保障系统建设和山洪灾害非工程措施建设。救灾复产重建家园任务全面完成。强农惠农政策全面落实。
五、第三产业蓬勃发展
房地产业保持供销两旺。县城区东丽新城、星河御景、星河国际、汇景湾、康盛花园等项目顺利开售。长岗新城项目投资1.5亿元，已基本建成。全年房地产报建面积26万平方米，预售面积15万平方米，销售面积11万平方米。房地产建安税入库9700多万元。
旅游和商贸物流业稳步发展。全县共接待游客208万人次，实现旅游总收入10.9亿元。重点抓好大旺海鹰博览中心等景点的配套完善和宣传推介。与肇庆市科协及广西梧州、贺州等地党校合作挂牌成立科普基地、党校培训基地。广东北回归绿洲森林度假区项目建设有序推进。批发、零售、住宿、餐饮分别增长30%、13%、6.1%、11.1%。年末全县金融机构本币存款余额85.8亿元，比年初增长11.7%;金融机构各项贷款余额39.5亿元，比年初增长10.5%。第三产业增加值48.7亿元，增长10.6%。
六、城乡建设日新月异
坚持城乡统筹、以城带乡，进一步推进城区扩容提质和城乡一体化建设。坚持先规划后建设，抓紧编制城乡建设规划。已完成县城总体规划纲要修编。启动县城老城区、小湖塘片区控制性详细规划编制和东片区控制性详细规划修编。县城区市政基础设施和综合服务设施进一步完善。河南三元市场整体搬迁到幸福市场，还路于民。县生活垃圾卫生填埋场已建成。“北拓”战略有序推进。完成南丰镇酒井地块土地征收250亩，南丰镇街道升级改造完成投资500万元，南丰贺二桥前期工作顺利推进，南丰污水处理厂完成“三通一平”。
宜居城镇、宜居社区、宜居村庄创建工作顺利推进，河儿口镇，白垢镇白垢社区，口镇榕木根村、南丰镇下山村、长安镇福兴村的创建工作通过专家评审。建成50条生态文明村，受益人口1.4万人。抓好莲都镇和罗董镇创建省级卫生镇工作，建成省级卫生村34条。罗董镇实施“一河两岸”亮灯工程，渔涝厥村、河儿口西村、长岗大佃村、平凤吉邓村的名村建设取得良好成效。继续深入开展“美丽乡村，环卫先行”专项活动，确保农村垃圾日收日清。
以交通基础设施建设作为推动城乡一体化发展的重要抓手，路网建设全面铺开。广佛肇高速封开段全线动工建设，累计完成投资11.4亿元。贺大桥、葫芦顶隧道、罗日免隧道、封开东西互通等控制性工程建设进展顺利。省道266线路面维修主体工程已经完工。怀阳高速工可报告通过专家评审。加强电网建设和改造，全年投入电网改造资金1.2亿元，农村电压质量得到明显改善。
七、生态建设成效显著
全力推进环境空气质量综合治理工作，强化对各类污染源的源头控制，严格环保准入和落实环境影响评价制度，加强日常监管。加大对工业锅炉、机动车尾气排放整治力度，淘汰黄标车1026辆，完成年度任务的108%。全面开展农业源减排工程，减少污染物排放。完成县环境监测执法业务综合楼建设。实行最严格的水资源管理制度，连续两年被市评为优秀等次。开展违法违规用地专项整治，连续15年实现耕地总量动态平衡和耕地面积不减少目标。投入2500万元完成林业四大重点生态工程建设任务。共营造生态景观林带12.5公里，造林1773亩，封育管护1.86万亩;完成森林碳汇造林2.5万亩，封山育林3750亩;开展森林进城围城建设，重点抓好县城塔山公园、虎鼻山公园、城区出入口两侧绿化美化;完成生态文明万村绿工程23宗。2014年我县以“粤西氧吧、西绿洲”的美誉入选“中国深呼吸小城100佳”。
八、社会各项事业全面发展
社会保障体系进一步健全。完成城乡劳动力培训13075人，转移就业9380人，城镇新增就业4012人，城镇失业人员再就业602人，城镇登记失业率控制在2.38%以内。城乡居民基本医疗保险参保43.5万人，城乡居民基本养老保险参保14.8万人，超额完成市下达任务，做好被征地农民社会养老保险工作。农村五保供养标准提高到月人均492元，城镇低保保障标准提高到月人均470元，农村低保保障标准提高到月人均300元。对我县低收入群众发放临时价格补贴556万元。抓好镇卫生院医护人员公租房建设，口水上居民公租房已动工。全年用于民生的支出达到12.7亿元，增长10.7%，占公共财政预算支出的66.8%。
文教卫等事业健康发展。顺利通过“全国文化先进县”复查验收。大力推进基层文化设施建设，实现县文化馆升国家一级馆和10个镇文化站升省级站目标。县博物馆新馆土建工程基本完成。完成农家书屋提升工程36间，建成2个镇文化站和19个村文化室公共电子阅览室，实现镇级全覆盖。坚持开展“文化三下乡”，注重培养文艺人才;引导社会力量参与群众文化活动，举办2015跨年演唱会开全省先河。建成河儿口镇、杏花镇体育健身广场。县国民体质监测与运动健身指导站通过省市验收。南丰、长安创建成为省教育强镇，实现教育强镇全覆盖。口中学新校区完成招投标等前期工作。县域义务教育发展基本均衡县创建工作已完成。2014年高考、中考成绩显著，超额完成市下达任务。标准化学校覆盖率达100%，高中阶段教育毛入学率达90%以上。抓好县级公立医院综合改革。推进镇村卫生服务一体化管理。积极开展爱国卫生运动，全县没有发生登革热疫情。县妇幼保健院综合楼动工建设，县第二人民医院住院楼扩建工程已完成。共申报科技项目7项，其中“封开杏花鸡生态养殖与深加工技术示范与产业化”项目获国家科技部立项。人口计生工作顺利通过省、市考核。征兵工作保持连续26年全优。工会、共青团、妇女儿童、老干部、残疾人、关工委、老区、民族、宗教、社科、外事、侨务、统计、地方志、档案、质监、工商、粮食、气象、人防、殡改等工作取得新进展。驻封部队和各驻封单位为封开发展作出了积极贡献。
安全生产形势持续向好。违法违规生产经营行为得到有效遏制。社会大局和谐稳定，共排查化解40多宗重大矛盾纠纷。适应新形势要求，进一步加强公安政法队伍建设，成立应急处突防暴大队和“威豹”特警队，防范重大案件和暴力恐怖事件。完成治安视频监控系统扩建。全面铺开“六大专项”打击整治行动并取得显著成绩。县国安办获省国家安全厅嘉奖。
九、政府行政效能显著提升
有序推进政府机构改革和行政审批制度改革工作，促进政府职能转变，完成县本级政府和试点部门权责清单清理工作。组建县公共资源交易中心，规范公共资源交易行为。积极推进商事登记制度改革。进一步抓好县行政服务中心效能建设，完善网上办事大厅平台。加强“便民通”监管，完善村级代送代办服务，实现群众办事不出村。健全行政决策制度，稳步推进法治政府建设。全年共制定、修订规范性文件11件，清理69件;新聘请县政府顾问4人、法律顾问单位2家;对全县31个行政执法职能单位开展行政执法案卷评查。在全市依法行政考评中，县政府被评为优秀等次。县法院、口镇获市授予首批“法治文化建设示范点”称号。严格执行中央“八项规定”和国务院“约法三章”，抓好廉政风险防控。加强对重点领域、重点部门、重点项目、大额资金的行政监察和审计监督，严肃查处各类违法违规行为。深入开展党的群众路线教育实践活动，针对“四风”问题，狠抓整改提高，促进作风建设常态化、长效化。
各位代表，过去的一年，我县较好地完成了各项工作目标任务，全县经济社会持续快速健康发展。这些成绩的取得，来之不易，是全县上下共同努力和社会各方面帮助支持的结果。在此，我代表县人民政府，向全县人民和关心支持封开建设发展的各界人士表示衷心的感谢!
在肯定成绩的同时，我们也清醒地看到，我县经济总量偏小、结构不够合理，产业层次低、集聚水平不高，中心城镇辐射带动力不强、镇域经济发展滞后等问题仍然存在;人才缺乏、基础设施建设滞后以及用地、征地、环保等发展制约因素仍然突出;人民群众对幸福生活的期望日益提高，改善民生的任务仍然繁重;政府公共服务、社会管理和机关作风建设仍然存在薄弱环节。对这些问题，我们要高度重视，采取有效措施认真加以解决。
2015年工作安排
当前，我国已经进入经济发展新常态，市场竞争特点、资源环境约束、经济风险积累与化解、资源配置模式和宏观调控方式等已发生趋势性变化，但是经济持续健康发展的基本面没有改变。特别是中央作出了全面深化改革的战略部署，我省大力推进粤东西北加快崛起，区域战略合作不断深化，为我县破难前行提供了强大动力。我们必须顺应新常态，适应新常态，改革创新，积极作为，推动封开经济稳健发展。
今年政府工作的总体要求是：深入贯彻党的、十八届三中、四中全会和中央经济工作会议以及省、市全会精神，按照县委全会作出的工作部署，坚持把发展作为第一要务，坚持把改革贯穿于经济社会发展各个领域，坚持把加快发展与提高质量效益、加强生态建设和环境保护紧密结合起来，坚持把改革发展成果更多更公平惠及人民群众，统筹抓发展、促转型、优环境、惠民生、保稳定，为实现经济持续健康发展和社会和谐稳定，全面建成小康社会打下坚实的基础。
今年我县经济社会发展的主要预期目标是：国内生产总值增长11%左右，人均生产总值增长10%;规模以上工业增加值增长14.8%;全社会固定资产投资增长18%;地方公共财政预算收入增长10%;社会消费品零售总额增长12%;外贸进出口总额增长3%，实际利用外资增长4.4%;城镇登记失业率控制在2.6%以内;在岗职工年平均工资增长10%，城镇居民人均可支配收入增长10%，农村居民人均可支配收入增长10%。
为实现上述目标，要着力抓好以下几方面工作：
一、以稳中有进为基调，着力增强经济综合实力
突出抓好重点项目建设。申报省市重点项目11项，其中前期预备项目7项，计划投资8.4亿元。加大在建项目促建促产力度，加快华润水泥5、6线建设，力争5线年内建成投产。争取年内动工建设宇泰农副产品深加工和冷链物流、枫华纤维板厂增资扩产等项目。用改革创新的思维_重点项目建设中的困难和问题，创新投融资方式，多渠道解决重点项目建设资金问题。同时，及早谋划、精心编制全县经济社会“十三五”发展规划，提高规划编制的前瞻性、科学性、可行性。
突出抓好实体经济发展。扶持主导产业，培育骨干企业，强化企业创新主体作用，加强与上级有关部门的沟通衔接，在建设用地、立项报批、资金筹措等方面支持企业加快转型升级。力促林产化工、木材加工、矿泉水、纸业、玩具等产业增资扩产和挖潜技改，促使更多中小企业和新上企业向规模以上企业迈进。帮扶重点出口企业做大做强，力促外贸进出口稳定增长。
二、以高端特色为导向，加快粤桂合作特别试验区建设
高起点规划建设。积极争取上级支持，将试验区纳入国家21世纪海上丝绸之路规划、南广高铁经济带发展规划。坚持环保优先，高起点编制完成环境保护、产业发展等专项规划。加快污水处理厂、粤桂跨境环境保护监测联合预警中心建设。健全西流域环保联防联控机制。坚持科学开发，集约节约用地，重点建设主体区5平方公里起步区和拓展区5平方公里起步区，加快推进道路、供水、供电等配套设施建设。
高起点招商引资。积极争取试验区实施东西部政策叠加等制度创新。坚持择商选资，制定出台试验区产业投资负面清单和投资项目准入条件，围绕装备制造、医药健康、节能环保、港口物流、内河船型标准化产业基地等主导产业，引进一批带动性强、影响力大的重点企业和重大项目。
三、以扩容提质为重点，释放城乡协调发展潜力
加快基础设施建设。全力配合做好广佛肇高速公路封开段工程建设，确保完成年度建设任务。积极争取上级支持，加快怀阳高速公路前期工作。继续抓好广梧高速封开连接线扩宽工程。做好县道450线改造前期工作。积极配合省市抓好西(界首至肇庆)3000吨级航道扩能升级工程建设。加快电网工程建设和改造，确保年内完成长安、金装35千伏变电站扩建工程。加大投入改造农村电网，基本解决过载及低电压问题，提升农网供电质量。
推动城镇扩容提质。强化规划先导作用。完成《封开县城市总体规划》、县城东片区控规修编、县城老城区控规编制报批工作。抓好南丰、渔涝两个中心镇的总体规划修编以及重点区域的控规编制工作。加快推进两广生态新城等城市综合体项目和口镇贺一路(贺一桥至二桥段)市政工程建设。以南丰镇为重点，加快推进“北拓”战略，继续加快南丰镇中心片区开发建设，增强南丰镇在北部片的辐射带动作用。依托城镇化建设促进第三产业发展。加快推进康盛花园等房地产项目建设，在发展县城区房地产业的同时，积极推动南丰、渔涝、河儿口等镇房地产开发。大力发展旅游等服务业，做强特色文化、生态、军事旅游，科学规划建设南丰森林公园、状元湖森林公园、广东北回归绿洲森林度假区。发展农业旅游，建设“农家乐”基地。加快商贸、物流等服务业发展。
四、以惠农增收为目标，加快推进农业现代化
抓好现代农业产业化。大力发展特色效益农业，促进农业转型升级，实现农业总产值增长5%。开展粮食创高产活动，在南丰镇早、晚两造各创办1万亩水稻高产示范片，推广水稻规范化高产栽培和病虫综合防治技术应用。继续扶持发展特色农业。着重抓好杏花鸡保种提纯复壮;新增1万亩油栗种植面积，提高油栗产量;抓好柑桔黄龙病防控和早脆梨示范推广。继续抓好农业科技示范县、基层农技推广体系改革与建设补助项目建设。年内新建白垢山羊养殖、南丰辣木种植等农业科技示范基地8个，抓好省级农作物良种良法示范基地项目建设。积极引进和培育壮大龙头企业，新增市级以上龙头企业1家以上。
积极发展农业合作经济组织。加快构建新型农业经营体系。扶持建设一批经营规模大、服务能力强、产品质量优、民主管理好、社会反响好的农民专业合作社示范社，有效发挥其示范带动作用。计划新培育农民专业合作社10家，家庭农场32个，专业大户10户，创建市级以上农民专业合作社示范社2家。
改善农村生产生活条件。积极争取2015年度农建项目，全面完成年度农建项目工程建设任务。继续推进省级小型农田水利重点县建设及水库除险加固工程，加快大木根水库等11宗小型灌区改造工程建设。加快金装河等中小河流及小流域治理工作。抓好村级公益事业一事一议财政奖补项目建设，扩大财政奖补政策惠及面。进一步抓好县镇两级农产品质量安全监督检测站建设，加强农产品质量安全监管。抓好农村综合改革工作。继续推进村级社会综合服务平台建设。开展农村土地承包经营权确权登记工作。推广政策性农业保险。抓好扶贫开发工作，确保完成帮扶贫困村、贫困户和贫困人口稳定脱贫任务。
五、以生态环保为抓手，着力建设宜居美丽家园
加强土地集约节约利用。严格科学执行土地利用总体规划。努力盘活存量及闲置土地，组织好储备用地的公开招拍挂工作，加大土地出让金收缴力度，严把土地节约集约利用关。推进口曙光三队、封川大埌垌和长岗工业园的征地搬迁工作，完成两广生态新城项目征地400亩、挂牌出让300亩。落实南丰、渔涝、河儿口和平凤镇544亩农村土地整治项目。加强土地执法监察。强化地质灾害防治，消除安全隐患。
加大环境监管力度。落实最严格水资源管理制度，确保水生态安全。加强饮用水源保护，做好县城饮用水源保护区和自来水厂取水口调整工作。完善县城生活污水收集管网建设，加快建设南丰、渔涝、长岗镇污水处理厂。加大环境空气质量综合治理力度。动工建设县城区环境空气质量自动监测站，实时监测城区空气质量。抓好“黄标车”清理淘汰、城区扬尘防治和工业锅炉整治。加大环保执法力度，查处打击各类违法排污行为。
推进绿色宜居家园建设。抓好林业四大重点生态工程。落实生态景观林带封育管护12.5公里，面积1.86万亩;完成森林碳汇造林2.5万亩;完成县城塔山公园、虎鼻山公园的林相改造;完成乡村绿化美化工程。完成生态公益林扩面15万亩。健全农村生活垃圾收运处理体系和农村生态环境保护组织体系，逐步完善农村环境基础设施。开展城乡文明创建活动。年内创建省卫生镇1个，启动创建省卫生镇2个，省卫生村受益人口占农业人口3.5%以上。创建生态文明村32条，受益人口1.2万人。创建市生态文明示范村3条，宜居城镇2个，宜居村庄4个，宜居社区1个，名村3条。
六、以民生福祉为根本，实现发展成果更多惠及群众
抓好以保基本和保底线为重点的民生工作。强化政策扶持，鼓励自主创业，扎实做好就业创业工作。进一步巩固完善城乡社保体系，积极推进养老、医疗、失业、工伤、生育社会保险和城乡居保续保扩面。完善城乡低保制度，提高保障标准，推进社会救助精确管理和全覆盖，切实保障低收入群体基本生活。加快残疾人社会保障体系和综合服务体系建设，发展社会福利和慈善事业，确保困难群众及时得到救助。
着力加强民生工程建设。加快推进保障性住房建设，全面完成428套乡镇教师、医护人员和水上居民公租房建设任务。积极推进教育现代化先进县建设，努力实现全县完全小学以上学校多媒体教学全覆盖。扎实抓好灾害救助和防灾减灾工作，年内创建2个“全国综合减灾示范社区”，县级应急庇护场所建成投入使用。完成县第二人民医院住院部扩建工程，加快县妇幼保健院综合大楼建设。提升中医药服务能力，积极开展中医药预防保健及康复服务项目建设。推进平价医疗服务工作，平价诊室占二级以上公立医院门诊资源10%以上。开展好“文化三下乡”活动，抓好文化馆、图书馆、博物馆、镇综合文化站、农家书屋、公共电子阅览室等公共文化基础设施的升级改造和管理使用。广泛开展全民健身运动，建成两个镇级农民体育健身工程;建设2-3个社区体育公园。完成县档案馆晋升国家三级馆任务。力争动工建设粤桂文化广场项目。
大力加强社会管理。坚持领导干部接访日制度，规范信访秩序，畅通信访渠道。积极开展矛盾纠纷排查调处活动，着力化解信访积案。强化落实安全生产层级责任制，持续开展“打非治违”活动和重点行业、重点领域隐患治理，防范重特大事故发生。严格食品、药品、农资、建材和农产品等质量安全监管。落实和完善政府打假工作责任制，维护市场经济秩序，保障人民群众生命财产安全。完善突发事件应急处置机制，增强应对公共突发事件的能力。提高出生人口素质，落实“单独二孩”生育政策。做好国防动员、民兵预备役、人民防空和双拥共建工作。充分发挥民族、宗教、外事、侨务、地方志、档案、气象、慈善、妇女儿童等工作的重要作用。
七、以全面深化改革为动力，着力提升政府行政效能
提高便民服务水平。以深化行政审批制度改革为重点，深化公车改革和政府部门权责清单制度改革，全面开展部门权责清理工作。开展事业单位法人治理结构试点推广工作。推进工商登记制度改革。创新登记注册方式，全面落实“一审一核”制。积极探索商事登记后续“严管”监管模式，建立和完善企业信息公示数据库，推进企业信用体系建设。完善县、镇网上办事大厅建设，年内实现与省、市连通。深入推进村级“便民通”代办点、农村廉政工作站服务平台建设，完善城乡医疗救助“一站式”结算系统，实行“农事村办”。推进基本公共服务项目工作，启动家庭医生式服务试点。深化公办养老机构改革工作，完成农村养老服务幸福院示范点建设任务。全面开展一村(社区)一法律顾问工作，推动法律服务资源向农村、基层以及社会弱势群体倾斜。加快基层社会管理体制改革，抓好农村社区建设，实现农村社区建设覆盖面达到15%、20%的农村社区建有社区公共服务站目标，做好村(居)务公开民主管理示范村(居)创建工作。全面完成村级组织规范化建设。
抓好政府效能和作风建设。认真贯彻落实中央“八项规定”和省、市改进作风的各项要求，巩固和拓展党的群众路线教育实践活动成果，强化督查和问责，着力解决“四风”问题，全面整治机关奢、懒、散、慢、庸、拖等不良作风。加强调查研究，改进文风会风，大力倡导摸实情、讲实话、办实事、求实效。大兴艰苦奋斗之风，厉行勤俭节约、反对铺张浪费，严格控制一般性支出，确保“三公”经费支出持续下降。
强化政府依法行政思维。全面贯彻十八届四中全会精神，严格依法、依规、按程序办事，主动接受县人大依法监督、县政协民主监督，自觉接受社会监督和舆论监督，自觉履行人民法院生效裁判，强化行政监察和审计监督。完善行政决策程序规则，把公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定作为重大决策的必经程序，丰富民主决策形式，增强公共政策制定的透明度和公众参与度。执行重大事项社会稳定风险评估机制。全面推进政府信息公开，保障公民的知情权、参与权、表达权、监督权。继续开展依法行政考评和行政执法案卷评查，依法办理行政复议案件，监督行政机关及其执法人员依法履行职责，全面推进法治政府建设。
各位代表，2015年县政府将继续集中力量办好十件惠民实事：
一、加快儿童、老年人福利事业建设。完成农村养老服务幸福院示范点建设任务。年内拥有1所内设儿童部的综合性社会福利机构。
二、促进教育均衡发展。加快建设口中学新校区，启动建设口中心小学新校区。
三、抓好保障性住房建设。建设428套保障房，其中乡镇教师公租房188套，乡镇卫生院公租房60套，口水上居民公租房80套，筹集公产房房源100套，纳入公租房管理。
四、完善农村路桥设施。重建泗科桥，完成乡道路面硬化30公里，新开公路5公里。
五、开展城乡文明创建活动。完成市下达创建省卫生镇、村，县生态文明村以及名镇、名村建设任务。
六、帮扶劳动就业。新增城镇就业4000人，失业人员再就业600人，促进创业180人，组织开展劳动力技能(技术)晋升培训5500人。
七、优化公共文化体育服务。开展一村一月放映一场公益电影。推进博物馆(纪念馆)、图书馆、文化馆、文化站免费向社会开放。实施体育场馆免费、低收费开放。重建县青少年宫。在口建设一所开放式的图书馆和阅览室。
八、推动公共法律服务下基层。全面开展一村(社区)一法律顾问工作，推进公益性、均等性、普惠性、便利性的法律服务。
九、改善农村生产生活条件。完成生态文明万村绿工程20宗。完成2万亩高标准农田建设任务。
十、改善县城公共交通条件。增加和更新城区公交车辆，完善公交线路和站点，增开县城区到南广高铁郁南站的公交线路，优化乘车候车环境，方便群众出行。
各位代表，今天的封开，面临着实现跨越发展的重大战略机遇。天时、地利、人和俱备，机不可失、时不我待。让我们在县委的坚强领导下，在县人大的依法监督和县政协的民主监督下，凝聚全县人民的智慧和力量，深入贯彻落实党的和十八届三中、四中全会精神，勇于担当、奋发有为，抢抓机遇、乘势而上，为加快建设科学发展、幸福安康新封开而努力奋斗!