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应急管理安全心得

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应急管理安全心得

有了一些收获以后,心得体会是很好的记录方式,如此就可以提升我们写作能力了。那么好的心得体会都具备一些什么特点呢?下面是小编收集整理的应急管理安全心得,仅供参考,大家一起来看看吧。

应急管理安全心得1

12月5日上午,在街道的组织安排下,我参加了苏州市大学生村官培训,观看了省委党校副教授韩丹《突发公共事件与应急管理》的专题学习讲座视频。韩教授用通俗易懂的语言,旁征博引各方事件,深入浅出,晓之以理,动之以情。看完视频我感到受益匪浅,同时深深体会到作为一个基层大学生社区工作者,如何正确处置好群众工作中的突发事件,任务重、责任大,需要不断学习法律法规知识,提高自身依法管理水平和应对突发公共事件的能力。

突发公共事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。它具有明显的公共性或社会性、突发性和紧迫性,同时具有危害性和破坏性,必须借助于公权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对和处理、妥善解决。

在因突发事件而产生的非常规状态下,政府同样必须依法行政。依法积极应对突发事件、保障公共安全是政府的法定职责。政府在应对突发事件过程中应当遵循尊重和保障人权原则、职权法定原则、正当程序原则和比例原则等依法行政原则,这些原则在抗击汶川地震过程中得到了切实的贯彻。应当将非常规状态下的依法行政与常规状态下的依法行政结合起来。重视非常规突发事件在常规状态下的依法管理。

突发公共事件应对管理是一项全新的工作,无论政府还是公众,都需要认真学习,努力探索,提高应对的能力。应对突发事件,关键是把预防和应急准备放在优先的位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”的意识,逐步把握规律,主动采取防范准备措施,才能从根本上减少突发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化地应对各类突发事件。

第一,在处理突发事件时必须依法行政,公正文明执法,坚决防止侵害公民基本权利的行为发生。

第二,建立健全应急管理制度。政府部门应在党中央、国务院统一领导下,建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。

第三,制定完善应急预案机制。认真制定突发公共事件应急预案,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高政府和全社会的抗风险能力。

第四,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发公共事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。

第五,以人为本,居安思危。把保障人民群众身体健康和生命财产安全作为应急工作的首要任务,最大限度地减少突发公共事件及其造成的人员伤亡和危害。坚持预防与应急相结合,做好应对突发公共事件的各项准备工作。要在各级党委、政府的统一领导下,建立健全“分类管理、分级负责,条块结合、属地管理为主”的应急管理体制依法规范,加强管理。使应对突发公共事件的工作规范化、制度化、法制化又不失人性化。

应对突发事件跟我们每一个人都息息相关,涉及到我们每一个人的.切身利益,是我们大家共同的事情。在这个过程当中,只有政府与公众都履行了自己的职责,充分做好了预防和处置各类突发公共事件的思想准备、组织准备、物质准备和技术准备,建立健全了社会预警体系和应急机制,提高了预防和处置突发公共事件的能力,我们的生活才能变得更加平安幸福,我们的社会才能变得更加和谐美好。大学生社区工作者更要积极发挥自己的知识水平,提高应对公共事件的能力与水平。

应急管理安全心得2

为了提高应对突发事件的能力和应急管理干部的综合素质,进一步提升应急管理工作水平,公司举办了为期5天的培训班。下面谈谈个人体会。

一、认清突发事件的内涵。

突发事件是指突然发生,造成或者可能造成严重社会危害,需要采取应急处置措施予以应对的自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件。突发事件包涵核心要素为:一是具有明显的公共性或社会性。突发事件应对法所要解决和应对的是“公共危机”,具有明显的`“公共性”。国家制定突发事件应对法的核心目的是为了应对突发公共危机。二是具有突发性和紧迫性。突发事件的发生往往是突如其来,如果不能及时采取应对措施,危机就会迅速扩大和升级,会造成更大的危害和损害。三是具有危害性和破坏性。危害性和破坏性是突发事件的本质特征,一旦发生本法所称的突发事件,就会对生命财产、社会秩序、公共安全构成严重威胁,如应对不当就会造成巨大的生命、财产损失或社会秩序的严重动荡。四是必须借助于公2权力的介入和动用社会人力、物力才能解决。公权力在突发事件应对过程中发挥着领导、组织、指挥、协调等功能,公权力介入突发事件的应对。

二、积极应对突发事件。

应对突发事件,把预防和应急准备放在优先位置,真正做到防患于未然。只有牢固树立“居安思危、常备不懈”意识,逐步把握规律,主动采取防范措施,才能从根本上减少突发事件的发生。同时,在无法完全避免突发事件发生的情况下,要总结探索如何制度化、科学化、专业化应对各类突发事件。第一,建立健全应急管理制度。政府部门应建立健全分类管理、分级负责、条块结合、属地管理为主的应急管理体制,形成统一指挥、功能齐全、反应灵敏、运转高效的应急机制。加快应急管理的法制建设,形成有效应急管理法制体系,把应急管理工作纳入规范化、制度化、法制化轨道。第二,制定完善应急预案机制。认真制定应急预案,健全监测、预测、预报、预警和快速反应系统,加强专业救灾抢险队伍建设,健全抢险救灾物资储备制度,搞好培训和预案演练,全面提高抗风险能力。第三,加快建设科技应急体系。高度重视运用科技提高应对突发事件的能力,加强应急管理科学研究,提高应急装备和技术水平,加快应急管理信息平台建设,形成公共安全和应急管理的科技支撑体系。第四,加强组织协调应急管理。加强相关部门的协调机制,落实各自承担的专项预案,要按照总体应急预案的要求,做好纵向和横向的协同配合工作。健全应对突发公共事件的组织体系,明确各方面职责,确保一旦有事,能够有效组织,快速反应,高效运转,遇事不乱。第五,积极开展应急宣传培训。利用多种方式,广泛宣传相关法律法规和应急预案,特别是预防、避险、自救、互救、减灾等知识,增强公众的危机意识、社会责任意识,提高自救、互救能力;深入开展应急专题培训,特别要加强对公务员进行专题教育及应对和处置突发事件的培训,全面提升应对管理水平。

三、提高处置突发事件的能力。

应对突发事件是一项全新的工作,无论政府还是公众,都需要学习、探索,提高应对的能力。培养危机意识。危机意识是突发事件预警的起点。在和平时期,人们往往缺乏危机意识。通过模拟危机情势,不断完善危机发生的预警与监控系统,培养危机意识。

应急管理安全心得3

提高教师的安全意识,增长教师的急救知识,保证幼儿生命安全,5月4日,步行街幼儿园组织全院教职工进行急救知识培训。

本次培训在幼儿园大二班举行,首先,医生为大家讲解了何为心肺复苏抢救以及它的作用和专门针对的对象和实施者的要求。关注到教师们教育的对象――幼儿年龄的特殊性,医生又另外重点讲解了幼儿心肺复苏术和成人心肺复苏术的不同之处及应重点注意的方面。最后,为了让广大教职工们对心肺复苏有一个更加全面的`掌握,医生指导大家相互配合练习,使大家更深入的掌握急救要点和注意事项。

心肺复苏急救步骤:检查意识,开放气道,人工呼吸或胸外按压。一人时→先进行1分钟心肺复苏,再打电话呼救。心肺复苏要点:a.通畅气道(头略后仰、清除异物、解开衣领)b.人工呼吸(口对口或简易气囊)c.胸外心脏按压、人工循环。

1、人工呼吸是采取人工方法帮助病人呼吸,最后使病人恢复呼吸功能的急救技术。人工呼吸不仅在麻醉时使用,对溺水、电击、中毒、工矿事故、地震、航海意外和战地急救等往往是抢救能否成功的先决条件。

2、人工呼吸有多种方法,最常用的是口对口人工呼吸法和口对鼻人工呼吸法。口对口人工呼吸不需任何器械,操作时病人仰卧,头后仰,将病人衣领解开,腰带放松,清除口鼻内异物痰液,取出假牙,拉出舌头,保持呼吸道通畅。操作者一手托起下颌,另一手捏紧鼻孔,术者先深吸一口气,再对病人口部用力吹入,如此反复施行。如病人胸壁能随每次吹气而举起,吹气停止后于病人口部能感到气流呼出时,即证明人工呼吸有效。人工呼吸每分钟进行16次。如病人牙关紧闭,不能口对口呼吸则可行口对鼻呼吸。如同时有心跳停止,则可人工呼吸同时作胸外心脏按摩。一般人工呼吸与胸外心脏按摩比率为1∶4,即作一次人工呼吸,需作4次人工胸外心脏按摩。

应急管理安全心得4

学校为了给我们普及急救知识,邀请了朝阳区红十字会应急救护教育培训中心的老师们为我们开展了“红十字会应急救护知识与技能培训”的活动。同学们都踊跃的参加了这个活动,从中也学到了很多有用的知识和技能。

上午,红十字会应急救护教育培训中心的王老师先给我们做了理论知识的`讲解,她以简单易懂的语言向我们详细讲解了心肺复苏、人工呼吸、等常见急症、意外伤害的救护原理及技术手段,同时介绍了急救的原则、目的、程序、自我保护等诸多方面的理论知识。为更好地掌握所学知识,下午我们又跟随红十字会的老师们在进行了现场模拟演练。关于这次急救培训,我感受到了培训的重要性,原本以为很容易的事情在实际操作起来就会手忙脚乱,看起来很容易,但我们进行实际操作的时候总会忘记很多要点。最后,通过努力学习,我们大家都学会了初级急救技能,顺利通过了老师的考核。通过这次急救培训,大家掌握了基本急救、自救、互救的技能知识和关键性的初级救助实践操作,大大提高了在面对意外事故和危重病发生时的应急能力,相信今后我们可以很好的应对突发事件,我们一定会知道该怎么做,不会对伤者造成更大的危害,相信在紧急时刻这些知识能够拯救自己和他人的性命。

总之,通过这次活动收获很多,作为一名大学生更是社会的一份子,将来遇到各种突发事件,在各种危险中能够准确的运用相关的急救知识,不仅对他人是一种帮助,对自己也是一种自我精神的升华。因此,急救知识是我们大学生所必须掌握的必备知识,学好救护知识也会使我们终身受益。今后在紧急时刻,我一定会运用这次自己所学的知识为别人为社会做一点贡献。

应急管理安全心得5

安全对于每个人来说既是非常重要却又容易令人忽视,安全顾名思义,无危则安,无缺则全。安全就是要以人为本,就是要爱护和保护好自己以及他人的生命及财产的安全。从其他角度上来讲,安全不仅是牵扯到自己也牵扯到别人。而且还会危及到其他人,自己出了事会抱憾终身。由于自己的失误而导致其他人的生命受到伤害或者死亡,说严重点这就是犯罪,要追究法律责任的。从道德上来讲的话,你自己的心理也会感到不安,感到愧疚的。

通过学习,现体会如下:

一是,所有的安全事故是可以防止的。安全事故是可以防止和避免的,每次事故的发生都有它的原因,我们从事故的`根源入手,釜底抽薪,切断事故发生的条件,这样我们就可以防止事故的发生。这样就需要企业建立安全事故数据库,对各类安全事故进行分析总结,举一反三,将他人的事故作为我们的事故,从中吸取教训,避免事故发生。

二是,各级管理层对各自的安全直接负责。安全要引起足够的重视,就必须建立一把手的负责制度,奖罚分明,他必须对自己管辖范围内的安全生产负责,这样就会给他们足够的压力和动力。

三是,所有安全操作隐患是可以控制的。每种设备都有其操作规程,违反了其操作规程就可能对设备造成损坏甚至发生安全事故,也就是发生了违章行为。因此,在操作中必须按照操作规程进行。操作规程不能是一纸空文,必须有监督机制使其贯彻实施。

四是,员工必须接受严格的安全培训。安全培训是使员工了解和掌握安全知识的重要途径,首先你要让你的员工知道怎么做是安全的,怎么做是不安全的,这样他们才会知道应该做什么,不应该做什么,我怎么做企业才会对我认可,怎么做会危害企业的安全生产。

五是,发现安全隐患必须及时更正。经过安全检查后发现了问题后必须及时整改,降低其演变为安全事故的可能性,如果发现了安全隐患不去整改,那么,我们根本就没有必要浪费人力物力去检查。所以安全隐患的整改必须及时彻底。

我觉得人们最重要还是要有一个很好的安全意识还要提高安全技能,其实在现场的安全设施那些对于人们来说它们都是死的,而使用它们的人是活的。所以提高安全的主观能动性和安全技能自己才能真正的得到安全保障。

应急管理安全心得6

6月28日,国家安全生产监督管理总局在成都举办了一期《安全生产大检查、安全生产标准化建设及应急求援管理实务》培训班,通过学习理论知识和与事故应急救援案例相结合,特别是对应急救援管理方面让我的感受颇深。

一、事故应急救援预案的制定是非常重要的,确实是企事业单位必不可缺的。

应急预案又称应急计划,是针对可能的重大事故(件)或灾害,为保证迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失而预先制定的有关计划或方案。要充分考虑现有物质、人员及危险源的具体条件,能及时、有效地统筹指导事故应急救援行动。随着我国经济发展,各类生产安全事故频繁发生,应急救援不力成为生产安全事故后果严重的重要原因之一。随着企业生产规模的扩大,一旦发生事故,伤亡人数也会大大增加。这在客观上就要求我们必须突破主要依靠事后处理的传统模式,将事故预防工作提升到更加积极、更加超前的层面,来促进安全生产监管方式的改革和事故应急救援工作的完善。这样也才能更加有效、及时抢救受害人员,减少事故中人员的伤亡和把经济损失降到最低限度。这方面存在的突出问题,一是对建立事故应急救援体系的重要性和紧迫性缺乏足够的认识,忽视应急救援在预防事故、及时处理事故和避免、减少人员伤亡和财产损失等方面的积极作用,存在着侥幸麻痹,重事前、轻事后,重处理、轻应急的倾向。二是缺乏事故应急救援的总体思路和具体措施。

二、做好应急救援预案的编写工作对于我们也非常重要。

应急救援预案体系是非常庞大的,我在这里只想说一说我们企业应急预案的编写。应急管理分为四个阶段,即预防阶段、准备阶段、相应阶段和恢复阶段。应急救援预案的编写就属于准备阶段。因为重特大事故对于我们的教训是十分惨重的,而编制应急预案有利于我们做出及时、有效、有序的应急响应,降低事故损失,有利于应急准备工作的'制度化、规范化,编写应急预案也是各类事故的应急基础,还可以提高企业干部职工的风险意识,促进安全生产工作,另一方面也是“预防为主”方针和法律法规的要求。

三、应急演习也是非常必要的。

因为演习是检验、评价和保持应急能力的一个重要手段,通过演习,可在事故真正发生前暴露预案和程序的缺陷,发现应急资源的不足(包括人力和设备等),提高应急人员的熟练程度和技术水平,进一步明确各自的岗位与职责,改善各应急部门、机构、人员之间的协调,提高整体应急反应能力,增强应对突发重大事故救援的信心和提高社会应急意识。像“328”华晋焦煤集团王家岭矿透水事故中,煤矿队长带领组织人员逃生,起码那位队长是非常清楚逃生路线的,否则,115人的生命也是很不好说的。总之,应急救援预案编写非常重要,我们必须重视起来,结合本项目部的实际认真组织编写,一定要创造条件加以演练,可以在事故发生时,迅速、有序、有效地开展应急与救援行动、降低事故损失。

总之,这次培训学丰富我的理论知识,也弥补了自身的一些不足,更让我深深的理解了安全不光是口头上讲讲,做做样子,而是应该把安全理念深深的溶入全体员工的心中,时时刻刻牢记安全的重要性,全员参与,共同搞好安全工作。

应急管理安全心得7

xxxx年5月9日,我有幸参加了xxxx区组织的“中小学幼儿园教师安全与应急管理专项培训”。培训之后,我的心情久久不能平静。一个个鲜活生动的案例,一串串触目惊心的数字,一件件安全事故的事例,使我深刻感受到加强中小学学生安全工作刻不容缓。血淋淋的事实让我再一次审视了自己的工作性质,也让我明白了每一位普通教育者的责任,再一次理解了安全在人们心中的重要意义。

通过这次培训,我收获颇多。一是提高了对学校安全工作重要性的认识,增强了我对作好安全工作的责任感、紧迫感、使命感。通过专家列举大量伤亡数据,我看到每年中小学生死亡人数急剧上升,令人焦虑和心痛。为我们每个培训人员敲响了警钟,更改变了过去对于安全工作“说起来重要,干起来次要,干完了不要”的错误看法,明确了学校安全管理的方针,那就是积极预防、依法管理、社会参与、各负其责。 二是系统、全面了解了安全事故发生的特点,懂得了学校安全工作的管理原则、方法和途径。任何事物都有规律可寻,只要我们把握了,就可以解决。我们的专家给了我们很好的回答。如:曹永川校长告诉我们如何做好中小学安全工作,提出了具体方法和要求;张成武律师告诉我们发生与校园有关的学生伤害事故如何处理。

校园安全事故的发生,其实很多都是由于教师和当事人安全意识淡薄、教师的责任心不强、学校管理不到位等因素造成的。如果教师对安全的认识程度高一点,多一份责任心,很多事故是可以避免的。所以,首先应提高相关人员的思想意识,提高学生、家长和教师对安全的认识程度,提高随时、随地防范不测的能力。学校的教育教学对象是学生,不同的学生来自千家万户。学生安全,家长放心,学校顺心,政府安心;学生不安全,家长伤心,学校闹心,政府烦心。另外,稳定的教师队伍,安全的教育教学设施设备,融洽的师生关系、同学关系,都对和谐校园建设起着重要的作用。

其次,应提高社会的协调能力,如:建筑工地要有警告牌和护栏,严禁学生入内玩耍;在马路危险处应设立醒目的警告牌,河流、池塘等水深处要有警告牌和护栏等。

再次,要加强安全宣传教育,不断提高学生的安全意识、思维、习惯、安全防护、应急和自救的技能和知识;做到安全教育“天天讲、月月讲,安全教育常挂心、大家生活才安心”;应从孩子抓起,使安全教育影响孩子的思维和行为,使孩子从小就养成珍惜生命,自律安全的行为和品德,这是具有重要现实意义和深远意义的大事。

结合培训学习,我觉得我们学校安全教育工作应该特别注意以下几点:

一、加强门卫的管理,严格值班教师工作职责,杜绝社会闲杂人员及车辆进入校园,谨防意外伤害事故的发生。

二、每周要对校园内的所有设施、场所检查,消除一切安全隐患。尤其注意电、火、体育设施等方面的安全隐患排查,努力为广大的学生、教职工创造一个安全的学习、工作环境。

三、经常对全体学生进行安全知识讲座,使广大学生树立“安全重于泰山”、“珍爱生命,平安一生”的观念,并掌握简单、基本的自救知识。

四、 高度重视学生交通安全,在校园外公路旁设醒目的交通警示牌,放学时教师必须组织学生有序过马路;每时每刻提醒学生随时注意安全,提高警惕。

五、 对学生普及必要的意外事故处理的方法,学会自救,他救的常识,记住几个重要的报警电话:“119”----火警、“110”----报警、“120”----急救、“122”----交通事故报警、打电话时要说清地点、相关情况、显著特征。

六、此外,生活中的安全防范知识也应告知学生,如:怎样预防一氧化碳中毒,食物中毒后怎么处理,哪些不良行为有害健康,如何防溺水等等的安全常识。

总之,安全工作只有起点没有终点,必须做到警钟长鸣;这是一项长期的、复杂的系统工程,必须从讲政治的高度认识并做好这一关系到千家万户的.工作;学校安全文化建设更是一个系统工程,不能一蹴而就,还需要作艰苦的努力方能实现!为了孩子们的美好未来撑起一片和谐、安康的蓝天,让我们一起努力吧!

按照上级的安排和要求,在xxxx年6月20日到6月29日通过中国教师研修网,参加了xxxx年全国中小学校长校园安全管理国家级远程专题培训。

我作为一名校长,通过参加培训深深的懂得了学校常规管理和安全管理的重要意义。

我知道这次培训是为了贯彻落实中央综治维稳电视电话会议和教育部中小学安全工作视频会议精神,进一步加强校园安全工作的要求的一次中小学校长校园安全管理专题培训。在培训中我们围绕当前本地区应急管理工作面临的形势与任务、学校安全突发事件的预案制订与处理、认真落实《中小学幼儿园安全管理办法》依法做好学校安全工作、《侵权责任法》的解读、如何做好中小学安全教育工作、怎样处理校园意外伤害事故、校园心理危机的干预与管理、学生法制教育的内容和方法、学校安全管理与安全教育的经验进行学习、交流和研讨。

我深深地认识到,当前和今后一个时期的“重大政治任务”就是维护校园安全。学校财力有限,还有依靠上级主管部门,加大投入做到学校的技防、人防、物防。校园的安全关系到千家万户安宁、社会和谐稳定。面对突发事件、面对校园安全的紧迫性,从中央到地方、从精神到物质都体现着全社会对学校、对孩子的关心、守护。作为校长,维护校园稳定、平安更是我们的义不容辞的责任和义务。因此,增长相关的校园安全管理的知识、技能迫在眉睫。如何处理突发事件、如何关注安全管理的细节,是我们每一位校长应该学习掌握的重要知识技能。

学校一切工作必须以安全为前提,没有安全保障还谈什么工作学习生活,更不用说管理,只要时时事事把教育放在第一位,把安全融入所有教育教学及管理之中,就会最大限度地防范与未然,更不可能有责任追究。学生的一切成长必须有安全来作保障,离开“安全”二字谈什么都无任何意义,提高学生自我安全防护能力显得尤为重要。学生自我安全防护内容有:防触电,防火灾,防溺水,防食物中毒,防气体中毒,防拐骗,防灾害性天气(雷电、大风、暴雨等)、防交通事故、防偷窃盗抢、防其他意外伤害等。我觉得有必要开设安全教育课,让学生掌握“十防”安全防护知识,从而减少安全事故的发生,这也使学生终身受益。

通过学习使我进一步体会到;校园安全管理的成败,直接影响到学校教育教学质量,制约着学校的发展。正如教育部长袁贵仁所说:“生命不保,何谈教育。” 培训班上,多位专家通过调研和收集大量数据,帮我们分析,近来因校方直接或间接责任,造成数十人、甚至上百人伤亡的交通、火灾、爆炸、踩死踩伤、翻船溺水等特重大事故仍时有发生。食物中毒、服用药物引起的不良事件、不法分子冲击校园扰乱学校秩序伤害师生的案件都有增长趋势。这些事故、事件的发生、不能不引发我们的深思,学校正常的教育教学秩序被打乱了,学生的身心健康会受到伤害、死伤学生的家庭遭受不可挽回的损失。同时,也给社会增加不安定因素,造成比较严重的社会影响。 这些事件、案件的酿成、固然有因,但与我们主观上对安全工作不够重视、疏于管理以及对社会不法分子斗争不力有很大关系,致使许多本来可以避免、甚至根本不应该发生的事故、事件发生了这使我们非常痛心。

这次的学习内容无时无刻不再提醒我们:校园安全不能忘。校园的安全是实行教育教学的保障,没有安全的保障,就没有办法实行教育教学。所以,我们要尽自己所能保障学生的安全。

应急管理安全心得8

一个单位在发展过程中时刻面临人力资源、安全、法律事务好信用等方面的风险。就安全风险而言,相对应的是我们通常所指的事故、事件或案件。近日读《安全事故应急管理》(庄月、雷培德著,中国经济出版社),对安全管理、事故预防和应急处置的基本理论有了进一步认识。现对有关内容重点学习的几点感触。

一、关于安全科研生产

生产过程的安全即为安全生产,照此定义,科研活动中的安全为即安全科研生产。无论怎么定义,安全的目标都是人不受伤害、物不受损失、环境不受危害。

二、关于安全事故

事故即意外的变故或灾祸。具有以下内涵:一是任何科研生产都可能出现;二是突然的、意外的;三是会迫使科研生产暂时或永久停顿;四是损失无法估计。大量事故的统计结果表明,安全事故具有因果关联性、偶然性、潜伏性。

安全事故的发生往往从隐患开始。美国著名安全工程师海因里希曾经针对工商事故提出了300∶29∶1法则,这个法则完全可以用于安全管理上,即在一件重大的事故背后必有29件轻度的事故,还有300件潜在的隐患。因此通过对事故成因的分析,可以少走弯路,把事故消灭在萌芽状态。

三、关于安全事故成因

认识事故产生及发展的内在规律,对于提升安全事故应急管理水平就显得尤为重要。学习这些理论,对于有针对性地采取措施,预防事故发生十分有益。

1、人因论认为安全事故的主因是人,而且每个人发生安全事故的概率不同,因此应根据工作条件、员工年龄等条件正确选择职工,避免使用事故频发倾向者。

2、因果关系论认为安全事故发生的原因及结果一定存在某种关系。安全事故的原因主要有管理原因、教育原因、社会和历史原因。从事故的结果往前追溯,其前导事件还有各自的前导事件,找出并分析这些前导事件,提出修正措施就能起到预防事故的作用。

3、多米诺骨牌论认为事故是由一系列影响因素相继发生作用的结果。从控制角度出发,应该在某一个骨牌倒下前将其抽出就能防止事故的发生。

4、管理失误论认为造成事故的根本原因是管理失误。它涉及管理体制问题,必须有组织地进行管理,控制人的不安全行为和物的不安全状态。

此外,还有能量转移论、轨迹交叉论、变化论、系统安全论等,这些理论都从不同角度对事故的成因和预防手段进行了分析。

四、关于安全隐患

科研生产过程中存在诸多危险因素,如人的不安全行为和管理缺陷、环境存在的不安全条件等,所有这些因素通常被称为隐患,它们在一定时间和地点相互作用就可能导致事故的发生,往往在事故发生后仔细剖析其根源,才能正确地找到导致事故的直接和间接因素。

1、危险源

具有潜在危险的源头或部位,是危险发生的起始地方。危险源由三个要素构成:潜在危险性、存在条件和触发因素。在触发因素的作用下,危险源转化为危险状态,继而转化为事故,因此,了解危险源的来源、性质与变化就具有重要意义。

2、危险源辨识

第一类危险源:产生能量的能量源或拥有能量的载体以及产生、储存危险源的设备、容器或场所。

第二类危险源:人的不安全行为以及环境因素。

3、危险源控制

就是利用工程技术和管理手段消除、控制危险源,防止危险源导致事故、造成人员伤害和财产损失。其中工程技术是主要手段,目的是防患于未然,用技术手段限制和约束系统中危险源向事故转化,或在事故发生后防止事故扩大和引发其他衍生事故;管理的基本功能是通过计划、组织、指挥、协调等手段,来控制系统中的人、物和环境变量,从而达到控制危险源的目的。

通常控制危险源的基本方法有:消除危险源,如建筑能够用阻燃材料代替可燃材料防止火灾;限制或减少危险物质量,如化学药品库房管理中,把相互接触或混合后可能发生燃烧、爆炸的物质分开储存;避免或减少事故损失的安全技术,如隔离、劳动者个体保护、设计薄弱环节、避难与救援等。

五、关于安全事故预警管理

当科研生产活动偏离预订的安全活动范围,并形成超出可接受风险指标的后果,或者超出安全控制范围,有可能造成事故的趋势即进入危机状态。管理者必须预测危机与事故发生的趋势与具体范围,通过评估风险与损失,提前发出警报。

安全科研生产事故预警管理的主要内容包括:事故征兆监测、事故风险评估、事故风险干预三个方面。事故征兆监测是指收集相关信息、设定预警监测(监控指标)以及选择恰当的事故预警方法;事故风险评估应明确基本任务,如安全科研生产的任务与目标、危险有害因素、这些因素存在的地点或场所、与哪些人员或装置设备有关、可能造成的影响等,其次要明确可利用的资源及缺少的资源,再次要明确各类人员的能力、现有人员不具备的能力、培训和演练等;事故风险干预是指及时识别可能存在的风险并提前预警,通过管理和技术措施规避风险,对于无法避免的风险,如盗抢案件,也要通过对人员和物资的合理调配,使突发事故得到及时有效底处置,将损失降到最小。

六、关于安全事故的发生概率

研究对象的可靠度与不可靠度共同构成了一个完备事件组,由于存在系统和人的不可靠性,因此事故概率则由系统的'故障率和人的失误概率决定。故障率由系统本身决定,而人的失误概率最为复杂,众多安全事故的发生表明,人的失误是造成事故的主要原因。人的失误率主要受作业环境、紧迫性、单调性、安全感、心里和生理状态的影响。

人的失误包括操作过程中的差错、维护保养的差错、设计差错、制造装配过程中的差错。排除人为因素,任何系统出错的概率是不同的。比如,正常情况下,小区治安刑事案件的发生概率应小于3、5‰。

七、关于安全事故应急预案

所谓预案,就是在突发事故(事件)发生之前、发生过程中、结束之后,谁负责做什么、何时做,并做好相应的策略和资源准备。编制预案可以实现对事故的预警预防,提高应急行动的科学性和及时性,指导应急人员的培训和演练。

预案一般应具有情景、客体、主体、目标、措施、方法等6要素,编制预案必须要有科学性、可操作性、动态性和系统性。

完整的预案结构为:综合预案=基本预案+(应急功能设置+分类事故预案+标准操作程序+其他支持附件)。基本预案称为总预案,主要内容包括基本方针、政策、任务与目标、基本应急程序、主要领导的职责分工等;应急功能设置主要明确从应急准备到恢复全过程的每一个应急活动的主要机构、相关部门应承担的责任和目标;分类事故预案主要针对安全事故的分类而编制的专项预案;应急标准化操作程序主要针对每个应急执行部门,在进行某项具体应急活动市的操作标准,一旦应急预案启动,相关人员可按此标准逐项落实;其他支持附件主要包括应急救援的有关支持保障系统的描述。

完整的应急预案包括以下基本内容:总则、组织体系及相关机构职责、预警预防机制、应急响应、事故信息发布、善后处置、事故调查与总结、应急保障措施、预案培训和演练、预案的管理与更新、奖励与责任追究、预案实施时间等。