鹤岗被确定为中等城市_135个中等城市名单出炉

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鹤岗被确定为中等城市

日前，一条“女子逃离大城市去鹤岗全款1.5万买房”的消息引发关注，黑龙江鹤岗又一次因为低房价登上热搜。那么鹤岗的城市规模处于哪个等级?

作为典型的资源枯竭型城市，鹤岗因煤而生、因煤而兴，同样也因煤而困。2011年，鹤岗市被国家确定为第三批25座资源枯竭型城市之一。

数据显示，2021年鹤岗城镇常住居民人均可支配收入26042元，仅相当于全国平均水平的55%。人口方面，第七次全国人口普查数据显示，2020年鹤岗全市人口为891271人，与2010年第六次全国人口普查的1058665人相比，减少167394人，下降15.81%。

作为资源型城市，鹤岗、阜新等多个中等城市的工业化和城镇化都比较早，因此城市规模也不小，比如鹤岗就有6个市辖区，阜新市也下辖5个区。但在资源枯竭、产业收缩后，它们也面临城市收缩的局面。

根据首都经济贸易大学国际经济管理学院的学者牛毅的研究，已有的收缩城市主要位于东北老工业基地，且东北老工业基地的城市收缩问题日趋严重，收缩城市逐步从县和县级市蔓延至百万规模的地级市。

由于产业发展较弱，人口外流，又加上新世纪以来东北的资源型城市在相关政策支持下，对部分地区进行了连片改造，建的房子特别多，因此包括鹤岗、牡丹江、阜新、佳木斯在内的多个中等城市，住房需求比较弱，几万块一套的房子均不少。

中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞在接受第一财经分析说，收缩型城市大部分都是资源枯竭型城市。对一个中等城市来说，如果没有相应的产业支撑，市民的生活经济来源就成问题，尤其是年轻人会向有更多就业岗位的城市迁移，城市因此面临收缩。

牛凤瑞说，很多老工业城市，原来居住区与矿区挨得比较近，职住一体。在资源枯竭后，矿业没有了，但居住区还在。对城市来说，原来比较分散型的布局，如今明显不合适了。因此，这些城市需要进一步优化人口空间布局，减少管理成本和行政成本，提升公共服务效率和水平。

135个中等城市名单

城区人口是衡量城市规模的标准。2014年11月国务院发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》显示，以城区常住人口为统计口径，将城市划分为五类七档。城区常住人口50万以下的城市为小城市，其中20万以上50万以下的城市为Ⅰ型小城市，20万以下的城市为Ⅱ型小城市;50万以上100万以下的城市为中等城市;100万以上500万以下的城市为大城市，其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市，100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;500万以上1000万以下的城市为特大城市;1000万以上的城市为超大城市。

第一财经记者根据《资料》数据梳理，至2020年，我国共有106个大城市，包括7个超大城市、14个特大城市、14个Ⅰ型大城市以及71个Ⅱ型大城市。在106个大城市之后，还有135个中等城市，包括了111个地级市和24个县级市。

分省份来看，135个中等城市分布在25个省份。有4个省份的中等城市超过10个，分别是浙江、河南、山东和四川，均为人口超过6000万的人口大省。其中浙江和河南各有12个，山东和四川各有10个。

关于鹤岗的介绍

鹤岗，别称煤城，黑龙江省辖地级市，国务院批复确定的黑龙江省东北部地区中心城市之一、重要的能源工业城市。全市共辖6个市辖区、2个县，总面积14684平方千米。根据第七次人口普查数据，截至2020年11月1日零时，鹤岗市常住人口为891271人。

鹤岗市地处中国东北地区、黑龙江东北部，北隔黑龙江与俄罗斯相望，东南临松花江与佳木斯接壤，西屏小兴安岭与伊春为邻，处在黑龙江、松花江、小兴安岭“两江一岭”围成的“金三角”区域。

鹤岗的旅游资源丰富，拥有大界江、大森林、大冰雪、大湿地、大农业、大矿山、大石林，原生态保存良好。龙江三峡是黑龙江省十大旅游景区之一，有3个国家级原始森林公园、国家矿山地质公园，以及黑龙江流域博物馆、名山旅游名镇、太平沟黄金古镇、金顶山石林、苇场湿地等风景区，市区有“五湖一河”滨水景区。鹤岗是黑水女真的故乡，是满洲皇族的发祥地，清金文化的聚集地。